香格里拉市“十三五”產業扶貧出實招

    香格里拉網訊（記者 黃曉麗）“十三五”以來，香格里拉市把產業扶貧作為幫助貧困群眾建立造血機制、穩定增收長效機制的關鍵措施，因地制宜不斷探索發展優勢特色產業，創新產業扶貧舉措，出新招出實招，引導貧困戶依靠發展產業實現增收脫貧，取得了良好成效。

    打造家門口的“扶貧車間”。2018年以來，針對部分群眾既無致富技能、又無法外出務工這一突出問題，該市按照“政府引導、企業帶動、農戶參與”的思路，引導勞動密集型企業把生產車間和培訓課堂延伸到貧困村，積極打造群眾家門口的“扶貧車間”，走出了一條群眾増收、產業發展、企業壯大、多方共贏的脫貧新路子。目前，全市已建成運營“扶貧車間”70個，帶動群眾就業2090人，其中建檔立卡人數700人。

    獎補機制激活內生動力。通過引導和獎補扶持，基本實現每個企業（或合作組織），至少有1名有勞動力的建檔立卡戶務工（年穩定連續務工時間至少半年以上），每帶動一名建檔立卡戶獎補1000元。明確了35家企業為產業扶貧重點企業，扶持合作組織439家，吸納建檔立卡貧困戶4653戶。

    采取“政府＋獎補激勵帶農戶”模式，立體式開展鼓勵性扶持，現貧困群眾穩定增收。對符合條件的農業龍頭企業、經營實體（合作社），流轉土地100公頃及以上并確實帶動群眾增收明顯的，每公頃補助100元。采取“企業（或合作組織）+基地+農戶(建檔立卡戶）”，促成建立合理緊密穩定的經營主體與農戶的利益聯結機制?！笆濉逼陂g，通過扶持建檔立卡戶發展種養殖，實現建檔立卡貧困戶累計收益達1768.54萬元，戶均增收3800元以上。2018年以來，兌現獎補資金737.1372萬元，其中：流轉土地50610.07公頃、建檔立卡戶勞務用工333人、涉及經營主體205家。

    五年來，按照“一鄉一業、一村一品”的發展要求，根據壩區煙菜、半山藥果、高原牧區的空間布局，建立了三個特色鮮明產業帶，形成了七大特色優勢支柱產業。發展中藥材3.3萬公頃、木本油料3.2萬公頃、蔬菜種植3.6萬公頃，特色畜禽養殖45.6萬頭（只），高原雜糧3.7萬公頃，蜜蜂養殖5160箱，煙葉種植1.03萬公頃。實現組織化程度100%，直接帶動農戶19648戶，其中建檔立卡戶4653戶全覆蓋，形成“村村有產業、戶戶有項目、人人有收入”的特色產業扶貧新格局。