凝 心 聚 力 奔 小 康——記云南省脫貧攻堅先進集體塔城鎮

香格里拉網訊（記者 張燕 和云生）“這幾年，我們組在鎮黨委、政府的幫扶下家家戶戶都發展起了致富產業，村民們思想轉變了，發展勁頭越來越足了，收入也越來越高。”說起這幾年的變化，維西縣塔城鎮其宗村村民余春感慨道。

自脫貧攻堅工作開展以來，維西縣塔城鎮堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，緊緊圍繞“兩不愁三保障”和“5.7”退出標準，實施“五個一批”，確保“六個精準”，以前所未有的力度、前所未有的干勁、前所未有的奮斗狀態，狠抓責任落實、政策落實、工作落實。全鎮呈現出“群眾收入有提高，基礎設施有改善，住房安全有保障，社會事業有發展，內生動力有提升，扶志、扶智和就業保障有成效”的良好局面。

黨建引領促脫貧

在脫貧攻堅戰中，塔城鎮以實現貧困村全體出列、貧困戶全部脫貧為目標，始終堅持以黨建為引領，堅持以全省基層黨建推進年、提升年和鞏固年為契機，抓牢做實“兩學一做”、雙建雙推、雙評雙比、“領頭雁”培養、萬名黨員進黨校、“不忘初心、牢記使命”、紅旗工程、雙整百千、支部規范化建設、智慧黨建等主題教育活動和黨建工程，扎實開展主題黨日活動，全面加強基層黨組織建設。通過夯實組織基礎，建強黨員隊伍，強化服務功能，各級黨組織和廣大黨員不忘初心、牢記使命，實現基層黨建與脫貧攻堅的深度融合，為實現塔城鎮與全省、全州、全縣同步建成小康社會提供了堅強的組織保障。

該鎮圍繞脫貧攻堅目標任務“排兵布陣”，壓緊壓實鎮黨委抓黨建促脫貧第一責任，黨委書記帶頭全面部署脫貧攻堅、基層黨建各項任務，切實履行抓黨建和脫貧攻堅第一責任人職責。同時，利用東西扶貧協作平臺的滬滇幫扶，發展藏紅花產業、中藥材產業、羊肚菌產業，在塔城村、啟別村種植冬油菜，在啟別村老姑組發展樹頭菜產業，在川達村種植櫻桃。

“我們剛開始推廣藏紅花的時候，沒有多少農戶愿意跟我們一起種，在鎮黨委的引導下，我們采用‘黨總支+公司+合作社+農戶’的發展模式，積極發動黨員，讓黨員帶頭試種，通過一年的種植，隨著帶頭黨員戶們獲得不錯的收益后，周邊觀望的農戶也紛紛加入到我們的種植隊伍中來。目前，種植的農戶達到了80戶，每戶每畝種植收益基本都在1.5萬元以上。”香格里拉央珂生物開發有限公司負責人和壽祥說道。

發展產業穩脫貧

產業扶貧是增強貧困地區造血功能、幫助群眾就地就業的長遠之計，也是最直接、最有效的辦法。長期以來，該鎮把產業扶貧作為推進脫貧攻堅的根本之策，發展產業增加群眾收入，促進群眾持續增收、穩定脫貧。

塔城鎮按照縣委“5個緊跟、3個緊扣”的思路，結合塔城鎮實際，發展以鄉村旅游為核心，壩區以生態米、板栗、冬油菜、油葵種植，稻田魚、稻田鴨養殖為主，山區以冰葡萄、中藥材、食用玫瑰、經濟林果為主，配合生態豬、生態牛、生態雞以及農家樂的農業產業。5年來，該鎮累計投入資金5866.752萬元，扶持專業合作社（企業）68個、致富帶頭人27人，種植中藥材10198.14畝、冰葡萄1200畝、水果457畝、藏紅花120畝、食用菌85畝、藏玫瑰100畝、辣椒287畝、生態米1820.3畝、冬油菜1617.72畝、露天蔬菜169.67畝、糯山藥50畝、魔芋50畝、油葵896.12畝、花椒8.8萬株、青刺果10萬株、核桃提質增效1500畝，養殖牛176頭、豬3287頭、雞10.32萬羽、羊700只、蜂3883箱、稻田魚4208.7畝、稻田鴨2379畝。結合“鄉村振興”，鼓勵引導建設5個精品酒店，17家精品民宿，26個休閑農莊。

為解決貧困勞動力就業問題，塔城鎮把“就業扶貧”作為群眾脫貧的有力“助推劑”，采取“送技能到家、送崗位上門、送政策入戶”的“三送”服務，將扶貧與扶智結合起來，鼓勵和引導農村貧困勞動力就近就業、外出務工，實現了“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧的轉變。大力實施“搭建平臺+就業”“技能培訓+就業”“勞務輸出+就業”“改變觀念+就業”的“四+就業”模式，為貧困勞動力搭建了一個可以穩定增收致富的平臺。

“近年來，我們的鄉村旅游發展得越來越好，稻田魚、生態大米受到外來游客的青睞，我家的生態大米和稻田魚都賣得很好，完全不愁銷路，收入比單純種稻谷增加了近兩倍。”啟別村村民和金強說道。

基礎設施強脫貧

基礎設施建設是貧困地區脫貧攻堅的基礎，5年來，塔城鎮圍繞“5.7”退出標準，大力推進農村房、路、水、電、廣播電視、寬帶網絡、活動室、村衛生室等建設，補齊基礎設施短板并取得了明顯成效。

為改善貧困戶居住環境，讓群眾住上安全、實用、舒心的房子，該鎮實施易地搬遷、農村危房改造和農房抗震工程，實現住房從“安全穩固、遮風避雨”向“干凈整潔、舒適宜居”轉變。通過實施公共服務建設工程，建設完成7個總支、42個支部、48個村民小組活動場所；完成318盞太陽能路燈和237套太陽能熱水器安裝；實施了3449套“村村通”“戶戶通”，廣播電視覆蓋率達99%。實現4G網絡整鎮覆蓋，網絡寬帶覆蓋到行政村、學校和村衛生室。通過實施路網通達工程，完成道路硬化22.12萬平方米，通組路硬化率達100%，入戶路硬化率達90%，通行政村危險路段安全防護實現全覆蓋。通過實施水網提升工程，安飲工程惠及8660人，目前，全鎮家家戶戶通水，取水半徑、水質水量均已達標。

“以前村里沒有衛生路的時候，道路坑洼不平，房前屋后到處都是泥巴，雨天房屋還漏雨，自從2018年搬遷到生態移民安置點后，我們的生活發生了翻天覆地的變化，不僅住上了新樓房、開上了小汽車，還通了網絡，家家戶戶發展了產業，日子越來越好了。”柯那村史跨底村民小組村民蜂文中說道。

產業幫扶、易地搬遷、勞動力就業轉移、改善基礎設施建設……塔城鎮按照縣委“2254”脫貧思路，緊緊圍繞“扶持誰、誰來扶、怎么扶、扶什么、怎么退”的工作主線，積極整合省、州、縣“三級”幫扶隊伍，匯聚上海、省設計院等多股幫扶力量，積極發揚脫皮、脫家、脫休的“三脫”奉獻精神，毫不動搖地把工作重心鎖定在脫貧攻堅戰場上，把干部職工力量集中到脫貧攻堅戰場上，把資源要素聚集到脫貧攻堅戰場上，把責任擔當體現在脫貧攻堅戰場上，全力推進脫貧攻堅工作。