全州主要領導干部學習貫徹州第九次黨代會精神專題研討班交流發言（摘登）

● 州民族中學校長 和繼福

目前，迪慶的教育還存在質量不高、集中辦學有短板等問題。我認為，要認真學習貫徹州第九次黨代會精神，從著力保障和改善民生的角度和高度，把握一個大目標：滿足人民對更好的教育需求，明確兩個具體目標，采取八項具體措施，補齊教育短板、提高教育教學質量，全面落實各項教育惠民政策，保障迪慶教育事業優先發展。

目標一：緊扣提升群眾教育滿意度目標

具體措施：一是加強教師隊伍建設；二是提升教育教學質量；三是深化義務教育階段減負工作；四是強化集中辦學的管理和保障工作。

目標二：緊扣推動各類教育向更高水平發展

具體措施：一是提升普惠性幼兒園供給；二是推進義務教育均衡發展；三是推進職業教育州縣（市）一體化辦學；四是加快推進香格里拉職業技術學院獨立辦院。

綜合來說，一要加強黨對教育事業的全面領導，切實落實好教育“四個服務”，即教育必須堅持“為人民服務”；必須堅持“為中國共產黨治國理政服務”；必須堅持“為鞏固和發展中國特色社會主義制度服務”；必須堅持“為改革開放和社會主義現代化建設服務”。

二要全面貫徹黨的教育方針，全面評估我州各級各類學校德智體美勞教育培養水平，有的放矢、補齊短板、解決問題。如針對德育工作水平不高、成效不明顯的問題，以課題方式解決；針對智育水平不高的問題，要狠抓教師質量，加強備課、上課、課后輔導的能力水平，還可以借鑒直播教學等先進教學方式來解決；針對美育教育、勞動教育流于形式的問題，要加強管理督導；針對學生綜合素質不強，思維能力、書面和口頭表達能力等方面存在的問題，采取有針對性的措施和辦法來解決；針對體育教學方面，特別是我州專項運動水平比較低的問題，采取相應措施，提高專項運動水平。

三要以黨代會報告中總結出的六條經驗為指導，明確堅持自力更生與外界支持相結合的方式，激發內生動力，用自己的力量來辦好家門口教育，而不能以“借雞生蛋、借腹懷胎”的簡單辦法解決我州教育短板。同時，要用高質量發展理念指導高質量教育辦學。在尊重教育規律、轉變育人方式、改革評價方式、完善現代治理的基礎上形成正確的高質量教育觀念。

四要緊緊圍繞創建團結富裕文明和諧美麗平安的社會主義現代化新時代新迪慶，為把迪慶建成民族團結進步示范區的標桿、世界的“香格里拉”的目標來開展工作。用好思政課的育人功能，加強民族團結進步教育，鑄牢中華民族共同體意識，做好反分裂反滲透的宣講，維護祖國統一。加強生態文明教育和可持續發展教育，在學生的腦海里種下“綠水青山就是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山”的理念種子，培養未來迪慶發展的建設者和接班人。

五要將加強教師隊伍建設落到實處，北大校長梅貽琦曾說過：“所謂大學者，非謂有大樓之謂也，有大師之謂也”，這充分說明了辦好教育的關鍵不僅要有大樓，關鍵要有大師，根本在教師，希望在教師。

實施集中規模辦學10年，我們更多的是在重視硬件的前提下辦教育，存在的最大的問題是沒有儲備足夠的高質量教師，導致我們的教育質量與高樓大廈不相配，所以加強教師隊伍建設必須出實招，用管根本的政策來解決。首先，要解決教師績效工資激勵不突出的問題；其次，解決教師招聘專業性不強的問題；第三，解決教師結構性缺編和總量缺編的問題；第四，根據我州退休政策，著眼未來10年至20年，超前規劃如何持續培養教師的問題；第五，解決教師人才引進的待遇落實問題；第六，解決師德師風問題；第七，解決教師職稱待遇能上不能下、人員能進不能出，一潭死水的問題。

六要強化集中辦學管理和保障工作。各相關職能部門要切實擔負起各自的職能職責，真正把教育優先發展落實到實處。建議：一是組織部門要加強教育人才的培養使用，讓懂教育的人管教育。二是人事部門和教育行政部門要深入研究教育保障政策，創新教育教學管理政策，制定好能夠讓學校靈活辦學的好政策。三是財政、人社、教育、紀檢監察部門，要改革學校績效工資政策，增加績效工資總量，放活績效工資分配比例及分配自主權。四是衛健部門要保障學校醫療防疫服務，采用醫院包校的方式，確保師生健康。五是公安部門做到一校一警，保障校園平安。六是實施教育教學質量提升項目化，以項目方式推進質量提升工程，做到不見效益不罷休，如采取多樣化的教學，像外語教學，不僅學英語、還可以提供給學生日語、俄語、德語進行選擇，以“點餐式”的方式滿足不同學生學習的需要，加強生涯規劃教育，支持學校因材施教。

七要加強對家長的引導。良好的家庭教育是孩子成功的一半，要讓家長明白，家長是孩子的第一任老師，是永遠不會換、不會退休的老師。建議一：家長要相信和配合學校老師，不要當著孩子的面，非議老師，非議學校的規定要求。如果家長不尊重教師，你的孩子對教師的尊重也好不到哪里，學習效果也不會好。建議二：對孩子的教育要講究策略，避免用“刀”管孩子。建議三：孩子是看著家長的背影長大的，家長要重視構建和諧家庭、學習型家庭，潛移默化引導孩子健康成長、成才。同時，要認真貫徹落實家庭教育法（2021年10月23日頒布），促進未成年人全面健康成長，對其實施道德品質、身體素質、生活技能、文化修養、行為習慣等方面的培育、引導和影響。

八要堅持正確的輿論導向。比如說集中辦學導致鄉村文化缺失、親情缺失等問題的說法有失偏頗，我認為這不是集中辦學的問題。但在集中辦學過程中，我們可以開展城鄉融合發展探討、鄉村文化體驗、家長走進學校等活動，采取措施解決這些問題。

● 云嶺鄉黨委書記 林增 

州第九次黨代會是在全國上下慶祝建黨100周年之際召開的一次重要會議，也是在中央第七次西藏工作座談會、省委第三次涉藏工作會議，省委省政府迪慶現場辦公會后召開的一次重要會議。會上王以志書記所做的報告有高度、有深度、有廣度，具有很強的指導意義和可操作性。

“高度”體現在政治站位高，通篇貫穿了中央第七次西藏工作座談會及省委第三次涉藏工作會議精神的“十個必須”“六項任務”，中央民族工作會議精神的“十二個必須”，習近平總書記考察云南重要講話精神“一個跨越”“三個定位”“四個特點”“四個重點” ， 省委省政府迪慶現場辦公室精神的“兩個目標”。

“深度”體現在提煉了6條經驗，必須把堅持黨的領導作為根本保證；必須把握涉藏工作的規律和方法；必須堅持維護穩定是第一位的任務；必須堅持高質量發展；必須堅持生態保護第一；必須堅持自力更生和贏得支持相結合。

“廣度”體現在回顧過去全面客觀，從黨的領導、社會大局、民族宗教、脫貧攻堅、經濟發展、生態安全、社會民生、黨的建設8個方面做了全面總結，成績可喜、催人奮進，展望未來部署有力，從堅持和加強黨的全面領導、深入反分裂斗爭、鑄牢中華民族共同體意識、扎實推動宗教中國化方向、推進經濟社會高質量發展、著力加強生態文明建設等方面做了精心謀劃，分析問題深入透徹，從“五期疊加”、發展不平衡不充分、基礎設施滯后、產業水平低、公共服務能力弱、鞏固脫貧攻堅任務重等8個方面做了分析，客觀理性、使人清醒。

作為基層一線的工作人員，一定要學習好會議精神實質，宣傳好會議精神要義，貫徹落實好會議精神。

一是從社會大局穩定方面看：迪慶多民族、多宗教、多文化交融并存，是民族團結、推進藏傳佛教中國化、西方反華勢力滲透破壞的重點，擔負著維護社會穩定，反對民族分裂，確保國家長治久安的重大政治責任。我們必須“旗幟鮮明、針鋒相對、掌握主動、爭取人心、強基固本”，堅決守住“維護政治穩定”的底線，加強中華民族共同體意識教育、法治教育、感恩教育相融合，把中華民族共同體意識納入國民教育、干部教育、家庭教育和社會教育全過程。扎實推進民族團結進步創建“九進”“十百千萬”示范引領建設工程，推動宗教中國化進程。

二是從經濟社會高質量發展方面看：迪慶地處滇西北高寒山區，是少數民族聚居區和發展滯后地區，發展不平衡不充分問題突出，與滇中地區發展差距擴大的趨勢仍未緩解，全面建設社會主義現代化的短板弱項明顯。我們在正視自身不足的同時，也要看到迪慶雖然經濟總量小，但擁有名揚天下的“香格里拉”金字招牌，特殊的區位和自然生態優勢，豐富的民族文化旅游資源，在發展旅游業、高原特色現代農業、綠色能源、綠色礦業等產業中具有鮮明的優勢。尤其要做大做強文化旅游產業：按一流標準完善基礎設施，按一流標準推進重大項目，按一流的標準建設高端酒店，按一流標準提高管理水平，打造世人心中的“香格里拉”。個人認為目前我們離一流的標準差距很大。比如：雨崩景區的基礎設施、重大項目、高端酒店、管理水平等遠未達到一流水平，打造好世界的“香格里拉”任重道遠。

三是從生態保護方面看：迪慶地處“亞洲水塔”東南端，是長江、瀾滄江上游重要水源涵養區，是我國西南生態安全屏障的重點地區。我州生態環境良好，但自然系統先天性脆弱敏感，自我維持和恢復能力差，生態保護的任務重。

構建迪慶生態環境保護體系，我們必須大力推進綠色發展，用最嚴的法治保護生態環境。注重保護的同時還要處理好保護與發展的關系，尤其是在鄉村振興布局重大項目、民生工程、重大產業時，各部門要協作擔當，科學規范調整各類紅線，為鄉村振興保駕護航。

● 小中甸鎮黨委書記 鄭建江

州第九次黨代會，是全州站在新的歷史節點上召開的一次十分重要的會議。大會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記兩次考察云南重要講話精神，中央第七次西藏工作座談會、省委第三次涉藏工作會議和省委省政府迪慶現場辦公會精神，嚴格落實新時代黨的治藏方略。緊緊圍繞穩定、發展、生態和邊疆穩固四件大事，全面總結了迪慶過去五年的各項工作，客觀分析了我州取得的經驗啟示，確定了未來五年全州經濟社會發展目標和重點工作，為我們今后一段時期的發展提供了指導思路。

本人作為一名基層黨代表，我參與了會議的全部議程。同時，在會議召開之前，作為基層代表參加了工作報告的征求意見座談會。所提的意見建議在報告中被采納，反映的一些實際問題也被當做一個專題，會后第一時間由州委、州政府相關部門組成專班進行調研，作為一名基層黨務工作者，我對此感到感動和自豪。

通過三天的學習，本人有三點較深的感觸：一是深感及時和必要。當前正是全州上下學習貫徹州第九次黨代會精神的關鍵時期，州委組織本次專題研討班，通過各位老師、各位領導對州第九次黨代會精神、中央民族工作會議、中央人才工作會議和建設民族團結示范區標桿、打造世界的“香格里拉”等的解讀和講授，讓我們對黨代會精神有了更全面、更深入、更細致的了解，為指導我們今后工作的開展提供了有力的理論保障。

二是受益匪淺。本次培訓針對我們的工作實際，缺什么補什么，科學設置課程、精心組織教學，有效彌補了我們的短板和不足。讓我們開闊了視野，拓展了思維，夯實了理論基礎。

三是深感受用。通過深入學習，讓我們更加清醒地認識到維護好廣大人民群眾的根本利益是我們一切工作的出發點和落腳點。身在基層，更應當厚植為民情懷，錘煉黨性，服務群眾，著力把學習成果轉化為實踐成果。

在接下來的工作中，我們將繼續深入學習和貫徹州第九次黨代會精神，切實推進各項工作有序開展。

一要以“學”為先。要以“五個第一”機制為保障，充分利用理論中心組學習、宣講團、主題黨日等多種形式，讓學習宣講進機關、進支部、進農戶、進寺廟，形成學習的系統性、持久性和深入性，全面領會和深刻把握會議的核心要義和精神實質，切實用理論武裝頭腦。

二要以“謀”為要。要立足當前，充分認識州情、市情、鎮情，把學習貫徹全會精神與工作實際結合起來，持續鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接。著眼長遠，不斷提升小中甸鎮領導班子和干部隊伍的決策能力和水平。力求以新的思考、新的謀劃、新的舉措來謀劃新時代發展策略。統籌推進小中甸鎮物質文明與精神文明、穩定與發展、開發與保護。

三要以“干”為本。始終堅持維護穩定第一任務。一方面努力解決好歷史遺留問題，多渠道爭取匯報、銷號化解矛盾糾紛，確保政治上的安全和社會面的穩定；另一方面加快全鎮經濟社會高質量發展，精準發力抓特色產業，抓項目建設、推動經濟發展、提高綜合生產能力、抓美麗鄉村建設，努力改善群眾人居環境。

四要以“強”為基。不斷強化班子建設、強化支部建設、強化隊伍建設，進一步夯實基層黨組織的戰斗堡壘作用，激發廣大黨員干部干事創業的信心和決心，為我州建設民族團結進步示范區的標桿、世界的“香格里拉”貢獻小中甸力量。

● 攀天閣鄉黨委書記 和云忠

此次培訓從總結過去五年我州的成就和經驗、深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、系統謀劃迪慶未來發展的宏偉藍圖、系統部署基層組織和政權建設四個方面出發，為我們作了深入淺出的解讀。參加培訓的學員一致認為：王以志書記的報告主題鮮明、內容全面、回顧過去、總結經驗、查找問題、制定措施、指明方向、明確目標，充分體現了政治性、思想性、客觀性、規律性、時代性、針對性、前瞻性、導向性，是一份站位高遠、符合實際、舉旗定向、凝聚人心、催人奮進的報告。

結合本職工作，我將在今后以學習為抓手，努力提高自身工作能力和水平。要把學習州第九次黨代會精神、中央民族工作會議、中央人才工作會議等精神，作為當前和今后一個時期首要政治任務，把黨代會精神擺在突出位置，通過認真學習，深化對州第九次黨代會精神要義的理解和把握，對州委做出的重大決策部署有了更深刻、更全面的認識。通過學習對提高自身工作能力水平、工作方向起到了至關重要的作用，著力增強了自己做好基層黨組織的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力能力。我將努力把基層黨組織建設成為反分裂反滲透斗爭的橋頭堡、民族團結的工作隊、群眾致富的帶頭人。

要以貫徹落實為主線，不斷增強自身敬業擔當意識。學習黨代會及各項會議精神，重在理解把握，重在貫徹落實。我們必須勤懇工作、扎實做事，用實際行動貫徹落實州第九次黨代會精神。把精力投入到工作中，把心思花費到工作中，把心血傾注在工作中，光明磊落地做好本職工作，淋漓盡致地展現聰明才智，最大限度地發揮自身能力，銳意進取，勤懇敬業，做出實實在在的工作成效與業績。通過這次培訓，更進一步提高思想站位，結合自身的工作實際，更進一步抓好第九次黨代會精神的宣講，量化黨代會目標任務的工作責任清單，以時不我待的緊迫感抓好貫徹落實。

就個人而言，我將切實提高對鄉鎮黨委工作的使命感，努力用黨代會精神指導具體工作實踐，在工作中不斷提高水平。回到工作一線，我也會按照王以志書記的要求全面把握迪慶發展所處的歷史方位、面臨的形勢任務，帶頭學習宣傳貫徹落實好此次培訓精神。