迪慶香格里拉經濟開發區——筑巢引鳳招商忙

2021年，迪慶香格里拉經濟開發區變化很大。這是工作、生活在開發區和關心關注開發區的人共同的感受。

2021年以來，開發區黨委、管委會以州委八屆十一次全會確定的把開發區建設成為全州康養和生物資源開發集聚區的目標，圍繞云南省打造世界一流“三張牌”的戰略部署，以坐不住、等不起、慢不得的姿態，狠抓高質量發展和招商引資工作，不斷滿足人民對美好生活的向往。

引進大項目 造就新產業

高質量發展，關鍵要有高質量項目作為支撐。在新形勢下，引進大項目、整合產業鏈、造就新產業、催生新基地是開發區進位爭先的必由之路。

項目從哪里來？會議室里議不來，辦公室里想不來，必須主動出擊，強力推進招商引資工作，以投資和人才的集聚，謀開發區的后勁與未來。

開發區更加突出招商主責主業，管委會主要領導親自掛帥，頻頻現身經濟發達地區，帶頭推進合作事項。充分利用各種招商機會，廣泛搜集招商信息，對投資意向明顯的項目有針對性地走出去開展對接洽談。持續強化與昌都、阿壩、甘孜、麗江、大理、楚雄等毗鄰州市園區的聯動發展，深化與上海、省內對口支援區市的交流合作，聚焦迪慶重點發展產業和領域，瞄準滇中和上海、成都、重慶等發達地區開展精準對接招商，著力引進一批重大項目和知名企業，擴大對外開放，全面融入新發展格局。僅2021年下半年，開發區主動對接企業達26家，開展招商接洽45批次。

2021年11月18日，金東集團董事長吳向東率隊到迪慶香格里拉經濟開發區考察調研，并與迪慶州委、州政府召開商務對接洽談會，就下一步開展多領域、深層次合作展開了探討交流。吳向東對迪慶的生物醫藥大健康產業和高品質酒類產業的發展潛力非常有信心，表示將會與迪慶州委、州政府開展進一步合作，實現合作共贏。這僅僅是2021年開發區數十次招商引資洽談工作的一個縮影。

面對艱巨繁重的改革發展任務，2021年，開發區交出了一份滿意的答卷。1至10月，全區實現工業總產值10643.77萬元，其中規模以上工業總產值5474萬元；完成500萬元以上固定資產投資15246萬元，同比增長43%；實現財稅總收入21394萬元，同比增長58%，完成本級一般公共預算收入7410萬元，同比增長45.24%；引進州外實際到位資金1800萬元；實現第三產業主營業務收入314486.7萬元，同比增長69%，其中，限額以上批發零售業完成307643.9萬元，同比增長119%。

迎難而上 聚發展新動能

受經濟下行、新冠肺炎疫情的影響，開發區也存在經濟體量相對較小、新舊產能轉換不夠順暢等問題。2021年，開發區迎難而上，讓招商引資這件“陳年舊事”在逆風之下煥發出“新生光彩”。

“迪慶香格里拉經濟開發區是長江經濟帶發展、大滇西旅游環線建設的重點區域，與香麗高速松園橋、虎跳峽兩個出入口連接，國道214線、省道金江公路貫穿境內，被稱為迪慶州的‘南大門’。處在三江有色金屬成礦帶，有礦產資源30多種，水能蘊藏量占全省的15%，自然氣候適宜，四季溫和……”在一次次外出考察、一次次接洽商討中，開發區領導班子總是不厭其煩地介紹著開發區的區位優勢、資源優勢、政策優勢，不斷增強外界對開發區的投資信心，更新外界對當地的刻板印象和認知。

圍繞打造全州康養和生物資源開發集聚區的定位和州委、州政府創建開發區金沙溫泉康養小鎮的工作目標，開發區黨委、管委會及時成立工作專班，協調推進項目前期和項目招商工作。2021年內，管委會已與華夏基金會、奧園文旅、中旅集團、華創文旅等4家企業就金沙溫泉康養小鎮開發事宜進行多次洽談，其中2戶企業已著手編制規劃方案。目前，該項目已處于整體開發方案比選階段。

在招商模式上，開發區黨委、管委會采用“政府搭臺、企業唱戲”的方式，通過以商招商、中介招商等模式，讓轄區企業站到招商引資的前沿，積極走出去、引進來，加強與有實力的大企業聯系，多渠道尋求招商合作伙伴。積極參加項目招商、行業展會等，吸引客商與本地企業強強聯合。同時，關心和支持已落戶且成功運作的企業，加強聯系，幫助解決存在的困難和問題，提高企業滿意度。鼓勵以老引新，達到“做好一個、帶來一串、推動一片”的產業聯動效應。

目前，區管委會通過中介招商的方式與云南九段創意策劃有限公司簽訂了委托招商合同，正在進行香格里拉溫泉康養小鎮概念性規劃招商推介包裝工作，專家團隊也正為開發區園區企業努力提供著嫁接招商和外聯對接服務。通過充分的洽談，開發區達成了與昆鋼集團旗下云南華創文旅集團（雪映金沙酒店）的溫泉水資源開發利用合作協議；與素澤古農莊初步達成溫泉體驗店合作意向，項目已順利營業；與金東集團已達成建設青稞威士忌酒廠的共識并開展前期工作。

在以商招商的模式下，香格里拉酒業股份有限公司不斷聯系對接，邀請浙江昌亨集團等企業團隊到開發區實地考察調研。經過實地調研，該團隊向香格里拉酒業股份有限公司認購了累計價值（每年）70萬元的20畝葡萄園。2021年1至10月，香格里拉酒業股份有限公司已開展葡萄園認購活動12場次，認購葡萄園530畝，消化庫存酒160噸。同時，根據當地綠色生物資源富集的優勢，浙江省玉環市科技工作者聯誼會與開發區管委會在推進香格里拉綠色生物產業發展，助力鄉村振興等方面達成多方合作共識并簽訂了框架協議。

在總部經濟抓招商方面，開發區管委會引進了注冊型企業4戶，并與四川鴻通集團簽約成立了云南世達投資發展有限公司，與北京潤強偉業商貿有限公司簽約成立了云南晟藏老酒供應鏈管理有限公司，與智谷鏈改（廈門）數字科技有限公司簽訂了戰略合作協議，擬共同建設打造《中國文旅康居（香格里拉）數字經濟產業園》暨全國首個《收費權質押資產數字化展示交易中心》，該項目正在開展可研及組織架構組建工作。

生物資源開發、康養醫療產業均是開發區發展的助推器，開發區推出建平臺、強招引、優布局、促合作一系列組合拳，進一步推動相關產業發展。2021年以來，管委會已與云南九奧生物科技有限公司簽約了實施年加工2000噸大麻花葉生產大麻二酚項目；由迪慶香格里拉藏鄉生物有限公司與迪慶香格里拉凱泰農業生物科技示范園有限公司聯合投資建設，計劃年產2000噸青稞酒的項目正在緊張建設中。開發區生物資源開發領域已初步形成產業集聚，呈現出生機勃勃、蒸蒸日上的良好態勢。

開發區黨委、管委會也清醒地認識到招商引資不是一錘子買賣，項目引來了，能不能落下地、扎下根，看的是營商環境，拼的是配套設施。打造一流的營商環境，才能讓企業放心投資、安心生活、用心發展。

香格里拉酒業股份有限公司已經入駐開發區20多年，說起開發區的營商環境，該公司總經理吳水林豎起了大拇指。自該公司入駐開發區以來，一直受到州委、州政府和開發區黨委、管委會的支持，通過雙方多年來的精誠合作，取得了互惠互利合作共贏的效果。

2021年，開發區緊緊圍繞高質量發展主題，以供給側結構性改革為主線，傾聽企業的意見和訴求，及時協調解決企業發展中遇到的困難和問題，共商共議合作的切入點，極大提振了企業的發展信心。管委會當好服務員、信息員、聯絡員，為企業跑項目、送政策、搭平臺，圍繞企業訴求、惠企政策和發展規劃建立問題清單、措施清單、責任清單，實實在在為企業紓困解難，助力企業高質量發展。

產業集群是區域經濟發展的重要支撐，也是提升地區競爭力的重要途徑。按照云南省首批27個開發區優化提升方案，迪慶香格里拉經濟開發區優化后重新劃定總規劃面積，調整空間結構，讓產業定位更加清晰，形成了“一園三片區四組團”的布局。開發區還積極配合州級六個工作專班完成《云南香格里拉產業園區總規修編》《云南香格里拉省級產業園區產業推進方案》，牽頭完成《云南香格里拉產業園區三年招商引資方案》制定工作。開發區正在積極打造有核心競爭力的產業集群，在重塑中走出新的產業發展之路。

為完善全區的配套基礎設施，提升服務功能，開發區計劃在全區范圍內投資3.645億元，用于建設城市供暖、供氣項目和龍洞河至木碧灣片區骨干供水工程等。如今，開發區教育、醫療衛生等民生事業穩步推進，民生保障更加完善，營商環境不斷提升，讓企業招得來、留得住、能發展。

吹響集結號 開啟新征程

2022年是開發區優化提升后建設云南香格里拉產業園區的關鍵之年。開發區將圍繞云南香格里拉產業園區做優綠色食品加工產業集群、做強生物醫藥產業集群、拓展發展康養產業、培育新材料產業的產業定位，持續從綠色食品加工、生物醫藥、文旅康養等重點領域謀劃、儲備一批具有小眾、高端、特色且符合迪慶高質量發展要求的招商引資項目。依托鄉村振興示范園（田園綜合體）創建、開發區金沙溫泉康養小鎮建設、數字經濟產業園創建等機遇，推動園區主導產業集聚發展。突出天然、綠色、有機等優勢，依托香格里拉酒業股份有限公司、香格里拉舒達有機食品有限公司、云南藏雄酒業有限公司現有的產品和產業平臺，持續推進以青稞、核桃、葡萄、牦牛肉等為主的綠色食品加工業發展，促進農產品精深加工，打造“綠色食品牌”。推進以體驗、休閑、購物、觀光為主的旅游項目發展，實現農業產業化、新型工業化、旅游服務產業的多效聯動。強化產業園區頂層設計，理順管理體制，明晰管理機構、管轄范圍、職能職責，提高園區管理行政效能。同時簡化園區規劃建設、項目審批、土地環評報批等行政審批手續，不斷優化營商環境，吸引更多企業來開發區投資興業，全力推動開發區經濟高質量發展。