“黨的政策好，讓我享受到這樣幸福的日子。”“如果沒有精準(zhǔn)扶貧政策，我家也不可能有今天的幸福日子，感謝黨的政策！感謝人民政府！”“有各級黨委政府支持和幫助，我們有信心搞好產(chǎn)業(yè)，過上更加富裕的生活。”

走進(jìn)香格里拉市小中甸鎮(zhèn)，隨處能聽到廣大農(nóng)牧民群眾的感激之言，處處能感受到他們謀發(fā)展的氛圍。

近年來，小中甸鎮(zhèn)堅持以習(xí)近平總書記“三農(nóng)”工作重要論述和中央、省、州、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神為指導(dǎo)，圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接這條主線，堅持責(zé)任落實不松勁、政策落實不斷檔、工作落實不懈怠，切實保障各項工作穩(wěn)步推進(jìn)。截至2021年底，全鎮(zhèn)建檔立卡83戶332人全部實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，3個貧困村于2018年全部出列，貧困發(fā)生率由5年前的3.5%降為0%。2015年至2020年，農(nóng)民人均可支配收入由8864元增長至14857.62元。

截至目前，該鎮(zhèn)共引進(jìn)及培育龍頭企業(yè)8家、扶持專業(yè)合作社9家，實現(xiàn)全鎮(zhèn)3個貧困村均有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、帶動全鎮(zhèn)建檔立卡脫貧戶78戶319人發(fā)展產(chǎn)業(yè)；實現(xiàn)群眾產(chǎn)業(yè)組織化全覆蓋并帶動群眾參與產(chǎn)業(yè)鏈，確保群眾穩(wěn)定脫貧、穩(wěn)定增收。

2021年，該鎮(zhèn)壯大村級集體經(jīng)濟、建立幫扶機制，深入推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟強村工程，實現(xiàn)村集體經(jīng)濟全覆蓋。建立扶志扶智長效機制，共計開展9期培訓(xùn)，包括種植養(yǎng)殖技術(shù)、烹飪技術(shù)、生態(tài)護(hù)林員及鄉(xiāng)村公益崗崗前培訓(xùn)等，培訓(xùn)1060人次（其中，建檔立卡戶124人次），完成全年目標(biāo)任務(wù)數(shù)的110%，實現(xiàn)培訓(xùn)就業(yè)全覆蓋。充分發(fā)揮村“兩委”、駐村工作隊等力量，逐村逐戶逐人逐項摸清勞動力人口（含脫貧勞動力）的穩(wěn)崗留工、務(wù)工就業(yè)狀態(tài)、務(wù)工就業(yè)地點、務(wù)工就業(yè)意愿、聯(lián)系方式等數(shù)據(jù)信息，促進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)。通過招聘會、就業(yè)崗位推薦、龍頭企業(yè)帶動、聘用生態(tài)護(hù)林員、鄉(xiāng)村公共服務(wù)崗等方式方法，2021年全鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移勞動力3678人，其中建檔立卡戶128人，轉(zhuǎn)移率達(dá)75%。

推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點。近年來，該鎮(zhèn)堅持把抓黨建與促發(fā)展、惠民生緊密結(jié)合，緊扣種植養(yǎng)殖特色產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游兩大優(yōu)勢，堅持一、二、三產(chǎn)業(yè)有機融合發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值，不斷幫助群眾增收致富，有效提升群眾獲得感和幸福感。現(xiàn)有家庭農(nóng)場4個，農(nóng)民專業(yè)合作社20家，省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家，州級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4家，市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)5家。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加強園區(qū)建設(shè)。在保證青稞、馬鈴薯等傳統(tǒng)農(nóng)作物種植水平的前提下，該鎮(zhèn)因地制宜，推廣秦艽、當(dāng)歸等優(yōu)質(zhì)中藥材種植，種植面積達(dá)4510畝，草莓、藍(lán)莓等高原水果800余畝。完成產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)70畝，香格里拉市凈土農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、香格里拉市忠浩野生中藥材種植有限公司、香格里拉市圣達(dá)牦牛乳業(yè)有限公司三家企業(yè)現(xiàn)已入駐園區(qū)。

建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖基地，打造特色品牌，積極申報“一鄉(xiāng)一特”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。引進(jìn)迪慶州香格里拉市鼎盛牦牛良種繁育有限公司，建設(shè)牦牛生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖基地，已有牛舍2萬多平方米，配套設(shè)施5000平方米，牦牛存欄1300頭，專業(yè)技術(shù)人才15人。同時，該鎮(zhèn)大力推進(jìn)藏香豬養(yǎng)殖基地發(fā)展，陽塘嚇生態(tài)養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社等規(guī)模較大的藏香豬養(yǎng)殖場年均生豬存欄1800頭，出欄1500頭，逐步形成小中甸鎮(zhèn)牦牛、藏香豬特色品牌。

樹好旅游品牌，帶動群眾增收。該鎮(zhèn)在保護(hù)阿布吉、千湖山、碧沽天池等自然資源和“箐口事件”遺址、清香樹香格里拉市革命遺址等紅色旅游資源的同時，合理開發(fā)徒步路線、紅色精神打卡路線，通過鄉(xiāng)村+運動、鄉(xiāng)村+民宿、鄉(xiāng)村+休閑觀光等模式，帶動群眾就業(yè)增收。位于小中甸鎮(zhèn)聯(lián)合村齊學(xué)谷的鄉(xiāng)村旅游項目已竣工并移交中旅集團運營管理，該項目將拉動餐飲、物流運輸、住宿等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

實施鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是基礎(chǔ)。該鎮(zhèn)堅持以綠色發(fā)展為引領(lǐng)，持續(xù)整頓農(nóng)村人居環(huán)境，努力實現(xiàn)美麗與發(fā)展雙贏、生態(tài)美與群眾富相統(tǒng)一。一是抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。該鎮(zhèn)積極動員廣大群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，集全鎮(zhèn)之力開展“拆、改、復(fù)、收、統(tǒng)、控”整治工作，樹立示范村組，曝光落后村組。認(rèn)真整治房前屋后，溝渠路邊私搭亂建、隨意堆放等問題。在工作人員的努力和全鎮(zhèn)群眾的配合、參與下，拆除破舊建筑物、清理一戶兩宅和簡易廁所，清理沙堆、石碓、木料堆、土堆，清理公共用地，共收回集體土地800余畝。營造了人人參與、人人共建、人人享受的良好氛圍，形成了村村有綠化、路路有景觀的良好局面。二是提高鄉(xiāng)村文明指數(shù)。深入開展移風(fēng)易俗行動，發(fā)揮紅白理事會、村規(guī)民約的積極作用，反對鋪張浪費、反對婚喪大操大辦，深入開展文明村鎮(zhèn)、文明家庭、星級文明戶等創(chuàng)建活動，推動鄉(xiāng)風(fēng)文明不斷向縱深發(fā)展。堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄉(xiāng)賢引領(lǐng)、宗族管理、社群自治的方式，形成有效的鄉(xiāng)村治理機制，以移風(fēng)易俗、典型帶動為抓手建設(shè)鄉(xiāng)風(fēng)文明。挖掘傳承該鎮(zhèn)鍋莊、手工皮革、木碗制作等傳統(tǒng)技藝文化，提高鄉(xiāng)村文明指數(shù)。

“能夠為家鄉(xiāng)發(fā)展出謀劃策是我的榮幸。”“政府為我們搭建了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的平臺，我們應(yīng)該珍惜！”“能夠用學(xué)到的知識幫助父老鄉(xiāng)親過上幸福富裕生活是我的夢想。” 外出能人、返鄉(xiāng)大學(xué)生滿懷信心紛紛回歸家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)，積極為家鄉(xiāng)發(fā)展出謀劃策。

鄉(xiāng)村振興，人才是決定性因素。近年來，該鎮(zhèn)堅持以產(chǎn)教融合培育鄉(xiāng)土人才、以真情實意關(guān)愛回鄉(xiāng)人才，努力打造一支強大的鄉(xiāng)村振興人才隊伍。一是加大本土人才培育力度。該鎮(zhèn)鼓勵農(nóng)民積極參加市、鄉(xiāng)兩級多類型、多業(yè)態(tài)培訓(xùn)，鎮(zhèn)級開展農(nóng)機作業(yè)能手、科技帶頭人、種植養(yǎng)殖技術(shù)等各類新型農(nóng)村實用人才培訓(xùn)，滿足年輕人的理念、知識、技能提升需求，讓他們務(wù)農(nóng)有尊嚴(yán)、干事有平臺、成功有褒獎、失敗有保障，使其成為農(nóng)民增收致富的開拓者和領(lǐng)路人。二是吸引外流人才回歸家鄉(xiāng)。各村全面摸排“能人”信息，積極倡導(dǎo)外出能人和大學(xué)生返鄉(xiāng)、共商共建家鄉(xiāng)，通過干部規(guī)劃家鄉(xiāng)座談會等方式，迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)，為其營造安心順心舒心的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為開展鄉(xiāng)村振興工作注入“源頭活水”，蓄積更多力量。

“我的孫兒孫女一畢業(yè)就考上了公務(wù)員，女婿的病也逐漸康復(fù)，現(xiàn)在一家人過得很幸福……”今年67歲的小中甸鎮(zhèn)團結(jié)村向卡村民小組建檔立卡戶齊順先滿面笑容地說，“過去，因?qū)O兒孫女讀大學(xué)、女婿患病，生活一度陷入困境。在村干部和駐村工作隊的幫助下，解決了生活生產(chǎn)難題，家庭收入一年比一年增多了。”

民生就是民心。近年來，該鎮(zhèn)黨委政府始終高度關(guān)注民生，扎實打牢社會“民生網(wǎng)”，不折不扣落實各項惠民政策，全力解決好群眾關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，提高學(xué)生入學(xué)率、推進(jìn)安全校園建設(shè)。扎實開展衛(wèi)生計生工作，加強醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和衛(wèi)生隊伍建設(shè)，健全農(nóng)村老人、殘疾人及困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系，織密農(nóng)村社會保障安全網(wǎng)。有序發(fā)放城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、殘疾人雙補、醫(yī)療救助、優(yōu)撫安置等救助和保障資金，有序組織多技能、多方向就業(yè)勞務(wù)培訓(xùn)。全面加強婦聯(lián)、共青團等工作，有效維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定。

該鎮(zhèn)結(jié)合脫貧實際，理清工作思路，做好5年過渡期內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)體制、工作體系、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、考核機制等有效銜接，從解決建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”為重點轉(zhuǎn)向?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，從集中資源支持脫貧攻堅轉(zhuǎn)向鞏固拓展脫貧攻堅成果同推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有效銜接，努力讓廣大群眾過上更加美好的生活。