深化改革結(jié)碩果?春風(fēng)化雨潤(rùn)民心——迪慶2021年深化改革工作紀(jì)實(shí)

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 塑造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)

迪慶以創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革為突破口，系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn)改革發(fā)展大局。科技體制改革破局起勢(shì)，全州每年安排財(cái)政資金助力科技研發(fā)，2021年香格里拉市康美乳業(yè)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司等8家企業(yè)獲136萬(wàn)元引導(dǎo)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)跑出“加速度”。改革創(chuàng)新初見(jiàn)成效，2021年 《云南省迪慶州：探索創(chuàng)建香格里拉普達(dá)措國(guó)家公園改革“云南模式”》被評(píng)為2021年全國(guó)地方改革工作典型案例。                       

建立健全“一部手機(jī)”系列產(chǎn)品、“政務(wù)云”“刷臉工程”等云服務(wù)體制機(jī)制，著力提升政府?dāng)?shù)字化服務(wù)能力和水平。過(guò)去一年，在構(gòu)建新發(fā)展格局和激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)中，迪慶把創(chuàng)新作為源頭活水，在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新等方面多點(diǎn)突破，激活新時(shí)代新迪慶建設(shè)的一池春水。

縱深推進(jìn) 重點(diǎn)改革取得新進(jìn)展

全州累計(jì)投入2.7億元，先后實(shí)施兩輪“十百千萬(wàn)示范創(chuàng)建工程”，創(chuàng)建3個(gè)國(guó)家級(jí)、86個(gè)省級(jí)、100個(gè)州級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)（單位），豐富示范創(chuàng)建引領(lǐng)機(jī)制，推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步建設(shè)工作格局。加快推進(jìn)應(yīng)急廣播體系建設(shè)，成立云南省首個(gè)州級(jí)應(yīng)急廣播平臺(tái)。香麗高速公路建成通車，香格里拉機(jī)場(chǎng)完成四期改擴(kuò)建和臨開(kāi)口岸建設(shè)，以松贊系列為代表的半山酒店蓬勃發(fā)展，積極引入全國(guó)首個(gè)以新能源電動(dòng)車為主要布局的綠色自駕旅行產(chǎn)業(yè)。香格里拉市、德欽縣、維西縣擬推薦命名為國(guó)家衛(wèi)生城市，普達(dá)措國(guó)家公園體制試點(diǎn)改革通過(guò)國(guó)家層面的評(píng)估驗(yàn)收，納帕海保護(hù)與治理取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。過(guò)去一年，全州緊緊扭住影響高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)，將深化改革向縱深推進(jìn)，充分發(fā)揮改革突破先導(dǎo)作用，為高質(zhì)量發(fā)展增動(dòng)力、添活力。

改革為民 闊步邁進(jìn)新征程

“現(xiàn)在花錢(qián)少了，卻一樣能治病。”前不久，居住在香格里拉市建塘鎮(zhèn)旺池卡新村居民春梅算了一筆賬，她因患高血壓、腎病等每年需做透析、服藥，經(jīng)過(guò)報(bào)銷，一年自己實(shí)際只需花費(fèi)1000多元醫(yī)療費(fèi)。她認(rèn)為，這得益于迪慶持續(xù)推動(dòng)的醫(yī)療保障制度改革，將農(nóng)村常見(jiàn)病、多發(fā)病等納入支付制度改革清單，群眾的看病報(bào)銷比例提高了，既看得起病，也治得好病。

群眾關(guān)心什么期盼什么，改革就要抓住什么推進(jìn)什么。全州237項(xiàng)改革任務(wù)列入2021年度改革重點(diǎn)，持續(xù)不斷在全面改革上做文章，在醫(yī)療、教育、社保、就業(yè)、文化等領(lǐng)域推出了一系列改革舉措，增進(jìn)人民福祉。

數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。“一站式”辦結(jié)在迪慶已成為辦事常態(tài)，“迪慶人社”微信公眾號(hào)能夠?qū)崿F(xiàn)32個(gè)事項(xiàng)“跨省通辦”。提升普惠性幼兒園供給，開(kāi)展普高體育自主招生改革試點(diǎn)，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)15年免費(fèi)教育，教育“三包”政策從學(xué)前到高中階段農(nóng)牧民子女及城鎮(zhèn)困難家庭100%全覆蓋，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)逐年提高。“雙減”工作成效顯著。探索高原生態(tài)森林城市建設(shè)，推進(jìn)特色小鎮(zhèn)、美麗縣城、美麗鄉(xiāng)村、美麗公路建設(shè)，深化愛(ài)國(guó)衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”，開(kāi)展“河變湖”“樹(shù)進(jìn)城”“暖入戶”工程。推行“河（湖）長(zhǎng)制”和長(zhǎng)江十年禁漁工作，在香格里拉市、維西縣開(kāi)展國(guó)家級(jí)生態(tài)綜合補(bǔ)償試點(diǎn)探索。黨的建設(shè)制度改革、紀(jì)檢監(jiān)察體制改革持續(xù)深化，民主法治和社會(huì)治理領(lǐng)域改革扎實(shí)推進(jìn)。

過(guò)去一年，迪慶在各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)全面發(fā)力，改革舉措實(shí)現(xiàn)有機(jī)銜接、有效貫通、有序聯(lián)動(dòng)，越來(lái)越多群眾享受到改革發(fā)展帶來(lái)的紅利，群眾生活不斷向高品質(zhì)邁進(jìn)。

新的一年，州委全面深化改革委員會(huì)將以創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革為抓手，聚焦中央和省委重大改革部署，繼續(xù)在深層次問(wèn)題上推進(jìn)改革，不斷發(fā)揮改革突破和先導(dǎo)作用，為譜寫(xiě)好新時(shí)代新迪慶更加出彩的絢麗篇章提供堅(jiān)強(qiáng)有力的體制機(jī)制保障。

（州委改革辦供稿）