近年來,州委、州政府始終堅持以人民為中心的發展思想,抓住人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,教育均衡、老有所養、病有所醫、弱有所扶……一系列實際舉措聚焦民生領域難點熱點問題,一幅幅喜人的民生圖景徐徐展開。 
教育事業均衡發展 2021年10月21日,云南省教育廳、云南省財政廳聯合印發《云南省教育廳 云南省財政廳關于在迪慶州實施15年免費教育的意見》,決定自2021年秋季學期開始在迪慶州實施15年免費教育政策,實施范圍包括學前教育3年、義務教育9年(小學6年、初中3年)和普通高中3年。義務教育階段已實施“兩免一補”為主的免費教育全覆蓋,15年免費教育的實施范圍主要對學前教育在園幼兒免除保教費,對普通高中學校在校生免除學雜費、教科書費和住宿費。 “過去,每當新學期快要開學時,家里人都在為娃娃的書費、學雜費發愁,那時候家里窮,我媽總會背著兩只大母雞走大半天山路到縣城去賣,東拼西湊攢夠我們姐弟倆的學雜費……現在我的兩個孩子一個上初中、一個上小學,不但不用花錢,還可以領補助和營養餐,真是太幸福了!”德欽縣佛山鄉江坡村村民次里卓瑪由衷地感慨道。 “我當時在村辦小學上學,那時的教學條件跟現在沒有可比性,學校的校舍只有破破爛爛的3間房,沒有任何取暖設施,一到冬天,教室里像冰窟一樣,手腳都會生凍瘡?,F在的孩子們太幸福了,在窗明幾凈的教室里上課,吃營養餐,冬天還有暖氣?!毕愀窭锢惺忻窭盍终f。 的確,正如次里卓瑪、李林所言,從讀不起書到九年義務教育、實施14年免費教育,再到如今的15年免費教育;從物資奇缺年代吃了上頓愁下頓到吃上安全、暖心的營養餐;從曾經的“黑屋子、土臺子”到寬敞明亮、有全觸控顯示屏的多功能教室……迪慶的教育事業發生了巨大變化,各族群眾也從中得到了實實在在的實惠。 近年來,州委、州政府始終把教育擺在優先發展的戰略地位,大力推進教育事業發展。截至2021年11月,全州共有各級各類學校200所,在校學生63065人,教職工5890人。2021年度,我州完成小學毛入學率109.18%、初中毛入學率108.22%。迪慶初步建立起較高質量、更加公平、更具特色的現代教育體系。 
醫療保障水平不斷提升 “前幾天我突發急性闌尾炎,家人及時把我送進迪慶香格里拉經濟開發區的醫院做了手術,現在康復準備出院了。想不到一江之隔的開發區醫療服務水平這么好,住院環境和醫護人員服務態度也很好。今后,我們麗江市玉龍縣龍蟠鄉的群眾看病就醫都不用跑到縣城了,能就近就醫感覺很方便,很實惠?!痹谥萑嗣襻t院開發區分院經過6天治療后準備出院的蔣大爺簡單的話語反映出迪慶州醫療衛生事業的飛速發展。 目前,我州基層醫療衛生服務網絡基本建成,共有各級各類醫療衛生機構286個、床位1889張;共有從業人員3510人(含民營醫院和個體診所),注冊全科醫生116人。2020年7月,州人民醫院成功創建為三級甲等綜合醫院;目前,州藏醫院已完成二級甲等醫院復評審工作,正在籌備創建三級乙等民族醫院;維西縣人民醫院、德欽縣人民醫院順利通過二級甲等醫院評審達到二級甲等綜合醫院要求;全州31個鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心)均參與“優質服務基層行”活動自評,目前8家中心衛生院已通過云南省甲級鄉鎮衛生院評審,其余鄉鎮衛生院均達到標準化鄉鎮衛生院建設標準,每個鄉鎮有1所鄉鎮衛生院、全州193個村委會共有達標村衛生室162個,共聘用鄉村醫生355人,已實現1村2醫(1醫1護)。同時,持續做好脫貧人口家庭醫生簽約服務,聚焦農村常住脫貧人口和農村低收入人口中的65歲以上老年人、0至6歲兒童、孕產婦、殘疾人4類重點人群和4種慢病患者簽約,截至2021年12月31日,共簽約68543人,全方位筑牢廣大群眾的健康之基。 “現在國家政策太好了,前段時間我生病住院花了1萬多,通過醫療報銷后自己只需支付1000多元?!蓖诵萁處熕鼓洗卫镎f。 迪慶州醫保局按照“新政策不出、原政策不退”的原則,繼續保持現行健康扶貧30條措施,醫保政策穩定,落實資助參保,做到應保盡保,看病就醫“一站式”結算。截至2021年11月30日,全州已識別并標識建檔立卡已脫貧人口74075人,實現100%參加基本醫療保險和大病保險,做到了無一人漏保斷保。醫療保障扶貧政策和待遇基本保持穩定。迪慶州建檔立卡已脫貧人口符合條件的慢性病患者共辦理慢性病就診卡人數有3528人,做到應辦盡辦。同時,對邊緣戶參保情況實時進行了解,對未參加城鄉居民醫保的邊緣戶,逐一動員、引導其參加基本醫療保險,實現應保盡保、應繳盡繳。截至2021年12月31日,迪慶州醫療保險參保人數達36.26萬人,基本醫療保險參保率穩定在95%以上。 
社會保障體系不斷健全 “這幾年工資漲了好多?!被叵胫@些年來退休金的變化,67歲的楊阿姨高興不已,一個勁兒地表示,不愁吃穿,老有所依,今天的好日子要感謝黨和政府的好政策。 近年來,我州各級各部門為群眾排憂解難,全面建成了覆蓋城鄉居民的社會保障體系,全民參保計劃全面開展,參保面不斷擴大。截至2021年12月,全州基本養老保險參保27.08萬人,其中,城鄉居民參保21.21萬人;失業保險參保3.17萬人;工傷保險參保4.08萬人;基本實現各類群體全覆蓋。同時,利用“互聯網+”技術,充分發揮“云南人社12333”手機App、政務服務網、QQ視頻的優勢,積極為定期領取社會保險待遇的人員搭建自助認證平臺,為其提供“不見面馬上辦”的便捷優質高效服務。對于80歲以上的高齡老人、孤寡老人、長期臥床人員、喪失民事行為能力等行動不方便的人員,進行上門入戶認證。截至目前,全州待遇資格認證53493人,認證率100%。 
就業形勢穩中向好 民生之本乃就業。近年來,我州以政策落實為基礎、促進重點群體就業為抓手、提升公共就業服務能力為突破口,不斷打好就業“組合拳”。截至2021年底,全州實現城鎮新增就業6897人,完成年度目標的114.95%;農村勞動力轉移就業125229人,完成年度目標的107.86%。 “2020年我參加了由州、縣總工會,拖頂鄉黨委、政府以及云南現代物流培訓學校共同組織的挖機駕駛員培訓班學習,并順利結業,現在我每月的收入很可觀。”德欽縣拖頂鄉村民魯茸此稱說,“培訓全免費,其間每位學員每天還有80元的食宿補助。” 近年來,全州勞動就業部門以提升勞動者技能水平,激發勞動者內生動力為核心,堅持“富腦袋”與“富口袋”并重。全面落實技能強省要求,圍繞我州重點產業需求,大力推行終身職業技能培訓。對有就業意愿的農村勞動力100%開展培訓和推薦就業崗位,確保低收入人口培訓后有就業、有收入,截至目前,我州共開展農村勞動力培訓38415人次。 “我家取宗每月都按時給我們寄錢,一年能寄回家兩萬多元呢,這多虧了政府的幫助?!比∽诘母赣H激動地說。2018年,德欽縣羊拉鄉女孩取宗通過勞務輸出走出了大山,走到了上海,如今的她自信、成熟、堅毅,不僅提升了自己的能力、開闊了眼界,也讓全家脫了貧困,過上了不愁吃、不愁穿的好日子。 近年來,我州勞動就業部門以拓寬高校畢業生、農民工等重點群體擇業面和企業用工渠道為重點,開展以“推送就業崗位+就業政策宣傳+就業技能培訓服務+法律保障咨詢”的組合形式開展招聘活動,并以省外轉移就業作為工作的新突破口,主動對接東部發達省份人社部門和用工企業,以省外勞動力市場特點及企業用工需求為標桿,有針對性地為務工群眾搭建就業服務平臺。對赴省外務工人員實施交通免費、防護用品免費、健康檢查免費、路途中給予生活補助的“三免一補”政策,開展“點對點、一站式”直達服務,全力解決務工人員“出行難”“就業難”問題,實現群眾“走出家門、進入廠門”。 
住房保障功能明顯增強 住有所居、安居樂業是百姓的熱切期盼,也是民生工作的出發點和落腳點。一磚一瓦,筑起的是為百姓遮風擋雨的房子,搭起的則是人民奔向幸福生活的希望。 “以前在外租一間房每月要支付五六百元房租,后來我到州住房保障管理中心申請了一套廉租房,我和弟弟一起住,一年租金才2600元……”在香格里拉市打工的李先生說。 目前,我州已基本形成“廉租保底、公租解困、農村改危、抗震安居”的保障性安居工程體系。實施城市棚戶區改造12491戶,完成45個老舊小區改造工程,配租入住城鎮保障性安居工程13440套,發放租賃補貼30592戶455.437萬元,實現貨幣化安置515戶,受益群體達16.9萬余人,基本實現了全州城鎮低收入群體住房安全穩固,安全住房有保障的目標。2017年至2019年,全州實施完成4類重點對象C、D農村危房戶6219戶,非4類重點對象無力建房戶3112戶,全州4類重點對象危房存量及非4類重點對象無力建房戶改造全面實現“清零”,達到“安全穩固、遮風避雨”的要求,實施農房抗震改造30278戶。 一滴水可以折射太陽的光芒,一件民生實事就是一片陽光。我州以“為人民謀福祉”厚植發展根基,多謀民生之利、多解民生之憂,讓更多溫暖流淌進各族群眾心窩里,為建設團結富裕文明和諧美麗平安的社會主義現代化新時代新迪慶奠定了堅實的基礎。
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