香格里拉網訊 （記者 此里只瑪） 近年來，德欽縣把法治政府建設擺在突出位置，以深化綜合行政執法改革為抓手，全面落實中央、省、州安排部署及《2021—2025法治德欽建設規劃》要求，確保各項目標任務落實落細落到位。

構建職責明確、依法行政的政府治理體系。優化政府組織結構，理順政府層級之間、部門之間職責關系，著力厘清政府和市場、政府和社會的關系，更加注重用法律和制度遏制不當干預經濟活動的行為。深入推進簡政放權，持續整治變相設置行政許可事項的違法違規行為。全面推行清單制度并實行動態管理，逐步實現同一事項名稱、編碼、依據、類型的統一。

健全科學決策、民主決策、依法決策機制。全面落實重大行政決策程序及責任倒查機制，完善容錯糾錯機制，做到公眾意見充分吸收、專家論證獨立客觀、風險評估“應評盡評”。建立健全重大行政決策跟蹤反饋和評估制度。建立完善行政規范性文件合法性審查和監督管理信息系統，全面提升行政規范性文件制定和監督管理工作科學化、法治化、智慧化水平。

深化行政執法體制改革。統籌配置行政執法職能和執法資源，完善權責清晰、運轉順暢、保障有力、廉潔高效的行政執法體制機制。加大執法人員、經費、資源、裝備等向基層傾斜力度，整合行政執法隊伍，繼續探索實行跨領域跨部門綜合執法，健全綜合行政執法體系向鄉（鎮）延伸，逐步實現鄉（鎮）“一支隊伍管執法”。健全事前事中事后監管有效銜接、信息互聯互通共享、協同配合工作機制。完善案件移送16條標準和程序，堅決克服有案不移、有案難移、以罰代刑現象，全面推動“兩法銜接”信息平臺建設與應用，實現行政執法和刑事司法無縫對接。

堅持嚴格規范公正文明執法。全面推行行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度，建立行政執法案例指導制度和行政執法文書基本標準，全面推行行政裁量權基準制度，扎實開展案卷評查和行政執法檢查。推進“雙隨機、一公開”跨部門聯合監管。加大食品藥品、公共衛生、生態環境、安全生產、勞動保障、野生動物保護等重點領域執法力度。改進和創新執法方式，加強行政指導、行政獎勵、行政和解等非強制行政手段的運用，讓執法既有力度又有溫度。

持續營造法治化營商環境。全面貫徹落實《優化營商環境條例》《云南省優化營商環境辦法》等，實施統一的市場準入負面清單、外商投資負面清單制度，清理破除隱性準入壁壘，全面落實“非禁即入”。全面清理、廢止對非公有制經濟各種形式的不合理規定，堅決糾正濫用行政權力排除、限制競爭行為，優化完善營商環境評價制度和政務服務“好差評”制度。全面清理違法違規的涉企收費、檢查、攤派事項和評比達標表彰活動。加強政務誠信建設，重點治理政府失信行為，加大懲處和曝光力度。大力推進相對集中行政許可權改革，持續開展“減證便民”行動，大幅清理證明事項，全面推行證明事項告知承諾制。全面推進“互聯網+政務服務”，鞏固提升全縣政務服務“一張網”，加快“一部手機”“一呼即辦”系列產品迭代升級，與全國全省全州同步建成一體化政務服務平臺，推進更多政務服務事項“一網通辦”“跨省通辦”“最多跑一次”。

加強行政爭議預防和化解。推進全縣行政復議體制改革，整合行政復議職責，暢通行政復議渠道，提升行政復議質量和公信力，力爭2022年內基本形成公正權威、統一高效的行政復議工作體制。加強和改進行政應訴工作，按照“誰主管、誰負責”“誰實施、誰負責”的原則，確定行政機關負責人以及其他具體行使行政職權的工作人員出庭應訴，對涉及食品藥品安全、生態環境、資源保護、公共衛生安全等重大公共利益的案件，涉及土地房屋征收、移民搬遷安置等社會關注度高或可能引發群體性事件的案件，以及法院書面建議行政機關負責人出庭的案件，被訴行政機關負責人要出庭應訴，鼓勵行政機關正職負責人主動出庭應訴，逐年提高行政機關負責人出庭應訴率，力爭到2025年內全縣行政機關負責人出庭應訴率達到100%。