海尼村“五戶聯幫聯保”實現基層社會治理新格局

香格里拉網訊 （記者 楊濤 黃曉麗 吳珊蕙 和雪妍） 近日，記者來到維西縣塔城鎮海尼村，看到“五戶聯幫聯保”戶長和麗春正給聯幫聯保成員宣傳非洲豬瘟疫情防控重點工作，她用通俗易懂的語言詳細講解應該注意的重點內容。據介紹，另一位戶長和明春也在“五戶聯幫聯保”中發揮著積極作用。幾年前，和明春聯幫聯保的和麗全夫妻二人收入微薄，和明春主動上門動員夫妻二人到自家磚廠工作，通過務工，和麗全夫婦生活得到明顯改善，僅務工收入每年就有六七萬元。在“五戶聯幫聯保”制度中，和麗春、和明春的事例僅僅是一個縮影。

2018年以來，維西縣塔城鎮海尼村結合實際制定了“五戶聯幫聯保”制度，以五戶為一個單元，聯治安保穩定、聯發展保脫貧、聯衛生保環境、聯鄰里促鄉風、聯奉獻控疫情、聯人心聚合力，實現農戶自治管理，使村組產業有力發展、促進了鄉風文明建設、矛盾糾紛有效化解、全面激發群眾內生動力，群眾增收致富、人居環境有效改善。

著力構建基層黨建一張網。做好政策法規宣傳員：通過聯保家庭之間院壩會、火塘會、入戶等形式，用通俗易懂的語言宣講各項政策、法規和各級重要會議精神，引導群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走。做好社情民意聯絡員：通過聯保家庭之間日常走訪，及時解決聯保家庭成員存在的困難和問題，確保事事有人管。做好文明新風引導員：通過“村規民約”“組規民約”的制訂執行，督促聯保家庭人員不組織參與違法犯罪活動，引導適齡兒童積極就學，組織聯保家庭開展群眾性文體活動，傳承發揚民族特色文化，豐富群眾精神文化生活。

著力構建綜治維穩一張網。做好安全隱患排查員：通過聯保家庭之間的安全隱患排查、宣傳、督促、整改，不斷提高群眾安全感。做好維穩信息報送員：通過聯保家庭之間對安置幫教人員、社區矯正對象等重點人員結對幫教、聯合管控和信息上報，及時把風險隱患化解在基層。做好矛盾糾紛調解員：通過聯保家庭之間日常走訪、鄰里往來，及時掌握生活矛盾、家庭糾紛，運用“三三制”工作法逐級化解矛盾糾紛，營造鄰里守望、互幫互助的良好氛圍。

著力構建疫情防控一張網。做好疫情防控監督員：通過聯保家庭互相督促疫苗接種，做好卡點和家庭日常消毒等工作，筑牢疫情防控底線。做好聯防聯控信息員：通過聯保家庭之間信息互通優勢，及時排查上報回返人員、疫苗接種、生豬疫病等情況，做到底數清、情況明。

著力構建愛國衛生一張網。做好環境衛生監督員：通過聯保家庭劃定責任區，明確衛生標準，開展聯戶區域、家庭和個人衛生整治，促進環境衛生不斷改善。做好創衛愛衛引導員：通過聯保家庭互相比、村民小組互相評的方式，結合人居環境整治成效“紅黑榜”運用和“最美村莊”“最美家庭”“最美人物”的評選，引導廣大群眾參與創衛活動。

著力構建防返貧動態監測和幫扶一張網。做好戶情信息動態檢測員：通過對聯保家庭常態化監測和情況收集整理，隨時了解農戶家庭基本情況，做到農戶信息時時清。做好增收致富領路員：通過引導聯保家庭積極參與“一平臺三機制”建設和對聯戶內弱勢群體關心幫助，拓寬群眾增收致富渠道，促進共同創業、共同致富。

自實施以來，“五戶聯幫聯保”制度在塔城鎮收效良好，作用發揮日益彰顯。目前，塔城鎮“五戶聯幫聯保”制度已發展成為獨具特色的農村社會管理經驗，受到了廣大群眾的擁護和支持，全鎮各族群眾的思想觀念得到新提升、村容村貌發生新變化、社會治安取得新成效、產業發展呈現新局面，一幅幅村容整潔、鄉風文明、生活幸福的絢麗畫卷正徐徐展開。下一步，塔城鎮將以更大的力度、更實的舉措，找準服務群眾的切入點和著力點，全力完善和推進“五戶聯幫聯保”工作體系，真正實現基層社會治理新格局的構建，切實提升塔城鎮人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。