【建設新時代新迪慶一日一播報】迪慶：資源優勢變產業優勢 為轉型發展持續賦能

7月21日，迪慶藏族自治州召開經濟工作調度會，緊扣迎接黨的二十大勝利召開這個主題，認真貫徹落實省第十一次黨代會精神和省委、省政府指示要求，深入踐行新時代黨的治藏方略，全力穩住經濟大盤，做好穩增長、穩市場主體、保民生、安全發展“四張答卷”，以落實迪慶州穩增長18條政策措施、穩經濟35條措施為抓手，凝心聚力，鼓足干勁，進一步統籌抓好疫情防控和經濟社會發展，抓好一攬子穩定經濟政策措施落地見效，努力在推動長治久安和高質量發展上走在全國涉藏州縣前列。

堅定信心謀發展

“近年來，迪慶營商環境不斷優化，招商引資綜合競爭力不斷提升，著力創造最好的、最安全的、最寬松的、最優惠的環境，讓所有的戰略投資者及企業家能夠安心樂業。希望青海與迪慶加強藏醫藏藥人才、項目、科技等領域的合作與交流，不斷開拓創新，共同推進中藏醫藥事業快速健康發展。”7月18日至19日，迪慶州委副書記、州長張衛東帶隊到青海開展考察招商活動，與相關企業負責人進行深入交流和洽談，取得積極成果。

“招”出新速度，“引”入新格局。迪慶州充分發揮市場力量，創新招商方式，優化營商環境，吸引更多項目落地，激發高質量發展新動能。全力以赴穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定，著力提升發展質量和效益，推動經濟持續健康發展。全州地區生產總值由2016年的176.9億元增長到2021年的293.3億元，增量突破100億元，年均增長8.7%；人均地區生產總值由4.32萬元預計增長到7.52萬元，年均增長9.9%；社會消費品零售總額由52.07億元增長到69.7億元，年均增長5.9%。迪慶州經濟綜合實力邁上新臺階，各項經濟指標增速位居全國涉藏州縣前列。

全面加強基礎設施建設是擴大有效投資的重要著力點。迪慶州聚焦交通、水利、能源、通信等重點領域，全力破解事關長遠發展的瓶頸制約，累計完成固定資產投資1311億元，年均增長10.7%。交通建設取得巨大成就，全州公路里程從2016年的6000公里增加到2021年的8705公里。香麗高速公路全線建成并投入運營，結束了迪慶不通高速公路的歷史，跨入了高速時代，開啟了新的征程。尼塔、維蘭等二級公路相繼建成通車，實現縣縣通二級公路。水利設施建設加快，水庫容量從2346萬立方米增加到1.8億立方米。畢桑谷、忠太、拉多閣水庫和納帕海防洪整治隧道工程等重點工程相繼開工建設，小中甸水庫投入使用。能源建設穩步推進，在建大中型水電站140萬千瓦，里底、烏弄龍電站和瀾滄江500千伏輸電線路竣工投產，水電裝機容量從138.5萬千瓦增加到405萬千瓦。

今年下半年，迪慶州緊扣省政府“構建互聯互通的立體交通網絡”的要求，加快補齊基礎設施短板，加快推進新香維二級公路、瀾滄江江西公路等重點項目，協調加快麗香鐵路建設，力爭實現寧香、維葉、麗維等高速公路年內全部開工建設。今后5年，突出項目建設，推進基礎設施新提升。實施交通突破行動，全力推進都香高速公路、滇藏鐵路、香格里拉機場五期改擴建等交通運輸網絡建設，努力構建內通外連、城鄉一體、安全便捷的綜合交通體系。統籌“五水共治”，推進水源地保護、中小水庫、水土保持、防汛抗旱等工程建設，抓好納帕海綜合治理、城市防洪工程建設，努力構建保障有力的現代水利網。加快實施天然氣管道入戶工程，實施輸電線路改造和農村電網改造工程，努力構建安全可靠的能源基礎設施網。加快建設“數字迪慶”體系，培育發展數字動能，不斷提升5G網絡覆蓋率。

穩住勢頭促增長

2022年是黨的二十大召開之年、實施“十四五”規劃的關鍵之年。“全州經濟社會進入‘五期疊加’的特殊時期，推進高質量發展還面臨諸多困難和問題，一定要辯證地把握危與機，堅決克服不利影響，努力實現經濟平穩健康發展。”今年1月6日，迪慶州委召開的經濟工作會議確定了重點任務，“突出‘三農’重中之重的地位，著力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接”“狠抓項目落實，通過強化重大建設項目儲備工作，盡快開工建設一批項目，加快推進項目建設進度，著力補齊基礎設施短板”……一系列務實舉措，為保障經濟社會發展走在全國涉藏州縣前列提供了有力支撐。

今年一季度，迪慶州計劃開工項目14個，實際開工項目12個，已入庫項目5個，年度計劃投資6億元，入庫項目一季度完成投資0.74億元。二季度集中開工重大項目9個，總投資20.6億元，年度計劃完成投資10.3億元。其中，能源以外工業項目2個、農業項目4個、旅游業項目3個。開工的香格里拉市藏東旺池卡綜合產業園北郊片區建設項目為產業類項目總投資5.08億元，年度計劃投資3億元，項目建成后將進一步完善產業園區配套基礎設施，為該片區土地連片開發創造有利條件，預計達產后年產值0.3億元。以更多好項目支撐經濟高質量發展，是穩住經濟基本盤、將資源優勢轉化為產業優勢，為轉型發展、爭先崛起持續賦能的必然選擇。迪慶堅持“發展是長治久安的物質基礎”，每月必調度經濟社會發展目標任務和重大項目推進情況，不斷提升“每月三個必調度”機制的針對性和時效性，做到抓穩定必抓發展、抓發展必抓穩定。繼續做好“六穩”“六保”工作，抓實迪慶州穩增長和穩經濟政策措施，部署開展農民增收、農村供水保障、營商環境、高原特色現代農業等系列三年行動計劃。

今年以來，迪慶州深入實施“一平臺三機制”，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，消除返貧致貧風險1554戶5474人。緊盯涉藏規劃和年度重點項目推進，“十四五”涉藏專項規劃87個項目中29個已開工建設，麗香鐵路取得重大進展，寧香、維葉、麗維等高速公路前期工作有序推進。落實15年免費教育，啟動香格里拉民族職業學院籌建工作，州人民醫院、州傳染病醫院、香格里拉市人民醫院等項目加快推進。文化旅游、高原特色現代農業、綠色能源等主導產業穩步發展。

迪慶州開展“一把手”帶頭招商，上半年引進州外到位資金28.94億元，同比增長33.98%。扎實做好安全生產工作，牢牢守住“無疫凈土”。今年上半年，迪慶州地區生產總值152.43億元，同比增長3.7%，增速高于全國、全省平均水平；社會消費品零售總額35.34億元，同比增長4.9%，增速位列全省第二；固定資產投資總額（不含農戶）104.02億元，同比增長10.6%，增速位列全省第七；城鎮、農村常住居民人均可支配收入分別達18619元、4572元，分別同比增長3.3%和7.5%，增速分列全省第三和首位。

破難應變譜新篇

做好下半年經濟工作，迪慶州始終牢牢抓住發展第一要務，按照“三個賦予，一個有利于”的要求，健全運行“每月三個必調度”“一月一研究”等機制，從今年7月開始，對中央第七次西藏工作座談會、省委第三次涉藏工作會議和“十四五”涉藏專項規劃目標任務完成情況開展“回頭看”，以機制倒逼目標任務完成，堅定不移推動高質量發展。

迪慶州突出迎接黨的二十大主題，抓實“五個第一”機制要求的落實和“三個一”常態化思想教育引領，深化做實“擁護核心·心向北京”主題教育，推動黨史學習教育常態化長效化，精心組織開展“我看迪慶這十年”等系列宣傳報道，全方位反映迪慶經濟社會取得的歷史性成就，講好新時代迪慶故事。圍繞喜迎黨的二十大主題，在各領域廣泛開展形式多樣的群眾性教育，精心組織開展系列群眾性文化活動，營造濃厚熱烈氛圍，不斷提高干部群眾的思想自覺、政治自覺、行動自覺。

緊扣經濟社會發展年度目標任務，加快推進高質量發展。認真落實“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的重要指示精神，緊扣“把穩增長放在更加突出位置，推動經濟企穩回升向好”和“六個大抓”的要求，持續落實“部門一周一梳理、分管一旬一推動、政府一月一研究”工作機制，著力營造平穩健康的經濟環境。

為最大限度釋放政策紅利，擴大有效投資，提振市場消費，迪慶州全力穩市場主體，幫助企業特別是中小微企業紓困解難、渡過難關。按照“把政策變成思路，把思路變成方案，把方案變成一個個具體項目”的工作思路，將盡快出臺迪慶州系列三年行動計劃，并按照“邊完善、邊推進”的思路，持續推動工作落實。

迪慶州牢固樹立“政府圍著企業轉、企業有事馬上辦”的理念，把優化營商環境作為“一把手”工程，推動流程再造、創新支持政策、優化服務供給，當好“服務員”。深化“放管服”改革，繼續取消調整行政審批和評估評審事項，聚焦減環節、壓時間、降成本，推進政務服務標準化建設，在減少審批事項、提高審批效率上取得突破性進展。全面推行企業市場準入“全網通辦”、個人社區事務“全州通辦”、政府政務信息“全域共享”，實現更多政務服務事項網上辦、掌上辦、一次辦。

加快補齊基礎設施短板、著力保障和改善民生、加快推進產業化……做好下半年經濟工作，迪慶州壓實各方責任，強化工作調度，抓好各項政策和既定部署落實，搶抓和用好政策機遇，努力克服困難和挑戰，奮力建設團結富裕文明和諧美麗平安的社會主義現代化新時代新迪慶，努力成為民族團結進步示范區的標桿、世界的“香格里拉”，以實際行動和優異成績迎接黨的二十大勝利召開。