州委副書記、州長張衛東在“云南這十年”系列新聞發布會?迪慶專場發布會答記者問

十年來，迪慶州搭上了全國全省高質量發展的快車，取得了許多歷史性的偉大成就，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多想辦而沒有辦成的大事。主要原因歸納起來就是“黨的關懷、開拓創新”兩個關鍵詞。

舊貌換新顏 香格里拉城市發展日新月異 李杰攝

首先是感恩黨的關懷，迪慶牢牢抓住項目建設不放松。緊緊依靠黨中央、國務院和省委、省政府的高度關心關愛和大力支持幫助，加快推進以基礎設施為重點的項目建設，為產業發展、招商引資、農民增收、民生改善等事業發展打下堅實的基礎保障。

正在建設中的麗香鐵路與鄉村風貌融為一體 松學寶攝

十年前的迪慶，基礎設施條件還比較落后，全州境內高等級公路里程僅有433.6公里，無高速和鐵路，交通成為制約發展的突出短板，建設便捷高效快速的交通網絡是全州各族人民共同的心愿。同時，水利、網絡、市政等基礎設施還很欠缺。黨的十八大以來，我們緊盯基礎設施短板，堅持“大膽謀劃、小心求證、科學決策”的項目工作思路，只要是政策法規允許、有益于地方發展的項目，就堅持目標不變，一屆接著一屆干，全州已建成投運高速公路1條，年內將啟動寧香、麗維、維葉3條高速公路，累計建成二級公路7條，目前在建二級公路7條，農村供水實現進院入戶，農村供水保證率達99%，4G網絡實現全覆蓋，5G網絡覆蓋率穩步提高，全州供暖面積達175萬平方米。可以說，全州基礎設施條件實現了跨越式巨變。

維西縣塔城鎮以產業融合助力鄉村振興 松學寶攝

其次是堅持開拓創新，奮力譜寫產業發展新篇章。深入挖掘、開發、打造符合迪慶實際、突出比較優勢、帶動群眾發展的產業體系。迪慶資源稟賦可以說得天獨厚，立體豐富的氣候環境造就獨特的生物環境，擁有香格里拉、三江并流、梅里雪山、茶馬古道等世界級的文化旅游品牌，水能蘊藏量達1650萬千瓦，占云南省水資源總量的15%，全州可開發利用的水能資源1370萬千瓦以上，礦產資源儲量巨大，銅金屬儲量500多萬噸，遠景儲量可達1000萬噸以上，占全省儲量的近三分之一，但在十年前，全州產業還處于“摸爬滾打”的起步階段，資源開發缺乏科學規劃，支柱產業還沒有形成體系，資源稟賦還未能有效帶動地方發展。十年來，我們立足優質、獨特的資源，努力打造以文化旅游、高原特色現代農業、綠色能源、綠色礦業為主導的現代產業體系，高質量發展的產業格局已基本形成。目前，四大主導產業對GDP的貢獻率超過40%，每年上繳稅費超14億元，占全州一般公共財政收入的80%以上，有力支撐了全州經濟社會高質量發展。

2022年夏季旅游復蘇引發熱潮 松學寶攝

今年以來，我們按照省委省政府提出的作風革命、效能革命，“三個工作法”“六個大抓”等工作要求，搶抓政策機遇，突出抓好基礎設施和產業項目建設，上半年全州GDP實現增長3.7%，增速高于全國全省平均水平。展望未來，我們充滿信心。我們將加快建設內通外連、城鄉一體、安全便捷的綜合交通體系，努力構建保障有力的現代水利網和安全可靠的能源基礎設施網以及“數字迪慶”體系，聚焦文化旅游、高原特色現代農業、綠色能源、綠色礦業四大主導產業，圍繞全產業鏈發展，加快“建鏈、補鏈、延鏈、強鏈”，不斷提升產業質量效益，努力構建現代產業新體系。培育壯大生物經濟、數字經濟等新業態，形成新的增長點。

納帕海濕地是黑頸鶴最重要的棲息地 王石寶攝

中新社記者：

迪慶州近十年經濟增速保持在全省以及全國十個藏族自治州的前列，請問迪慶州經濟發展取得這些成績的主要經驗和做法有哪些？下一步將如何保持經濟持續穩定增長？

州委副書記、州長 張衛東 ：

迪慶屬于全國“三區三州”深度貧困地區，貧困發生率高達24.95%，少數民族貧困人口占全州貧困人口的93%，“直過民族”貧困人口占全州貧困人口的54%。脫貧攻堅戰打響以來，中央領導，省委、省政府領導多次到迪慶指導工作和現場督戰。全州上下發揚“缺氧不缺精神，艱苦不怕吃苦，海拔高境界更高”的工作精神，緊盯“兩不愁三保障”，狠抓“五個一批”，深入推進易地搬遷、產業建設等“九大工程”，與全國全省一道步入了全面小康社會。

維西縣中路鄉貧困群眾脫貧后的喜悅 松學寶攝

我們取得的主要成效有：

一是基礎設施全面改善。全州公路通車總里程較脫貧攻堅前增加3021公里；實現所有自然村動力電、廣播電視、網絡寬帶全覆蓋；所有鄉（鎮）移動5G網絡全覆蓋；所有村組公共活動場所全覆蓋。二是“兩不愁三保障”有效解決。小學、初中入學率達100%，建檔立卡貧困人口基本醫療保險和大病保險參保率達100%，農村危房全部清零。三是貧困群眾收入大幅提高。建檔立卡戶人均純收入從2015年的1862元提高到2020年的14781元，增長近8倍。

各族群眾到全國文明村奔子欄鎮尼頂村取經 松學寶攝

2020年，全州實現了整州脫貧，雪域高原發生了滄桑巨變。下一步，我們將牢記習近平總書記“脫貧摘帽不是終點，而是新生活新奮斗的起點”的囑托，全力做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興的有效銜接工作。

一是繼續以堅守防返貧底線為根本要求。嚴格落實“四個不摘”要求，全面開展“兩不愁三保障”和飲水安全有保障排查，確保易返貧易致貧風險點得到妥善處理。建立健全防止返貧動態監測和幫扶機制，開展常態化預警監測和幫扶工作。大力推廣運用省級“政府救助平臺”，及時受理、辦理群眾訴求，堅決守住不發生規模性返貧這條底線。

德欽縣拖頂鄉易地搬遷點與集鎮隔河相望 松學寶攝

二是繼續以促進農民增收為根本目標。我們制定了《迪慶州脫貧人口持續增收三年行動計劃》，以2021年脫貧人口人均純收入15515元為基數，確定2022—2024年全州農村常住居民人均可支配收入年均增速保10%沖15%，脫貧人口人均純收入年均增長保持10%以上的目標。對農村常住居民人均純收入低于1萬元的農戶制定了“一戶一套增收計劃”。

松茸專機實現鮮貨72小時全國送到家 李有才攝

三是繼續以鄉村產業發展作為根本動力。立足迪慶松茸、中藥材、葡萄、特色畜禽等優勢特色產業，促進農業提質增效、農民持續增收。實施鄉村建設行動，改善提升農村基礎條件和人居環境。比如：維西縣塔城鎮把民族團結好“風景”變成鄉村振興好“前景”成為全國鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的典型案例。發展和壯大集體經濟，鞏固發展“一村一品、一鄉一特、一縣一業”，建設一批鄉村振興示范園和特色農業基地，發展一批特色農業產業園。同時，完善“雙綁”利益聯結機制，推進產業幫扶全覆蓋。

“文化興州”戰略助力打造世界的“香格里拉” 松學寶攝

四是繼續以項目政策作為根本抓手。積極爭取鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的政策及資金。編制了《迪慶州鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接規劃》，規劃總投資160.99億元，實施項目3887個。三縣（市）編制完成《鄉村振興重點幫扶縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接實施方案》，計劃總投資86.53億元，實施項目2507個。2021年到位資金12.13億元，2022年截至7月已經到位11.67億元。