【解讀】州人大常委會工作報告

常委會始終把堅持和依靠黨的領導作為依法行使職權的根本政治原則，忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，牢固樹立全州“一盤棋”思想，圍繞中心，主動作為，做到與州委思想上同心、目標上同向、工作上同步。

強化理論武裝，提高政治判斷力。

強化黨的領導，提高政治領悟力。

強化擔當作為，提高政治執行力。

常委會始終堅持黨對立法工作的集中統一領導，發揮人大在立法工作中的主導作用，堅持“不抵觸、有特色、可操作”的立法工作方針，深入推進科學立法、民主立法、依法立法，使立法更加符合憲法精神、更具迪慶特色、更能解決實際問題。

發揮立法引領推動作用。科學謀劃五年立法規劃和年度立法計劃，制定了《迪慶州人大常委會2023年度立法工作計劃》和《迪慶藏族自治州人民代表大會常務委員會五年（2022年—2026年）立法規劃》，確保科學安排立法時序，不斷提高立法質量。

圍繞民族團結進步立法。頒布施行了《云南省迪慶藏族自治州民族團結進步條例（修訂）》，為我州新時代民族團結進步事業賦予了強有力的法制保障。

圍繞生態環境保護立法。頒布施行了《云南省迪慶藏族自治州白馬雪山國家級自然保護區管理條例（修改）》，積極推進《云南省迪慶藏族自治州水資源保護管理條例》修訂工作，現已進入黨內報批程序，切實維護了國家法制統一，為筑牢國家西南生態安全屏障提供更高水平的法治保障。

圍繞迪慶特色亮點立法。堅持高位推動《迪慶藏族自治州非物質文化遺產保護條例》制定工作，提前介入，積極參與，反復調研論證，廣泛征求意見，一審審議通過了該條例（草案）。

常委會堅持圍繞中心、突出重點，創新監督方式，增強監督剛性，確保正確監督、有效監督、依法監督“一府一委兩院”依法行政和公正司法。

推進高質量經濟發展。

推進高質量民生保障。

推進高質量生態保護。

推進高質量司法監督。

推進高質量預算審查。

尊重代表主體地位，圍繞密切常委會同代表的聯系、密切代表同人民群眾的聯系，加強政治引領，創新平臺載體，拓展知情知政渠道，激發代表履職的積極性主動性，不斷提高代表工作水平。

努力提高議案建議辦理質量。州十四屆人大一次會議期間代表提出的125件建議全部辦理答復完畢，其中，A類81件，同比上升8.3%；B類25件，同比下降3.5%；C類19件，同比下降4.8%；滿意率99.2%。

持續推進“雙聯系”工作。制定出臺了《關于完善迪慶州十四屆人大常委會組成人員聯系州人大代表機制的意見》和《關于迪慶州十四屆人大代表聯系人民群眾的實施意見》。

充分發揮代表作用。

加強代表履職服務保障。

服務保障全省換屆選舉工作。

牢牢把握“四個機關”定位要求，深入推進作風革命、效能革命，深化“模范機關”和“文明單位”創建工作，堅持從政治建設抓起、從素質能力強起、從紀律作風嚴起，全面加強常委會自身建設。

加強政治建設。堅持以黨的政治建設為統領，統籌抓好常委會政治、思想、組織、作風、紀律以及制度建設，不斷提高人大工作的政治站位和政治效果。

加強制度建設。制定、修訂和完善常委會黨組會議、主任會議、常委會議事規則、組成人員守則、代表視察辦法及各專門委員會議事規則等制度，確保新時代人大工作制度化、規范化。

加強能力建設。系統研究謀劃常委會及機關各類學習培訓方案。采取走出去和請進來等方式，創新履職能力培訓，加強人大干部隊伍及代表的履職能力提升。

加強作風建設。以理論武裝實現思想破冰，以制度保障工作成效，確保省委、州委各項部署要求在人大機關不折不扣貫徹落實；探索創新工作方式，試行州人大常委會機關“模范機關”授旗評星評選辦法，不斷鞏固拓展“兩個革命”成果，進一步營造常委會及機關比學趕超奮勇爭先的良好氛圍。

加強輿論宣傳。精心籌備召開“迪慶這十年”人大專場新聞發布會。不斷加強迪慶人大網站和微信公眾號建設，運用新興媒體廣泛宣傳人民代表大會制度和人大工作的經驗做法，借力各級媒體講好人大故事、傳播人大聲音，展現代表風采。積極爭取上級人大常委會的工作指導，加強與縣、鄉人大的溝通聯系，切實增強全州人大工作整體合力和影響力。