【新時代 新征程 新偉業】云南高效利用國家政策性開發性金融工具 ——去年52個重點基礎設施基金項目獲支持，金額達304.9億元

奮戰847個日夜，2022年12月26日，由中鐵一局承建的滇中引水工程昆明段施工2標龍慶隧洞2#支洞下游控制段順利貫通，較合同工期提前了217天。滇中引水二期工程獲得30億元國開基礎設施投資基金支持，相當于滇中引水二期工程資本金的四分之一，為二期項目與一期項目同步建設完成及投入使用奠定了基礎，是我省運用國家政策性開發性基金支持重大基礎設施建設的一個縮影。

去年以來，云南積極推動政策性開發性金融工具的有效運用，截至2022年12月12日，全省納入重點基礎設施基金項目共132個，其中52個獲得基金支持，金額304.9億元，金融工具使用水平處于全國前列。

基礎設施基金實現高效投放

去年7月以來，國家啟動政策性開發性金融工具，由國開行、農發行、進出口銀行設立兩輪總量達7399億元的基礎設施基金，用于補充各地重大項目資本金，撬動更多資金進入基礎設施領域，助力擴投資、穩增長。

“未來這里將引入先進制造、生物醫藥等產業，將上海產業優勢、云南資源優勢、南亞東南亞市場特色優勢進行有效整合。”在昆明經開區清水片區滬滇臨港昆明科技城展示中心，云南自由貿易試驗區投資開發（集團）有限公司相關負責人介紹，項目獲得農發基礎設施基金支持，已經形成實物工作量。

農業發展銀行云南省分行計劃向滬滇臨港昆明科技園建設項目實施主體云南自由貿易試驗區投資開發（集團）有限公司投放貸款4.2億元，期限19年。該行向企業提供了最優惠信貸條件，并充分運用差異化條件辦貸。根據目前企業情況，基金投資13400萬元，目前使用資金2065.27萬元，已審批待使用資金2269.27萬元。現有的基金和專項債已完全滿足企業的工程進度，資金保障遠超工程進度。

“農發行云南省分行上下一心，團結協作，保障基礎設施基金高效投放。”農發行云南省分行相關負責人介紹，為做好相關工作，農發行成立了農發基礎設施基金專班，省市縣三級行上下聯動，確保項目審批和資金投放高效推進。目前，該行已陸續投放基礎設施基金支持國家高速網絡、交通、水利、能源、重大科技創新、職業教育等領域的重大項目建設。如投放4.28億元農發基礎設施基金支持云南省2021年“四個一百”和“補短板、增動力”省級重點建設項目——臨滄職業學院建設項目；投放1663萬元農發基礎設施基金用于支持曲靖市應急氣源儲備中心工程項目建設等，充分發揮了基礎設施基金在穩經濟大盤中的作用。

全省467個項目進入“白名單”

1月5日，云投鐵路投資參建的渝昆高鐵曲靖市首座中長隧道小車隧道順利貫通，渝昆高鐵云貴段建設取得階段性進展。該項目總投資1416.2億元，獲批100.57億元基礎設施投資基金，國家開發銀行云南省分行首筆發放64.23億元，成為云南省單筆規模較大的政策性開發性金融工具貸款。目前，云投鐵路代表云南省對渝昆高鐵項目累計出資74.6億元。渝昆高鐵建成后將聯通滇、貴、川、渝等省市，成為我國西南地區對外開放和“一帶一路”通往東盟的便捷大通道。              

云南高效利用國家政策性開發性金融工具“云投鐵路緊抓政策窗口期，截至目前，積極爭取到政策性開發性金融工具114.781億元，占全省獲批交通領域額度的72%。”省鐵路投資有限公司相關負責人介紹，公司作為云南鐵路建設出資人代表，累計籌措資金1281.63億元，撬動全省鐵路投資約3000億元。緊緊把握住國家政策性開發性基金落地機會，公司多渠道解決我省鐵路建設資金籌措問題。

人行昆明中心支行有關負責人介紹，政策性開發性金融工具的政策安排出臺后，人行昆明中心支行積極協調對接，建立了項目融資對接機制及與省發展改革委的常態化合作機制，細化重大項目名單制管理、融資對接、政策咨詢、問題反饋等措施，全力推動金融工具在云南落地實施、有效運用，促進項目建設形成更多實物工作量。

“目前，云南金融工具使用水平居于全國前列。”這位負責人表示，配套融資方面，金融機構已對接項目128個，獲得授信項目14個，授信總額146.51億元，貸款余額37.30億元。同時，全省進入“白名單”項目467個，已對接416個，獲得授信項目92個，授信金額4084.89億元，貸款余額1742.1億元。

人行昆明中心支行將指導國開行云南省分行、進出口銀行云南省分行、農發行云南省分行做好相關工作，不斷提高金融工具實際使用效率，通過全省政策性開發性金融工具支持項目建設情況監測制度，指導金融機構加快對條件成熟的項目資金投放。同時，對項目建設滯后、項目對接后不符合支持條件等情況，多渠道協調解決，多措并舉推動金融工具有效落地。

積極協調、團結協作，云南在國家開發性政策性基金運用上跑出了“加速度”。 （云南日報記者 楊抒燕）

 （載《云南日報》2023年1月7日第1版）