小中甸鎮：嚴密黨的組織體系 推動基層治理走深走實

香格里拉網訊（記者 央金拉姆）近年來，小中甸鎮黨委堅持在嚴密組織體系、建強隊伍體系、健全制度體系、搭建服務體系上下功夫，著力增強基層黨組織政治功能和組織功能。

嚴密組織體系，增強基層治理的組織力。聚焦組織覆蓋和工作覆蓋有形有效目標，堅持“無組織抓組建、有組織抓規范、已規范抓創新”的思路，推動基層黨組織建設成為基層治理的戰斗堡壘。一是抓牢組織覆蓋。按照“哪里有群眾哪里就有黨組織”要求，加大黨組織覆蓋力度，2015年在全州率先實現“一個村民小組一個黨支部”100%，2021年實現村民小組黨支部書記兼任村民小組長“一肩挑”100%，構建縱向到底、橫向到邊的組織體系。二是抓嚴組織規范。鞏固黨支部規范化達標創建成果，深入開展黨支部“擴先、提中、治軟”行動和“云嶺先鋒紅旗黨支部”創建，實現黨支部規范達標100%，創建1個省級“規范化示范黨支部”、4個州級“紅旗黨組織”，培育了一批立得住、叫得響、推得開的黨建示范點。三是抓實組織生活。建立經常學習提高、日常督辦提醒、及時反饋報告、定期檢查考核、全程紀實管理的閉環機制，規范落實支部主題黨日活動，推動組織生活從“過得去”向“過得硬”轉變。

建強隊伍體系，增強基層治理的統籌力。聚焦鍛造懂治理、能治理、善治理的隊伍，堅持在基層隊伍配備、培養和管理上下功夫，為推進基層治理蓄力賦能。一是培優育強“頭雁隊伍”。以村“兩委”換屆工作為契機，優化基層帶頭人隊伍結構。二是健全后備干部培養機制。深入實施“領頭雁”培養工程，發揮青年人才黨支部培養作用，持續回引農村優秀人才返鄉創業。回引14名優秀人才，培養儲備6名35歲以下后備力量。

健全制度體系，增強基層治理的保障力。聚焦發揮鎮黨委總攬全局、協調各方的領導作用為著力點，堅持建機制、創載體，推動治理責任落地見效。一是健全“四級聯動”領導機制。健全黨委—村黨總支—村民小組黨支部—黨員戶的組織體系，建立黨政班子包村、干部職工包組、黨建指導員包支部、支委包片、黨員包戶的責任包保機制，構建黨委高位統攬、班子成員統籌協調、黨員干部督促落實、黨組織具體落實的治理格局。二是實行“雙清單”推進機制。緊扣重點任務推進，建立“出門領走任務清單、回鎮歸類銷號清單”的“雙清單”，明確完成時限，定期調度研判，壓緊壓實各包保人員工作責任，推動重點任務落地。

搭建服務體系，增強基層治理的服務力。聚焦服務深入到群眾、問題解決在一線，堅持政策向基層傾斜、資源向基層下沉，積極搭建服務平臺，推動提升基層黨組織快速反應、精準落實、服務群眾的能力。一是注入網格力量。建立以黨員為骨干的“網格員”隊伍和“網格化”管理體系，組建54個網格、147名網格員隊伍，把基層各類網格整合成治理“一張網”，推動服務、管理、資源、力量向網格集聚。二是凝聚先鋒力量，按照“支部領辦、黨員帶頭、群眾自愿”，建立3個新時代感黨恩實踐中心，組建3支“新時代感黨恩志愿服務隊”，按照群眾、黨組織“點單”、實踐中心根據需求“派單”、志愿服務隊伍“接單”等形式，推動網格服務由“等服務”向“送上門”轉變。三是延伸群團力量。建立47個群團組織，7個老年協會和紅白理事會等自治組織，組織引領各類組織積極參與社會治理，不斷把黨組織的意圖變成各類組織參與治理的舉措。