迪慶“三農”領域案例典型“鄉村之變”——“牛農”變“牛人”

香格里拉市三壩鄉安南村屬高寒二半山區，該村產業結構調整相對滯后，經濟發展水平整體不高。為帶領村民脫貧致富，該村通過“公司＋合作社＋農戶”形式，與香格里拉龍峰生物科技開發有限公司合作，輻射帶動全村發展，村民也從放牛養牛的“牛農”變為致富有路的“牛人”。

黨建引領謀發展，合力扶貧拔窮根。該村以黨建強班子帶隊伍，充分發揮黨支部書記、黨員先鋒模范作用，培養黨員帶頭致富人9人，帶頭發展產業，村民的技術本領、生活水平和幸福指數逐漸提高。以黨建促規劃發展，村黨總支成立村集體經濟工作領導小組，統籌全村資源，協調指導建立健全資金使用辦法，協助成立合作社理事會、監事會等機構，有力推動集體產業良性發展。

轉變方式促增收，利益聯結共富裕。一是成立合作社。龍峰公司在安南村成立了5家農民種植養殖專業合作社，引進優質牛種，采取牦牛保種繁殖、肉牛凍精改良、縮短養殖周期等先進技術，因地制宜發展牦牛養殖。公司免費向周邊農戶提供牛種改良，后期由公司負責高于市場價回收改良的牛犢，輻射拉動周邊農戶生態養殖優質牦牛2000余頭。二是實行托管代養。公司實行集中生態養殖和農戶散養、農戶代養、托管代養相結合，每年向農戶收購2000余頭架子牛，帶動700余戶農戶增收；托管代養主要通過農戶按公司技術要求精心飼養育肥牛，飼養達到出欄標準后，由公司收購。農戶無能力養殖的，可由公司代農戶養殖，減少農戶壓力。目前，公司有托管代養10戶農戶，實現每戶增收3000元，從而使農戶養牛無風險，達到雙方合作共嬴的目的。三是盤活閑置資源。公司發展種植青貯飼料，延伸產業鏈實現種養結合，在流轉當地農戶土地的基礎上，引領當地農戶按照技術要求，進行訂單種植青貯玉米，公司在地頭統一收購，統一制作加工銷售，帶動300余戶農戶增收，每畝收入3000元左右。

吸納務工聚人才，就近就業有成效。鼓勵和支持以投入勞務、土地流轉和提供飼料的方式增加低收入農戶經濟收入，年勞務用工總量達9000多人次，帶動475戶農戶增收。帶動農戶中，含脫貧戶312戶，長期循環幫扶低收入戶10戶，長期固定用工26人，長期用工每月人均收入3000元，有效提高了低收入農戶收入。（州委政研室、州委農村工作領導小組供稿）