5句話、3場仗、8件事！保護云南生態環境，省委書記提出新要求

• 持續深入打好藍天保衛戰。重點是鞏固空氣質量全國領先的優勢，讓藍天白云、清新空氣始終成為云南的標配。強化農業秸稈焚燒、工業廢氣等治理，嚴格落實文明施工規定，減少建筑工地揚塵，加快鋼鐵、水泥、焦化行業等超低排放改造，加強揮發性有機物綜合治理，下大力氣解決噪聲、油煙、惡臭等問題，推進跨境大氣污染防治。到2025年，州（市）政府所在地城市空氣質量優良天數比率保持在98%以上。
  

• 持續深入打好碧水保衛戰。重點是治理好九大高原湖泊、六大水系。統籌水資源、水環境、水生態治理，深入推進保好水、治差水、護飲水行動，嚴格河（湖）長制，建設美麗河（湖），促進“人水和諧”。到2025年，全省地表水國控斷面Ⅰ—Ⅲ類水體比例達到92%以上，劣Ⅴ類水體基本消除。

• 持續深入打好凈土保衛戰。重點是從源頭防控治理土壤污染。加強危險廢物、尾礦庫、化學品、重金屬“一廢一庫一品一重”的治理和管控，加快“無廢城市”建設，推廣病蟲害生物防治，鼓勵多用農家肥、有機肥，轉變大水大肥大藥的種植方式。到2025年，土壤污染風險管控進一步強化，固體廢物和新污染物治理能力明顯增強。

• 對于治污水，城鎮重點是補齊管網短板，加快雨污分流改造，穩步推進處理提標；農村重點是推進“小三格”、“大三格”建設和簡易污水處理設備使用。到2025年，城市生活污水集中收集率達到70%，農村生活污水治理率不低于60%。

  
  

• 對于治垃圾，城鎮要大力推行生活垃圾分類，加快垃圾焚燒設施建設，積極推進資源化利用、無害化處置；農村要建立垃圾收運處置體系，推進源頭分類減量。到2025年，城市生活垃圾焚燒能力占比達到65%，日清運量超過300噸的城市力爭實現原生垃圾零填埋，農村生活垃圾處理設施覆蓋率達到85%以上。

• 抓好碳匯這一重點。走出去學習借鑒先進經驗，推進省級碳匯試點工作。主動融入和服務國家碳交易市場。發揮高?？蒲性核饔?，加強碳匯方法學研究和人才儲備。結合實際大膽創新，闖出新路、搶占先機。

• 用好綠電這一優勢。加快光伏資源開發，積極發展水電，加速建設國家清潔能源基地。全面推進綠證核發，加快構建綠電消費認證、溯源體系，通過綠電賦能綠色制造。

• 健全生態補償這一機制。堅持省內、省際、區域一體推進，以長江、珠江為重點開展流域生態保護補償，完善森林生態效益補償制度，落實草原生態保護補助獎勵政策，激發各方保護環境、治理污染的積極性。

• 深化集體林權制度改革，樹立“增綠就是增優勢、護林就是護財富”的理念，學習福建、浙江等地林改經驗，深入推進集體林地所有權、承包權、經營權“三權分置”改革。

• 堅持造林與護林并重，分門別類完善天然林、公益林、人工商品林等的綜合利用政策，強化林權抵押貸款、資金獎補、產品收儲等金融支持，形成服務林業改革發展的合力。

• 大力發展林下經濟，充分挖掘森林“水庫、糧庫、錢庫、碳庫”的潛力，創新“森林經營+產業發展”模式，抓好低產低效林改造，積極發展林藥、林菌、林菜、林禽、竹筍等林產業，促進林產增值、林區發展、林農增收。

• 大力培育新型林業經營主體，積極引導林業龍頭企業、國有林場與村集體、專業合作社、林農合作，鼓勵和支持林地經營權入股合作、規范有序流轉，把分散在一家一戶的林權集中起來，提高林業發展組織化、規?；⑹袌龌?。

• 深入實施城鄉綠化美化三年行動，把樹種在群眾身邊、種在房前屋后、種在街邊路旁，從“顏值”到“肌理”，從局部亮點到連線成片，扮美城鄉人居環境，讓老百姓充分享受綠的空間、美的環境。

• 在保護修復上，抓好生態系統保護修復，加強荒漠化、石漠化、水土流失治理和歷史遺留礦山修復，申報創建高黎貢山生物多樣性與生態安全全國重點實驗室，加快創建國家公園，堅決落實長江十年禁漁。拓展COP15后續效應，爭取生物多樣性國際論壇落地云南，聚焦物種保護、外來入侵物種防控等，加強與周邊國家和地區合作，共同打造瀾滄江—湄公河流域綠色發展樣板。

• 在開發利用上，整合科研資源，聚焦生物醫藥、生物育種、生物材料等開展科研攻關，推進科技成果在云南孵化、轉化、應用，不要搞成“墻內開花墻外結果”。培育壯大生物醫藥產業，重點提升生物疫苗研發和產業化能力，積極承接創新藥產業轉移，推進中藥材標準化、規范化、規?；N植，建設大型中藥材商貿交易中心，發展壯大中成藥產業。支持頭部企業加大新技術新產品開發力度，持續提升“云藥”品牌的影響力，讓更多“云藥”走進國內國際大市場。

• 按照產業化、規?；?、標準化、品牌化的思路，圍繞種養、加工、銷售、品牌等環節，持續推進農村一二三產業高水平融合，做大做強高原特色農業。

• 加快種植養殖方式綠色轉型，大力發展現代設施農業，推廣水肥一體化、糞污等資源化利用。

• 把云南生態綠色、生物多樣性標識與高原特色農產品品牌結合起來、統一塑造，聚焦茶葉、鮮花、蔬菜、水果、堅果、咖啡等重點產業，大力推進綠色有機認證，打造高端高品質的農業品牌，讓綠色“云品”成為云南農業的“金名片”。

• 加快改造提升傳統產業，推進鋼鐵、石化、有色、建材等行業綠色低碳轉型，降低能耗強度和碳排放強度。

• 大力推動戰略性新興產業集群發展，加快綠色鋁、光伏、新能源電池、美妝、節能環保等產業延鏈補鏈強鏈。

• 有效推進綠色能源和先進制造深度融合發展，優化綠電資源配置，堅持把好電用在好產業上，引導企業改進技術、設備、工藝。

• 產業綠色低碳發展關鍵在園區，發展園區經濟，持續推進節能、節水、節地、節材、節礦，堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目上馬，積極發展循環經濟，把園區打造成綠色發展的主戰場。

• 實施人均旅游消費倍增計劃，大力推進業態創新、模式創新、產品創新、服務創優，讓旅游業發展與生態環境保護相得益彰。

• 圍繞亞洲象、滇金絲猴、黑頸鶴、元陽梯田、景邁山古茶林等主題，謀劃推出一批生態游精品線路。

  
  

• 制定出臺扶持政策，聚焦交通、住宿、購物、餐飲等關鍵環節，推廣使用無害化、可降解產品，有效降低旅游活動對環境造成的壓力。

• 精心策劃推出一批重大宣傳題材，講好生態文明的云南故事，把生態綠色內涵更好注入“有一種叫云南的生活”，讓綠美云南成為世人向往之地。

綠色鋁谷 文山州委宣傳部 供圖

這是云南推進生態綠色高質量發展的內在要求。