同頻共振 同向發力 官渡區一盤棋答好普法強基“考卷”

“2023年4月28日，花香春城，位于主城區的太和街道結合春城路藍花楹漢服攝影活動開展‘邊賞花邊普法 藍花楹下學法律’普法宣傳，把法治宣傳與各民族文化交融結合、生動有趣的文化藝術和枯燥的法條有機結合，在潛移默化、寓教于樂中增強群眾法治觀念；2023年9月23日，秋分時節，磨憨口岸秋高氣爽，官渡區磨憨法庭法官干警聯合相關單位開展普法宣傳活動，以司法之名守護國門平安……”從春華到秋實，從邊境到主城，從基層單位到群眾身邊，昆明市官渡區的普法強基工作已全覆蓋展開。

自工作開展以來，官渡區把普法強基融入日常、抓在經常，同頻共振、同向發力、同題共答，形成“組織領導有方，部門心中有數、單位手中有招、街道應對有策”的良好工作格局，全區上下“一盤棋”，百花齊放答好普法強基“考卷”，讓法治觀念根植于心、付諸于行，推進專項行動見行見效。

截至目前，全區刑事、治安警情同比分別下降17.1%、35.4%，刑事案件同比下降7.72%，電詐犯罪持續保持“兩降兩升”，命案立案數逐年下降，連續10年沒有發生惡性命案，實現了全區社會治安持續向好、矛盾糾紛不斷化解，法治建設基層基礎進一步夯實，群眾安全感滿意度逐年提升的良好態勢。

強化組織保障 構建全線聯動普法格局

自開展普法強基補短板專項行動以來，官渡區委、區政府高度重視，主要領導深入一線調研了解情況，區委常委會專題研究部署全區普法強基專項行動工作；區委政法委充分履行主體責任，發揮統籌協調作用，成立區、街道兩級指揮部“隊伍實體化、工作實戰化”的組織領導體系，制定實施方案、工作要點，量化目標任務，全面推行聯席會議、“三單一函”、分析研判制度，選派21名改非領導干部擔任普法工作調研督導員，對各部門、各街道的貫徹落實情況進行督導，實行“兩周一通報，每月一排名”，把專項行動抓實抓細。組建專項普法隊伍、黨員普法隊、“云小普”普法志愿服務隊和六大行業普法隊伍，發動退休老同志組建“銀齡志愿服務隊”，專群結合開展法治培訓和普法宣教，健全完善“黨委領導、政府負責、政法主抓、部門聯動、專群結合、社會參與”的普法格局。

官渡區認真分析、準確把握法治宣傳教育的重點難點問題，在普法內容上圍繞憲法、民法典、黨內法規等開展法治宣傳教育。在普法對象上緊緊抓住領導干部這個“關鍵少數”、青少年這個“關鍵時期”，抓住婦女、農民工、老年人等普法難點，有效實施精準普法。加強法治文化傳播陣地建設，在各級各單位“兩微一端”設置《普法強基》專欄，建立普法產品資源庫，發布內容200余條，關注量達3.5萬余人；建設幸福鄰里、普法傳送帶等法治文化主題公園，以新時代文明實踐所（站）為平臺，以官渡本土文化為元素，深入開展“文藝+普法”、青年普法志愿者法治文化基層行等活動，推動形成了全方位、多維度、立體化的法治文化傳播格局。

一直以來，官渡區政法系統、行業主管部門、街道社區堅持目標導向、效果導向，圍繞工作大局、法治實踐、社會治理抓住融合點，強化法律的評價、教育、引導等功能，把法治宣傳教育滲透到經濟社會發展、法治實踐活動、法治政府建設以及推進市域治理體系和治理能力現代化之中，進一步統籌整合普法資源，凝聚普法合力，在回應群眾訴求以及排查化解矛盾糾紛風險隱患的過程中，同步進行普法宣傳，不斷提高普法質效。

政法系統扛責在肩 發揮普法“主力軍”作用

發揮普法“主力軍”作用，官渡政法系統力度可見。2023年以來，區級政法各單位以主人翁精神，將主體責任牢牢扛在肩上，在“普法全覆蓋、強基促提升、補短板強弱項”方面合力攻堅、創新舉措、縱深推進專項行動高效高質開展。

區委政法委組織政法干警深入轄區各社區開展普法工作，整合2111名專兼職網格員，發動“雙報到”黨員志愿者下沉轄區1854個五級網格參與普法宣傳，提高普法覆蓋面；區公安分局認真排查梳理問題清單，針對性開展點對點精準專項行動，切實提升整治質效；區檢察院緊緊圍繞“向誰普”“誰來普”“怎么普”的工作思路，以黨建引領基層社會治理為抓手，將專項普法與基層社會治理融合推進；區法院充分發揮主城區法院托管磨憨法庭的基層特色，持續開展普法宣傳進基層活動，推動普法強基出彩出色；區司法局整合資源，凝聚多方力量，以傳遞法治聲音為使命，運用親身經歷或發生在身邊的鮮活案例向廣大群眾“以案釋法”，讓普法實起來、活起來，讓法律知識進入群眾心里。

今天，政法系統用忠誠擔當、敬業奉獻在官渡大地書寫著一個個生動的普法故事。

在磨憨口岸，磨憨法庭充分發揮“邊境法庭”優勢，法官們走進傣族村寨與群眾面對面，以集中座談和單獨釋法等形式，結合普法專用圖書，以通俗直白的語言和生動淺顯、真實的案例，向村民就《刑法》《民法典》進行普法宣講，以“小法庭”主動融入基層社會治理“大網格”，讓普法真正融于“寨心”。

在校園，“官心”未檢工作室聯合區教體局開展未成年人精準普法問卷調查，對5萬余名師生和家長進行普法需求調查，形成分析報告，針對“校園欺凌”“性侵害犯罪”等問題，采取訂單式普法，為同學送上“自護秘籍”，護苗助成長。

在曉東派出所6.65平方公里的轄區內，有行業場所192家、城中村10個，是各類警情高發、治安管理難度較大的重點地區之一。針對夜市及“夜經濟”行業場所，區公安分局曉東派出所主動“向前一步”，組織警力在燒烤攤、酒吧對群眾進行夜間普法宣傳，呼吁文明消費，并組織轄區商家店鋪開展法律培訓，幫助商戶樹立法律意識，為優化轄區營商環境打下良好基礎。

在社區矯正現場，區司法局邀請矯正對象現身說法，向群眾分享如何從一名矯正對象“化身”普法志愿者，用親身經歷和教訓向群眾傳遞法治正能量，引導群眾積極尊法學法守法用法，走出一條社區矯正普法新路子。

行業部門主動作為 精準普法激活專項行動“神經末梢”

今年以來，為深入貫徹落實普法強基工作要求，提高全民法治素養和法律意識，人社、城管、住建等行業主管部門主動作為，緊扣主業主責，把普法強基補短板作為重點工作抓緊抓好，做到領導重視、職責明確、人員到位、措施落地，扎實推進法治宣傳教育全覆蓋，用精準普法激活專項行動的“神經末梢”。

區人社局勞動監察隊聯合區城管局、區市場監管局等部門組織在南壩人力資源市場及其周邊全方位開展普法強基專項行動，行動期間共計出動66人次進行檢查，對6家機構存在的相關問題現場要求整改，收繳非法招工廣告牌7塊。現場針對求職人員就《中華人民共和國勞動法》進行了宣講，活動優化了民生服務，保障了從業者的合法權益，及時提升了法治意識。

區城市管理局做好重點行業領域普法全覆蓋工程，提升城市管理普法質效，對存在的噪聲擾民、燈光亮化、占道經營等問題，開展“規范城市管理+普法”活動，將法治宣傳教育融入執法普法過程，推進執法規范化建設，切實增強法治宣傳實效。

區人社局圍繞自身業務，堅持以上率下，突出“關鍵少數”，聚焦重點領域，加強法治宣傳，優化民生服務，保障合法權益；化解矛盾糾紛，維護社會穩定。針對轄區內排查出的多個重點項目，均制定一案一策矛盾化解方案，安排專人進行包保，并要求優先保障農民工工資，確保不因欠薪問題引發重大群體性事件，不發生極端惡性事件，為全區經濟社會穩定發展創造良好的環境。

區住建局通過普法宣傳教育，在抓工程建設、住房保障等過程中，及時宣傳國家法律法規，同時按照相關工作要求規范工作流程，提高了人民群眾的滿意度，有效減少了管理過程中出現矛盾糾紛，維護了房地產市場平穩發展，提升了普法針對性、實效性，夯實普法基層基礎，增強全民法治意識。

區教體局持續組織區屬公民辦中小學開展形式多樣、貼近校園實際的法治教育活動，邀請法治副校長等專業力量進校園開展主題教育活動，并明確學校每學期開展不少于2次學生法治教育，班級每月至少組織開展1次法治教育主題班會，做到全區師生普法全覆蓋，多維度夯實青少年兒童的法治觀念和法治素養。

基層街道創新模式 百花齊放打通普治結合“最后一公里”

官渡區政協在官渡社區開展“議治理 獻良策”的院壩協商議事活動，以協商為契機，進一步強化社區基層治理，促進社區普法強基、化解矛盾、移風易俗、文明進步。

“原來村民們遇到問題，要到街道相關部門反映，現在坐在社區的議事場所就可以把村里的問題說出來，不僅有人聽，最重要的是還能解決，群眾的幸福感越來越強烈了?！眳⒓訁f商的群眾代表徐大姐說。

創新出彩，實干興“普”。去年以來，官渡區各街道聚焦普法強基補短板專項行動工作目標，堅持黨建引領，創新工作模式，開啟多樣普法活動，百花齊放，打通普法強基“最后一公里”，促進普法宣傳深入“社區、學校、企業、民心”，讓“法治之花”開遍每一個角落，有效提升廣大群眾法治獲得感、滿意度。

小板橋街道金剛社區立足實際、發揮優勢，深挖轄區文化資源，持續激發社區文化活力，組織群眾把喜聞樂見的社區文藝演出活動融入法律宣傳中，以文化“軟實力”賦能普法宣傳“硬提質”。

太和街道堅持把居民群眾的“體驗感”放在首位，讓法律意識深入人心。通過社區、派出所等多方聯動、多措并舉，用接地氣、聽得懂、用得上的方式，不斷拓展普法宣傳教育的覆蓋面，切實增強群眾的參與感，提高群眾的積極性，在雙向的奔赴中感受普法的溫度。

金馬街道針對專項普法的重點地區、人群，從敬畏法律、尊重生命等方面，編制了《金馬街道普法宣傳系列材料》，編導了《金馬街道普法強基系列宣傳短視頻》，由“被動應對”向“主動服務”轉變，助推普法強基補短板專項行動提標擴面、提速增效。

六甲街道有的放矢，推動普法行動與解決問題同步展開、一體推進。針對轄區電信網絡詐騙高發的情況，將轄區常見的案例收集整理，通過以案說法的方式，用老百姓通俗易懂的語言分析講解，幫助大家牢牢掌握防騙防詐的要點，切實守住群眾錢袋子。

吳井街道多點發力，彈好“發動各方協同力量，線上+線下氛圍營造，用好督導考核機制，發揮典型引路作用”四首普法“協奏曲”，堅決打好基層普法攻堅戰，社會治安持續向好，群眾安全感滿意度不斷提升。

矣六街道凝聚“一站式”矛調中心、派出所聯調室等服務力量，成功化解了轄區普自村分房等突出矛盾糾紛，推動普法強基見行見效。目前，該街道矛盾糾紛排查化解全覆蓋常態化工作做法，已入選“作風革命效能革命”在云南典型引路案例，被多家省市級媒體刊發報道。

同題共答凝聚合力，同心同向提質增效。官渡區將緊緊對標“九降兩升”等目標，持續整合公安、司法、信訪、法庭、維穩等基層綜治力量資源，努力夯實全面依法治區群眾基礎，補短板、謀創新、求實效，將普法強基作為市域社會治理現代化的重要舉措，為奮力譜寫新時代官渡追趕超越新篇章營造良好的法治環境。