迪慶法院:做實“加減乘除”法 答好司法工作問卷

香格里拉網訊 （記者 此里只瑪 通訊員 陳子英） 2023年，迪慶州法院圍繞“公正與效率”，做實為大局服務、為人民司法的“加減乘除”法，全年共受理各類案件8336件，審執結7989件，法定審限內結案率97.53%，訴前及訴中調解成功案件3682件，調解率、一審服判息訴率、二審改判發回重審比、再審審查詢問率等指標排名全省前兩位。

審判管理做“加法”，推進審判工作現代化。扎實推進審判質量管理指標體系改革試點，踐行迪慶法院立案、審判、執行、信訪四個“打官司不求人”莊嚴承諾，緊扣全省法院“提質增效創一流”活動質效指標任務，提升審判管理科學化、系統化、精準化水平，著力提升案件審判質量、效率、效果，審判質效趨優向好。以促進均衡結案為重點，建立“周提醒、月通報、季研判”督促機制，對長期未結案件跟蹤督辦及減假暫案件專項整治。始終抓住結案率這個“牛鼻子”，深化“五個馬上”工作機制。強化績效考核，結合主題教育開展“躺平式”干部專項整治，提高案件辦理質量。全面落實院長、庭長“閱核制”，從源頭加強對“四類案件”的研判、監管。把“三個規定”納入監督、審判管理全過程各環節。將個案監管與類案辦理、能動司法結合起來，以“個案監管”強化“類案管控”，充分釋放監管效能。

群眾訴累做“減法”，訴源治理見成效。深入踐行“抓前端、治未病”，充分運用州委領導下的基層社會治理“333”工作機制和“321”調解程序，以“無訟村（社區）”創建為抓手，形成了源頭預防、非訴化解、訴訟斷后的全鏈條閉環式訴源治理新機制。堅持“專業調解與聯合調解”相結合，傾力打造民商事調解中心、“格桑梅朵” “OK巴桑”等精品調解團隊，訴前及訴中調解成功案件3682件，調解成功率達78.12%。統籌線上線下訴訟服務，建立分流引導、訴調對接、司法確認“三點一線”的“一站式”多元解紛機制，兼顧不同群體司法需求，加強對老年人、殘疾人等特殊群體的訴訟引導，以“五化共進”，打通訴訟服務群眾 “最后一米”。在沒有法庭的鄉鎮設立法官聯絡點，法官入駐公共法律服務中心，構建覆蓋鄉鎮、村（居）的便民調解網，將法律服務延伸到群眾“家門口”。

護航高質量發展做“乘法”，提升群眾法治獲得感。以司法行動踐行鮑衛忠精神，堅守“群眾利益無小事”的工作理念，把榜樣的力量轉化為干事創業的強大動力。加強與各級各部門協同配合，用好政法協調平臺，做到政法部門網絡互聯、業務互通、數據共享。“府院聯動”推進行政爭議實質性化解，行政機關負責人出庭應訴率達100%，人民群眾關切得到切實回應，行政案件一審服判息訴率從2022年的30.77%上升到2023年的69.09%。構建“法院+工商聯”民商事糾紛和知識產權保護訴調工作室，推動建立破產案件“府院聯動”機制。與總工會、工商聯等12家機構實現“總對總”在線訴調對接，已有50個調解組織、107個基層治理單位、72名調解員入駐人民法院調解平臺，實現從“單打獨斗”到“多元共治”的轉變。加強生態違法犯罪刑事制裁、民事賠償與行政處罰有效銜接，構建與行政機關、環保專業機構、社會公益組織合作機制。適用“補植復綠”“增殖放流”等環境修復承擔方式，筑牢滇西北生態安全屏障。 香格里拉市法院以“行政調解+司法確認”的方式審理云南首例知識產權糾紛行政調解協議司法確認案件，被新華社專題報道。州工商聯、州中級人民法院共同開展的“法官進商會、進協會、進企業”活動入選全國工商聯關于民營企業產權司法保護協同創新百家實踐案例。

案結事了做“除法”，維護邊疆穩固。始終抓實“公正與效率”工作主題，促進案結事了、糾紛實質性化解這個關鍵，將服判息訴理念貫穿訴訟全過程，堅持訴前調解分流減訟、訴中調解合力化訟、訴后答疑釋法息訟，促進案件糾紛分層解決、實質化解，全州法院一審服判息訴率和調解率名列全省前二位，州中級人民法院一審服判息訴率排全省第一。堅持人民至上理念，把傳承弘揚“四下基層”優良傳統作為開展主題教育的重要抓手，州中級人民法院黨組班子成員領題調研7個課題，下基層調研23次，研究梳理問題37個，形成成果轉化運用清單7項，黨員進社區開展服務105人次。持續深化與邊界法院司法交流協作，攜手共筑“平安邊界”。著力“普法強基補短板”提升司法質效水平。加強普法宣傳，形成“兩微兩號一網”宣傳矩陣，推出“雪域普法微課堂”等專欄，共同講好法院故事、傳播法院聲音，全力推動“八五”普法工作走深走實。著力推動人民法院調解平臺進鄉村、進社區、進網格，爭創“楓橋式人民法庭”，深化假日法庭、午間法庭、“和諧梅里·雙語三心法庭”以及“生態+文化”等民族特色法庭建設。構建“法庭＋派出所、司法所、村居委員會”“法官＋人民調解員”“法官工作室＋鄉村干部”等便民調解網，融入基層社會治理，巡回審判率達85%以上，達到“審理一案，教育一片”的效果。