攻堅克難 奮發有為——香格里拉市2023年經濟社會發展綜述

2023年，香格里拉市深入貫徹落實黨的二十大精神，聚焦省委“3815”戰略發展目標，圍繞“四件大事”，抓實“三個著力”，統籌推進“十大工程”，全力破解“五大難題”，一年來，香格里拉市經濟展現出強有力的韌性，回穩向好的基礎不斷鞏固，朝著加快建設團結和諧、富裕文明、美麗幸福香格里拉的目標邁出了堅實步伐。

小中甸鎮大力發展藍莓產業，促進當地農民增收。  （洛桑央宗 攝）

團結和諧香格里拉局面更加生動
2023年9月，香格里拉市委黨校教師卓瑪來到小中甸鎮，用藏語為村民們講授專題黨課。她用鮮活的事例和生動的語言，向黨員群眾宣傳黨的最新理論成果和路線、方針、政策，村民們全神貫注地聽著這堂不一樣的黨課，現場不時響起陣陣掌聲。

    2023年，香格里拉市牧區流動黨校教師用接地氣的語言將一場場主題教育課帶到了高原牧區和農戶家里，讓黨的創新理論飛入尋常百姓家。一年來，香格里拉市持續以“潤心”工程凝聚人心，采取送學下鄉的方式，為基層黨員群眾送去學習“大禮包”，推動主題教育走深走實，不斷提升群眾的幸福感，教育引導廣大黨員群眾更加由衷地聽黨話、感黨恩、跟黨走。

香格里拉市強化底線思維，堅定不移維護社會和諧穩定。扎實扛牢維護穩定第一責任，持續鞏固深化民族團結進步示范創建成果，深化我國宗教中國化的香格里拉實踐，把鑄牢中華民族共同體意識作為各項工作的主線，推動實施“潤心同向”工程，抓實“四個教育”，全市民族宗教和順局面更加穩固。

香格里拉市不斷推動矛盾糾紛排查化解常態化、制度化，健全“全科網絡”常態化運行機制，切實發揚“四千”精神，以“自上而下的組織推動和自下而上發動群眾相結合”的工作思路，由各級干部組建一線專班，交界地區資源利益糾紛調處化解取得歷史性突破。常態化抓好安全生產工作，全年未發生重大安全事故，社會大局持續和諧穩定。

香格里拉市舉辦松茸美食節，進一步提升香格里拉松茸品牌知名度。（拉茸追瑪 攝）

富裕文明香格里拉基礎更加穩固
每年6月至9月是香格里拉市松茸采摘季，彼時的建塘鎮吉迪村松茸交易市場內人頭攢動，熱鬧非凡，村民們都在爭相銷售松茸，有些松茸采摘能手一天的收入有上千元。隨著香格里拉松茸逐漸“出圈”，松茸的銷路越來越廣、銷量越來越大，群眾的致富路越來越寬闊、錢袋子也越來越鼓。
一年來，香格里拉市把促進農民增收作為鄉村振興的中心任務，爭取落實鄉村振興銜接資金3.54億元，147個新型經營主體帶動脫貧戶2216戶，完成消費幫扶6498.57萬元。持續推進鄉村振興“百千萬”示范工程，依托滬滇對口支援、昆迪合作平臺積極謀劃爭取項目，不斷鞏固脫貧成果，有序推進鄉村振興。
香格里拉市不斷推動產業發展提質增效，大力發展高原特色農業產業，全年投入2.24億元，實施產業項目115個，培育市級以上農業龍頭企業3個，創建全國農業“產業強鎮”“一村一品”示范村鎮各1個。與此同時，該市大力發展文旅龍頭產業，積極推進獨克宗古城提質擴容、哈巴雪山和阿布吉景區開發項目等，全力打造松贊林景區，拉姆央措湖重現秀美面容，實現文旅產業提檔升級，以世界的“香格里拉”文化旅游節、麗香鐵路開通運營等活動為載體，加大宣傳推介力度，掀起冬游香格里拉熱潮，全年接待游客1817.81萬人，旅游收入達216.41億元，全市經濟社會發展的質量、效益和韌性都有新提升。
民生無小事，枝葉總關情，香格里拉市不斷增進民生福祉。2023年，全年民生領域支出36.42億元。該市不斷加快補齊醫療短板，聚焦“區域醫療體檢中心和康復中心”定位，加強市醫院專業學科建設，傳染病報告率、審核率均達到100%。努力辦好人民滿意的教育，研究制定教育高質量發展三年行動計劃和教育振興十五條措施。2023年，該市中、小考成績進一步提升。此外，該市還開展了文化惠民活動80余場，進一步豐富了群眾精神文化生活。

小中甸鎮大力發展藍莓產業，促進當地農民增收。  （洛桑央宗 攝）

美麗幸福香格里拉底色更加亮麗
2023年，香格里拉市創新工作思路，多措并舉推進納帕海綜合治理保護，促使納帕海水患問題得到實質性解決，生態環境不斷改善，納帕海濕地恢復了“芳草連天、氣象萬千”的本來面目。拍照打卡、騎馬、觀鳥……納帕海在該市眾多旅游景點中脫穎而出，成為游客游香格里拉必去的打卡點之一。
2023年，香格里拉市持續打好“四大保衛戰”，不斷夯實香格里拉高質量發展的生態基礎。全市開展春夏季大氣污染、揮發性有機物等綜合治理，修訂重污染天氣應急預案，督促1100余戶餐飲經營戶安裝油煙凈化裝置，指導21家企業完成消耗臭氧層物質備案，全年空氣優良率持續保持100%。該市還完成了10個鄉鎮11個集中式飲水水源地保護區劃定及規范化建設，城市生活污水處理能力提升至3萬立方米/天，生活污水集中收集率提升至42.25%。
香格里拉市還嚴格用地準入管理，加強重點行業土壤環境監管及固體廢棄物堆存場所環境整治、危險廢物監管，實施重金屬污染風險管控項目。圍繞用地總體布局、市政工程、環境保護等12個模塊，高質量編制香格里拉市國土空間總體規劃。完成營造林5萬畝，人工種草和草原改良38.62萬畝，“百萬林”造林綠化191萬株，整改林草濕地自然保護地違法圖斑378個，連續三年未發生森林草原火災，受到國家林草局表彰。