云視觀察?這場“新春”會議，見人見事，有情有感

　　2月4日，適逢立春，省委農村工作會議以視頻形式召開，從省一級開到縣一級，逐級貫通，層層壓實。　　會上，省委書記王寧結合近年來到基層調研的經歷，通過20多個具體案例解剖麻雀，以小切口見人見事，從政績觀傳遞情懷情感，對云南“三農”工作進行復盤總結，對做好下一步工作進行安排部署。　　從“一碗米線錢”看利益聯結機制　　——各級干部要當好　　農民利益的代言人　　“我在基層調研，發現一些利益聯結機制，企業獲利多，農民收益少。”王寧舉例說，有一個特色農業生產基地，當地農戶把地租給企業，合同簽了20年，每畝租金2200元，每年遞增10元，只夠一碗米線錢，利益分配顯然不合理。　　“企業要賺錢沒有錯，但農民的收益必須得到保障。”對此，王寧再次為孟連縣發展牛油果產業所探索出的“334”利益分配模式點贊。　　“334”新型聯農帶農利益分配模式——即，農戶以土地入股分紅占30%，企業以苗木和技術入股占30%、國有管理公司及合作社、村集體占40%。這一模式將資源變資產、資金變股金、農民變股東，農戶積極性被調動起來，產業促農增收動力強勁，多方共贏受益。　　“企業要有情懷，各級干部要為農民增收想辦法，當好農民利益的代言人。”王寧表示，要優化利益聯結方式，讓企業、農民以及合作社、村集體都有合理收益，“利益聯結機制不能只看形式上聯沒聯，更要看農民的實際收入是多少”。　　從阿青瑪看農民增收　　——致富帶頭人要帶著鄉親們　　一起干、一起賺　　“我到迪慶調研，看了一家做青稞加工的公司，老板叫阿青瑪。”王寧以此舉例認為，一個致富帶頭人，往往可以為一個村、甚至幾個村打開增收致富的門路。　　德欽縣奔子欄鎮玉杰村海拔2200米至3300米，屬高寒山區。　　在這小小的天地間，阿青瑪有大大的夢想。她看準雪山融水灌溉等生態有機種植方式，決心把農特產品帶出大山——通過“公司+基地+農戶”的訂單農業模式，將本村和周邊的青稞加工成方便食品，注冊了商標，獲得了有機認證，形成了自己的品牌，提高了附加值，帶動800多戶群眾戶均增收3500元。　　不久前，記者專程去到迪慶，采訪了解阿青瑪的近況。　　“我們要培養許許多多離土不離鄉的致富帶頭人，帶著鄉親們一起干、一起賺。”王寧在會上強調，各地要落實好青年創業興鄉三年行動，實施好“頭雁”項目，力爭每個村都培養3至5名致富帶頭人，培養一批新型職業農民。“通過把分散的農戶組織起來、融入市場，提高農村經濟的市場化水平”。　　從賓川水果看產業培育　　——農業現代化歸根到底　　要靠經營主體　　“農業經營主體越多、越強，農業發展動力就越足。”王寧分析道，大理州賓川縣水果產業之所以發展得好、做得大，就在于當地培育了大大小小的經營主體。　　記者了解到，賓川縣有農業龍頭企業42家，農民合作社750個，數量均居全省前列。通過龍頭企業帶動產業發展，通過合作社把農民與龍頭企業聯結起來，形成“企業聯產業帶農民”的發展模式——2023年，全縣農民人均可支配收入2.27萬元，高于全國1千多元、高于全省6千多元。　　“如果還是一家一戶單打獨斗，還靠賣原材料，哪怕端著資源優勢這個‘金飯碗’，也過不上好日子。”王寧進一步舉例，云南有核桃產業國家級農業龍頭企業3家，產值還不到15億元，面臨“大資源、小產業、低效益”的困境。“核桃種植面積4300萬畝，涉及千家萬戶的利益，必須想辦法解決”。　　“農業要走上現代化的路子，靠什么？歸根到底要靠經營主體。”王寧強調，要深入實施農業經營主體倍增計劃和新型農業經營主體提升行動，壯大體量、提升質量。力爭今年底，新增省級以上龍頭企業100戶以上。　　從云南咖啡看產業聯動　　——農業生產要實現一二三產融合　　“我到云南工作不久，在普洱調研第一次接觸云南咖啡。”王寧結合2021年12月的一次調研，向與會人員“回述”了一個問題：為什么咖農忙活一年，賣出的生豆每公斤僅10來塊，經過精深加工，價格達到100多塊？　　針對這一問題，2022年8月2日，省級三部門聯合印發《關于推動咖啡精品率和精深加工率提升若干政策措施》，采取推廣良種良法、鮮果集中加工、精深加工、品牌打造、精品咖啡莊園、金融支持與科技支撐等措施，對投資咖啡精深加工生產線的經營主體進行獎補。得益于“咖六條”的落地，兩年來，咖啡精深加工率提高了34個百分點，達到54%，實現一二三產相互貫通、相互促進，帶動了農民增收。　　“除了抓好種植端外，二產和三產大有潛力可挖。”王寧強調，二產就是要把精深加工做起來，讓增值環節多起來。三產就是要把涉農現代服務業做起來，在營銷和品牌打造上下功夫，讓好產品賣出好價格在盤活農業農村資源上下功夫，拓展農業的多種功能、挖掘鄉村的多元價值。　　從農業“芯片”看科技賦能　　——農業強起來，根本出路在科技　　“云南是全國種質資源最豐富的省份，但優良品種推廣應用很不夠。”王寧以種業舉例說，這兩年，云南累計培育水稻、玉米等新品種93個，突破關鍵核心技術85項，但進入實際應用、落到田間地頭的還不多。　　不久前，云南召開院士專家代表座談會，在滇院士專家圍繞深入實施新時代人才強省戰略、大力推進創新型云南建設等各抒己見。多位院士專家就提到，云南在現代化育種領域大有可為。比如，云天化花匠鋪科技公司，通過引進院士團隊，成立“花卉科技小院”、“花田學校”等，自主研發花卉品種30余個，服務800戶農民近萬畝基地，優質花產量提升20%，每畝節約成本2000元。　　“農業要強起來，根本出路在科技。”王寧指出，要在研發上下功夫，突破一批關鍵技術要在轉化上下功夫，推廣一批良種良技良法要在有形覆蓋的基礎上推進有效覆蓋，繼續推動農業科技人員下鄉下田。“科技賦能農業，可以有效提高品質、減少成本、降低風險”。　　從彝繡、獨龍毯看組織化、品牌化　　——做好“指尖上的產業”　　酒香也怕巷子深　　“前幾天，我在央視新聞上看到，獨龍江鄉與上海的一家公司合作開發獨龍毯，產品遠銷英國、荷蘭等歐洲國家。”王寧分析認為，酒香也怕巷子深。云南有很多好的農特產品、民族民間工藝品，由于缺乏營銷策劃、宣傳推介和品牌打造，始終“藏在深山人未識”。各地要下功夫抓好品牌策劃、打造、營銷、宣傳等工作，大力扶持發展農村電商、客貨郵，讓更多“云品”出滇，走向全國、走向世界。　　“小小獨龍毯織出了好日子”。　　依托豐富多彩的民族文化，近年來，楚雄彝繡、文山壯錦、佤族織錦等“指尖上的產業”迅速興起。以楚雄彝繡為例，2023年產業增加值達2.45億元，帶動5.7萬名“繡娘”就近就業。　　“有產業，才有就業。”王寧指出，我們一方面要堅持不懈抓好高質量的轉移就業，另一方面要大力促進就地就近就業，讓更多群眾在家門口有事做，掙錢顧家兩不誤。　　……　　案例越析越明，思路越講越清。整場會議圍繞農民、農業、農村工作，從農民和基層出發，從問題出發，從實際出發，抓實抓細抓準當前重點工作和需要解決的具體問題。　　“各地各部門要堅持目標導向、問題導向、結果導向，從去年‘三農’發展具體成效中總結經驗、學習先進，發現問題、解決問題。”省長王予波指出，要堅決守住底線任務，聚焦重點攻堅突破，全面激活發展動能，推動鄉村全面振興各項工作取得新成效。　　“每個地方、每個部門、每級組織要一起動手、共同來抓，履行好各自的責任。”王寧強調，要堅持一切為了農民增收、一切圍繞農民增收，千方百計讓農民的錢袋子鼓起來。要牢固樹立為民造福的政績觀，充分尊重農民意愿，緊扣農民期盼，抓住普及普惠的事，辦一件是一件、干一件成一件。　　記者/孟奇普歆雁王齡可張迎朝　　攝像/李浩李曦閆東　　編輯/曹禹夢　　值班主任/馬岳波孟奇　　?七彩云端　　

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