在迪慶唱響高質量發展的主旋律

迪慶是全省唯一的藏族自治州，是世界的“香格里拉”，是一片寧靜而又充滿活力的發展熱土。2024年，我們緊扣省委“3815”戰略發展目標和“守底線、穩支撐、增動力、上臺階”的經濟工作要求，以穩定確保發展，以發展促進穩定，推動高質量發展和高水平安全良性互動。

堅定不移增強高質量發展的產業支撐。堅持把發展特色優勢產業作為主攻方向，加快發展新質生產力，把資源優勢轉化為發展優勢。做大做強文旅產業，借助動車開通的東風，推動旅游高質量轉型升級，按照全域、全時、全要素旅游的目標，主動融入滇西北旅游環線、中國香格里拉生態旅游區，推進旅游業態創新、產品創新、模式創新、服務創優和文旅深度融合，推進“引流”工程，以旅帶農、以旅哺農，持續叫響“有一種叫云南的生活”——世界的“香格里拉”。一季度，迪慶藏族自治州累計接待國內游客543.9萬人次、國內旅游收入67.25億元，同比分別增長19.94%、34.9%，增速均超過全省平均水平。做特做精高原特色現代農業，立足得天獨厚的氣候、環境、資源、品牌等優勢，大力發展特色畜禽、葡萄、中藥材、食用菌等高原特色農業。推動實施食用菌產業“3510”發展規劃，3年打基礎、5年上臺階、10年大發展，打造百億元食用菌產業。做優做好綠色能源，搶抓國家、省兩江流域水電開發的重大機遇，加快推進旭龍、托巴水電站建設，全力推進古水、奔子欄水電站前期工作，全面推進光伏發電項目開工建設。做活做新綠色礦業，把礦產資源優勢轉化為發展優勢，積極引導工礦企業加強技術改良和轉型升級，實現穩產增效。以小中甸公鐵聯運物流園為龍頭，大力發展公鐵聯運，推動物流產業發展。

堅定不移增強高質量發展的活力。以“外引”和“內培”培育壯大市場主體，加快推動經濟增長動能向產業投資、民間投資轉變。“外引”方面，堅持“走出去、請進來”相結合，強化精準招商、務實招商，緊盯四大產業，實現產業投資增長10%的目標。“內培”方面，重視以商招商，讓落地企業發展壯大，深入推進市場主體倍增計劃，健全落實州縣班子成員特別是“一把手”帶頭聯系服務企業機制，常態化開展“企業家夜話”活動，努力把個體戶、協會、合作社培育為企業，把小企業扶持為規上企業。

堅定不移保障和改善民生。用心寫好農民增收和民生改善“兩篇文章”，不斷提升各族群眾的獲得感、幸福感和安全感。千方百計促農增收，在去年全省率先實現人均純收入低于1萬元且有勞動能力的脫貧戶和監測對象動態清零的基礎上，著力在健全完善聯農帶農機制和提升群眾就業質量上下功夫，確保農村常住居民人均可支配收入增長9%、脫貧人口和監測對象收入增長10%以上。著力增進民生福祉，以高校畢業生、退役軍人、農民工和城鎮困難人員等為重點，抓實就業這一最大民生。用好滬滇和省內對口幫扶機制，圍繞提升教育質量強化基礎教育，圍繞就業、產業、企業辦好迪慶特色的職業教育；加快緊密型縣域醫共體建設，全面提升各級醫療機構服務質量，著力解決群眾看病難、看病貴問題。建立健全動態摸排、救助幫扶等機制，深化做好留守兒童和留守老人關愛服務工作。

堅定不移守牢高質量發展的底線。迪慶是重要的國家安全和生態安全屏障，必須統籌發展和安全，守牢安全和生態兩條底線。守牢安全底線，持續深入推進以“管腦子”工作為重點的“潤心”工程和以基層黨組織建設、基層社會治理為重點的“強基”工程，不斷鞏固全國民族團結進步示范州創建成果；持續鞏固滇川交界地區近百年資源利用糾紛調處化解成果，組織開展歷史遺留重大矛盾糾紛集中攻堅行動，社會大局更加穩定向好。守牢生態底線，全力以赴打好藍天、碧水、凈土、青山保衛戰，持續抓好生態環境保護督察反饋問題整改，全力推進香格里拉國家公園創建，推動全州生態環境質量持續保持優良，不斷鞏固全國生態文明建設示范區創建成果。

（載《云南日報》6月17日第5版）