【建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新迪慶一日一播報】香格里拉探索建立“造血式”國家公園社區(qū)可持續(xù)發(fā)展模式——守護綠水青山 日子越過越甜

“工資、種地收入，還有反哺的錢……一年差不多有10萬元。”香格里拉市建塘鎮(zhèn)紅坡村委會洛茸村民小組村民都杰掰著指頭算起了收入，臉上洋溢著燦爛的笑容。“山越來越綠，水越來越清，村民保護生態(tài)的意識越來越強，日子也越過越美。”都杰說。

不僅是都杰的生活發(fā)生了改變，香格里拉國家公園內(nèi)外2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個村委會23個村民小組的3000多人，也成為生態(tài)環(huán)境的維護者和受益者。

香格里拉國家公園自創(chuàng)建以來，綜合利用社區(qū)入股、安置就業(yè)和教育資助等措施，探索建立國家公園社區(qū)可持續(xù)發(fā)展機制，充分發(fā)揮生態(tài)補償機制的“造血”功能，培養(yǎng)社區(qū)自我發(fā)展能力。社區(qū)居民以土地和資金入股社區(qū)服務(wù)站，除參與就業(yè)、帶動土特產(chǎn)銷售外，每年還可獲得固定分紅。

由州政府、國家公園經(jīng)營企業(yè)出資，洛茸村提供集體土地共同建設(shè)游客接待服務(wù)設(shè)施——悠幽莊園，通過規(guī)范經(jīng)營，每戶每年可獲得2萬元的固定分紅，社區(qū)居民還可以參與服務(wù)接待，提供高原特色農(nóng)牧生態(tài)產(chǎn)品。此外，香格里拉國家公園優(yōu)先聘用社區(qū)居民參與生態(tài)管護、環(huán)衛(wèi)、解說等服務(wù)；設(shè)置生態(tài)管護崗位55個，護林員年收入有2.5萬元。經(jīng)營企業(yè)為社區(qū)居民提供就業(yè)崗位100個，年收入在5萬元以上，社區(qū)員工占企業(yè)員工總數(shù)的1/3。尼汝片區(qū)的馬匹租賃和生態(tài)體驗向?qū)Х?wù)特許給尼汝村，增強了生態(tài)補償?shù)摹霸煅惫δ芎蜕鐓^(qū)居民的自養(yǎng)能力。

“國家公園突出以教育資助為核心的社區(qū)素質(zhì)提升制度，從資源利用收益中拿出專項資金資助社區(qū)居民子女教育，按照高中及中專生2000元/年、大專生4000元/年、本科生5000元/年的標準資助其完成學(xué)業(yè)，社區(qū)居民受教育程度明顯提高。”香格里拉國家公園管理局局長金瑛介紹，依托區(qū)域優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境和景觀資源，在一般控制區(qū)內(nèi)適度開展自然教育、生態(tài)體驗等活動，實現(xiàn)了生態(tài)保護和經(jīng)濟社會發(fā)展的協(xié)同推進。

“我們堅持生態(tài)保護第一，帶動社區(qū)發(fā)展，助推鄉(xiāng)村振興，對于推進生態(tài)和諧、社會穩(wěn)定、民族團結(jié)、社區(qū)發(fā)展等發(fā)揮了積極作用，在探索建立‘造血式’的國家公園社區(qū)可持續(xù)發(fā)展模式方面形成了可復(fù)制、可推廣的云南經(jīng)驗。”金瑛介紹，2020年至2022年，國家公園管理局籌措資金5382萬元用于社區(qū)生態(tài)補償。2023年，國家公園年度補償資金達2200萬元。