臨滄：筑牢西南生態屏障 探索綠色發展新路

綠水逶迤去，青山相向開。綠水青山是臨滄的寶貴財富，也是推動高質量發展的堅實基礎。

云南南滾河國家級自然保護區

2015年1月，習近平總書記考察云南時，對云南提出“努力成為生態文明建設排頭兵”的戰略定位。2019年以來，臨滄市以國家可持續發展議程創新示范區建設為契機，緊扣國家創新驅動可持續發展要求，聚焦“邊疆多民族欠發達”主題，著力開展生態文明先行區建設行動，全市生態文明建設取得顯著成果。2022年獲全國“生態文明建設示范區”命名，2023年獲省級“生態文明建設示范區”命名。

守護綠水青山——筑牢生態文明根基

臨滄是瀾滄江—湄公河流域生態安全的關鍵區域，這里既有保存完好的原始森林，也是亞洲象、西黑冠長臂猿等珍稀物種的棲息家園。作為云南省重要的生態安全屏障，我市始終牢記習近平總書記囑托，以國家可持續發展議程創新示范區建設為契機，全面落實習近平生態文明思想，走出了一條邊疆多民族欠發達地區生態優先、綠色發展的創新之路。

我市始終將生態文明建設作為“一把手”工程，構建起黨委領導、政府主導、企業主體、社會組織和公眾共同參與的現代環境治理體系。2019年以來，先后成立由市委、市政府主要領導掛帥的五大領導小組，出臺生態文明建設責任制實施辦法，將生態環保納入黨政績效考核權重達30%。

“十四五”以來，中心城市空氣質量優良率和PM2.5濃度均達到省級考核目標要求，地表水國控斷面水質、縣級以上飲用水源地水質優良率持續保持100%；土壤環境風險做到有效管控——全市重點建設用地安全利用率保持100%，持續推進農業農村污染治理攻堅戰和農村生活污水治理提質增效專項行動，農村生活污水治理率提升至52.77%（截至2025年4月），土壤環境質量總體穩定。近年來，臨滄市聚焦“保護優先、治污為重、擴綠為基、轉型為要、發展為本”總體思路，交出了一份亮眼的生態成績單。

創新建立“三線一單”生態環境分區管控體系，將全市劃分為115個環境管控單元。在全省率先推行“河（湖）長+警長+檢察長”聯動機制，2024年整改銷號河湖問題237件。建立生態保護補償機制，累計發放野生動物肇事補償金1200萬元，惠及群眾8000余戶。

在污染防治攻堅戰中，構建“天空地”一體化監測監管體系。2024年，依法立案查處環境違法案件11件，偵辦涉林刑事案件314件，辦理生態環境損害賠償案件13件。通過實施“瘌痢頭”林地整治和彩色林試點，完成低質林改造1897.2畝，森林覆蓋率提升至57.83%。小黑江流域生態修復工程讓曾經的荒灘重現生機，河道兩岸植被覆蓋率提高了35個百分點。

激發綠色動能——推動生態價值轉化

近年來，臨滄在堅持走綠色低碳發展道路上邁出堅實步伐。

全市新能源裝機容量達462.266萬千瓦，2025年一季度綠色發電量突破55億千瓦時。“風光水儲一體化”基地建設帶動能源結構持續優化，“十四五”前三年單位GDP能耗累計下降16.66%。滄源、鳳慶等地探索碳匯交易機制，碳匯核算體系逐步完善，臨翔區林業碳匯試點被確定為全省林業碳匯試點名單。

生態經濟與鄉村振興進行深度融合。有機種植面積突破30萬畝，林下經濟產值年均增長15%。雙江拉祜族佤族布朗族傣族自治縣勐庫鎮冰島村依托古茶樹資源發展生態旅游，戶均年收入超10萬元。鳳慶縣安石村通過“茶葉+旅游”模式，將生態優勢轉化為經濟動能，入選全國鄉村旅游重點村。與中國環科院合作共建西南生態安全屏障研究院，攻克林下三七仿野生種植等技術難題12項，獲國家專利授權37件。

擘畫永續藍圖——謀劃綠色發展新篇

“農村生活污水治理設施覆蓋率不足、高耗能產業轉型壓力大、生物多樣性保護與社區發展矛盾凸顯等。”臨滄市直面問題挑戰，制定《生態文明建設三年攻堅行動方案》，重點推進三大工程：實施“生態經濟化”工程，加快鳳慶等縣（區）“生態文明建設示范區”、“兩山”實踐創新基地建設，培育生態產品價值實現典型案例。推進“環境質量提升”工程，開展農村生活污水治理三年攻堅，著力提升農村人居環境質量；持續提升基礎能力建設，2025年計劃新增城市污水管網120公里。實施“生態保護修復”工程，參與亞洲象國家公園創建，建設生物多樣性監測網絡。

在制度保障方面，將完善生態轉移支付制度，探索GEP核算應用試點，吸引社會資本參與生態保護。建立跨區域生態協作機制，與普洱、西雙版納等地協同開展跨境生物多樣性保護。

“要把生態環境保護放在更加突出位置，像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境。”“要樹牢綠水青山就是金山銀山的理念，馳而不息打好藍天、碧水、凈土三大保衛戰。” 習近平總書記在云南考察時，為云南建設生態文明排頭兵指明了方向，殷殷囑托指引著臨滄在生態文明建設道路上砥礪前行。

站在新的歷史起點，臨滄正以更高站位扛牢生態文明建設政治責任，書寫著綠水青山轉化為金山銀山的生動篇章。

來源： 臨滄日報