“跳菜之鄉”南澗縣譜寫社會經濟發展的“歡樂頌”

南澗跳菜“跳進”蘭卡斯特宮

“我們的宣傳口號之一是‘跳菜南澗’，旨在彰顯跳菜是世界級品牌。”南澗縣委宣傳部部長聶瓊芬介紹，2003年，文化部命名南澗為“中國民間跳菜藝術之鄉”；2008年，“南澗跳菜”列入第二批國家級非物質文化遺產保護名錄。多年來，“南澗跳菜”走向昆明、走向北京，贏得無數贊譽。

過去南澗宴席中的“跳著舞上菜”，如今蝶變為藝術舞臺上的“東方芭蕾”，全縣城鄉有300多只“跳菜”隊伍。有人稱贊這是“世界上最牛、最火、最炫、最爆、最狂、最棒的舞蹈。”今年10月21日，南澗跳菜“跳”進了英國著名的蘭卡斯特宮，為“中英創意產業展”增添了獨特魅力。

11月27日，南澗縣舉辦有史以來規模最大的“千人跳菜”，真是宏偉壯觀，震撼人心。

記者走進苗族群眾聚居的樂秋鄉曬肚皮村，全村只有31戶、118人。青瓦白墻掩映在翠綠叢中，干凈的水泥路將農家小院連在一起。村民小組長楊繼武動情地說：“過去，曬肚皮村因高寒而貧困，人均年收入只有幾百元。縣委、縣政府將曬肚皮村列為‘強幫扶’村，多個部門‘點對點’支持，去年人均純收入突破了4000元。”

“在黨的民族區域自治政策的指引下，南澗縣各族群眾發展能力不斷提高。”縣民宗局局長張仁介紹，1988年制定了《南澗彝族自治縣自治條例》并于2005年進行修訂，為維護南澗各族人民的合法權益，促進南澗經濟社會各項事業的發展提供了重要的法律保障。2013年，《南澗跳菜傳承與保護條例》頒布施行，標志著南澗的民族立法工作進入一個新的階段。2014年以來，南澗縣積極開展民族團結進步繁榮穩定幸福示范區建設，全縣進一步呈現出經濟發展、民族團結、社會穩定的良好局面。

??? 山城活力來源于改革創新

??? 驅車在縣城的金龍路上，街道筆直、寬闊，兩旁新樓櫛比鱗次、綠樹成蔭。

“我剛參加工作的時候，從鄉下來縣城呆上半天就想回去，一是怕熱，二是怕灰。”《南澗通訊》負責人白家偉駕車帶記者逛街，他自豪地說，“過去，縣城很小，20分鐘就可以從城南走到城北。轉眼10多年時間，東移了‘南澗河’并建成商業街，建成了跳菜廣場、澗南公園、澗北公園、宋詞長廊、全民健身中心。‘彝族文化園林山城’的定位發展，讓南澗縣城越來越充滿活力。”

過去，從大理市到南澗，車子轉過彎道的山坡才“突然”看到“難見”縣城。如今，縣城建成區由0.1平方公里擴大到了3.1平方公里，公園綠地面積24.9萬平方米，綠地率超過35%。今年2月，南澗縣城榮獲“云南省園林縣城”。

縣城的“活力”，其實正是南澗縣發展變化的一個生動縮影。縣委、縣政府始終堅持把項目作為縣域經濟發展的主抓手，制定出臺了一系列目標責任考核辦法，積極爭取中央、省、州項目和資金，多方籌措資金，實施了一大批強基礎、利長遠、增后勁的項目。縣委、縣政府堅持抓轉型升級，努力促進產業融合發展。按照“山上建基地、路邊活流通、園區搞加工、山外拓市場”的產業發展思路，不斷延伸產業鏈，促進三產融合發展。如今，南澗縣經濟社會取得歷史性成就——1965年，南澗縣生產總值957萬元；今年，全縣預計完成生產總值43.85億元；1965年，南澗縣公共財政預算收入117萬元，今年預計實現公共財政預算收入2.65億元。

活力，還體現在南澗縣堅持改革創新。近年來，推進農村改革綜合試點，完成了“小水改”、農村小型水利工程確權頒證等各類改革；農村金融改革工作走在大理州前列，為“三農”融資貸款提供了擔保便利；探索推出經濟林木（果）權證抵押貸款等十大“三農”金融產品；率先在全國推出以核桃為主的經濟林木（果）權證核發及抵押貸款工作；加快“兩污”市場化運作改革工作；設立旅游產業發展基金，加快推進旅游產業投資經營模式改革；在全州率先完成政府職能轉變和機構改革工作；教育、衛生、計生等各項社會事業改革有序推進。

無量山中的幸福事

巍巍無量山，見證著南澗縣各族群眾對幸福生活的追求。

記者走進公郎鎮落底河村委會落龍寨村口，看到布朗族群眾在廣場的墻上書寫著一首新歌謠：“共產黨來幫助，家家門前石板路，自來水引進戶，有廣場能散步，山腰鋪上水泥路……”

沿著村中的青石板路，隨意走進村民茶鳳清的家里。他家有一棟兩層樓，客廳擺設挺雅致，太陽能、冰箱、新式灶一應俱全。茶鳳清樸實地說：“兩年前，政府投資80多萬元，全村22戶布朗族群眾投工投勞，村里發生了歷史性的變化。修通了進村水泥公路，架設了太陽能路燈，進村串戶都是干凈的青石板路，村里的房屋都進行美化亮化。”

發達村，無量山鎮一個偏僻落后的村莊，如今真的“發達”了。柏油路通進村里，家家石瓦白墻。過去種苦蕎、青稞的貧瘠山地，流轉給縣里招商引資進來的維和藥業集團，立馬變成了“紅利”。村民們在家門口打工，又有了一份“工資”。

“路通了，核桃掛果了，村民的收入渠道也多了。”發達村委會副主任付云龍高興地說，全村有115家農戶，村民爭相買來了摩托車，有的還買了家用轎車。

“近年來，南澗縣針對貧困面大、程度深，產業發展滯后，農企和貧困農戶貸款難、融資貴的實際，核準底數、創新機制、因戶施策，實施‘造血’式扶貧，精準扶貧，一大批群眾走上了脫貧致富路。”縣扶貧辦主任汪洪金介紹，目前全縣還有建檔立卡貧困戶55783人，將積極整合財政資金，爭取金融支持，吸引社會投資，精準施策，確保2018年實現全縣脫貧摘帽的目標。

南澗縣堅持把保障和改善民生作為首要任務，“十二五”以來，共投入教育事業11.96億元、衛生事業8.28億元、城鄉低保五保資金2.82億元、城鄉醫療救助資金3728萬元，社會保障體系逐步健全完善，美麗幸福新南澗日顯魅力。（云南網）