大力發展群眾體育 抓好全民健身民生工程

日前，記者從自治區體育局了解到，目前，西藏體育發展存在的問題主要集中在群眾體育、競技體育、體育產業、環境保護等方面。今年，自治區體育局將以服務群眾為宗旨，大力發展群眾體育，把全民健身作為一項民生工程抓緊抓好。競技體育方面將以建設高原特色體育強區為方向，著眼黨的十九大關于建設體育強國的總體要求，加快推進高原特色體育強區建設。

據介紹，目前，西藏體育發展存在的問題主要集中在群眾體育、競技體育、體育產業、環境保護等方面。群眾體育方面，體育設施配備不夠充足、分布不夠合理，經常性全民健身活動組織較少，全民健身參與人口比例偏小，科學健身知識不夠普及。競技體育方面，人才選拔、培養、管理、激勵機制不完善，保障水平低，綜合競爭力不強。體育產業發展起步較晚，市場參與力度不夠，資源開發程度低，總體上處于起步期，體育人才隊伍結構不夠合理，專業人才較為緊缺，市（地）、區（縣）級教體部門體育專職人員少，基層體育工作力量不足，“三納入”工作需要加強，要求開放的體育場館由于缺乏經費等原因向社會開放不夠。環境保護方面，高山環保有一定壓力，主要體現在立法滯后，《西藏登山條例》未對高山環保作詳細具體的規定，為保障安全，需提高攀登珠峰的攀登“門檻”；人員與經費保障不足；理念滯后，部分登山者和游客缺乏環保意識。針對這些問題，下一步，自治區體育局將立足環境保護，并行發展群眾體育、競技體育、體育產業。

自治區體育局將以服務群眾為宗旨，大力發展群眾體育，把全民健身作為一項民生工程抓緊抓好。實施好全民健身“六個身邊工程”，力爭做到體育服務“五個全”（全地域覆蓋、全周期服務、全社會參與、全方位合作、全人群共享）。多渠道增加體育服務和產品的有效供給，強化政府引導，積極培育和發展社團、公司等體育社會組織和市場主體，充分調動社會參與，提高供給質量。推進群眾體育城鄉、區域間協調發展，充分調研，摸清發展現狀和群眾需求，找準問題癥結，因地制宜，確保群眾滿意。挖掘發展民族傳統體育，展現魅力，發揮作用。

加快登山環保立法 依法開展登山活動

競技體育方面將以建設高原特色體育強區為方向，著眼黨的十九大關于建設體育強國的總體要求，加快推進高原特色體育強區建設。創新優秀人才培養模式，探索運動員選拔、培養、引進和輸送新機制，強化科學訓練，突出精細管理，增強綜合實力。健全業余訓練網絡體系，完善競賽梯隊體系。綜合評估競技項目發展潛力和價值，繼續鞏固摔跤、競技馬術等優勢項目，突破田徑耐力、攀巖等潛力項目，提升射箭、標槍等傳統項目，發展足球、籃球等集體項目，打造高山滑雪等冰雪項目，形成重點突出、特色鮮明的項目布局。積極承辦各類競賽，認真選拔組隊參加大型體育賽事，發揮競技體育獨有的魅力、精神激勵效應和引領帶動效應，促進全民健身廣泛開展。

體育產業發展將以抓帶動、促增收為目標，探索完善健身消費、規劃建設、稅費減免、金融服務等配套政策措施，降低門檻，放寬準入，向社會和市場釋放更多體育資源，培育市場主體，豐富市場供給，加快補齊體育產業開發水平較低、輻射帶動能力不強的短板，把西藏建設成為以登山運動為龍頭、山地戶外運動為核心、體育旅游為基礎的全國戶外運動大區，使體育產業成為助力精準扶貧、精準脫貧和建設現代化經濟體系的重要力量。

同時，堅守綠水青山、冰天雪地也是金山銀山的發展理念，切實保護雪山、冰川生態環境。加快登山環保立法，建議將保護雪山生態環境列入《西藏登山條例》，作出明確規定，提出具體要求，提高攀登珠峰的“門檻”，依法開展登山活動，依法保護山峰所在地自然生態。加大人員經費支持力度，建議在重點山峰所在地成立專門的環保機構，配備專業設備，給予經費支持。強化環保宣傳。對登山者和游客開展環保培訓和簽訂環保責任書，確保登山環保相互促進。（中國西藏網）