在“滇中翡翠”詩意棲居

——改革開放40年彝州林業(yè)生態(tài)建設(shè)回眸

原標題：在“滇中翡翠”詩意棲居——改革開放40年彝州林業(yè)生態(tài)建設(shè)回眸　

黨的十一屆三中全會以來，彝州林業(yè)在改革中發(fā)展，在摸索中前進；勤勞的彝家人在黨的政策指引下，變砍樹人為栽樹人、護林人，使昔日荒山(坡)綠樹成蔭。如今，彝州的森林覆蓋率、森林蓄積量等已躍居滇中四州市之首，成為滇中一塊誘人的翡翠。

《古鎮(zhèn)一角》于艷萍 攝

楚雄州民間歷來有以村規(guī)民約、立封山碑等形式保護森林資源的傳統(tǒng)。至新中國成立初期，州境內(nèi)未進行過大規(guī)模的森林資源開發(fā)利用，生態(tài)環(huán)境良好。二十世紀50至70年代中期，相繼成立伐木場、木材公司、森工局等機構(gòu)，全州形成木材采伐、運輸、加工、林產(chǎn)化工等在內(nèi)的龐大森工隊伍，大山深處，回蕩著伐木工人動聽的口哨聲及勞動號子。大量的林木采伐，雖然支援了國家建設(shè)，但造成境內(nèi)森林資源過度消耗。

解放思想闖新路

黨的十一屆三中全會以后，在改革開放政策指引下，全州林業(yè)系統(tǒng)重新確立解放思想、實事求是的思想路線，沿著改革的方向摸索前進。

深化改革，穩(wěn)定林權(quán)。全州林業(yè)系統(tǒng)推進森工企業(yè)改革(制)，部分企業(yè)實施政策性破產(chǎn)；將營林、林業(yè)勘測設(shè)計等站所從局機關(guān)分流出來，作為事業(yè)單位管理，將部分實踐經(jīng)驗豐富的工人培養(yǎng)為林業(yè)科技員，落實與知識分子有關(guān)的政策，實施以林業(yè)工程為主的8個系列職稱評聘，培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員；開展以穩(wěn)定山權(quán)林權(quán)，保護森林資源等為主的林業(yè)“三定”“兩山”“四荒拍賣”、森林分類經(jīng)營、集體林權(quán)制度及國有林場等改革。經(jīng)過改革，基本理順管理職能，逐步穩(wěn)定山林權(quán)屬，確立林農(nóng)主體地位，激發(fā)了群眾參與發(fā)展林業(yè)的熱忱，促進了森林資源保護。在市場經(jīng)濟浪潮推動下，全州加快經(jīng)濟林及速生豐產(chǎn)林基地建設(shè)，人造板工業(yè)、林化產(chǎn)品等各種加工業(yè)興起，為發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)打下了一定基礎(chǔ)。

《人間仙境》鄭子榮 攝

明確責(zé)任，依法治林?！渡址ā奉C布后，全州認真貫徹“以營林為基礎(chǔ)，普遍護林、大力造林，采育結(jié)合，永續(xù)利用”的方針，自1985年起，全州森林火災(zāi)呈逐年下降趨勢。1988年，州政府發(fā)出《關(guān)于各級行政首長保護、發(fā)展森林資源任期目標責(zé)任制的規(guī)定》，明確各級行政首長在森林資源保護及培育中的責(zé)任，有力地推動了全州森林資源的保護培育。當年，全州共營造各級行政首長樣板林3.95萬畝。此后，全州在加快森林資源培育的同時，實行采伐限額管理，嚴格控制森林資源消耗，加大執(zhí)法打擊力度及槍支彈藥管控，使亂采濫挖野生植物、亂捕濫獵野生動物等行為得到遏制。1998年，全州基本消滅宜林荒山。

真抓實干謀發(fā)展

“九五”期間，全州林業(yè)部門以農(nóng)民增收為目標，著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推行各種利農(nóng)措施，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2000年，全州有林地面積、活立木總蓄積量、森林覆蓋率及林業(yè)總產(chǎn)值增加，森林消耗量下降。從此，全州林業(yè)發(fā)展步入良性循環(huán)軌道?！笆濉币詠?，全州依托國家西部大開發(fā)政策，實施林業(yè)重點工程，堅持走“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”道路，加強自然保護區(qū)建設(shè)及管理，實施生態(tài)效益補償，強化依法治林，推進國家儲備林及林業(yè)生態(tài)扶貧項目建設(shè)，開展節(jié)能降耗，新建、擴建彝海公園、青山嘴水庫等工程，加強濕地保護及污染治理，使森林資源得到恢復(fù)性發(fā)展，生物多樣性日益豐富，生態(tài)環(huán)境明顯改善。

紫溪山賞楓(圖片來自于熱心網(wǎng)友)

2017年，全州林業(yè)總產(chǎn)值156.5億元。林業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，有效地反哺了地方財政及林業(yè)，農(nóng)村群眾收入增加后，改變了傳統(tǒng)的用能方式，使森林資源得到有效保護，現(xiàn)全州活立木總蓄積量1.09億立方米，森林覆蓋率65.86%。林業(yè)已成為全州山區(qū)群眾脫貧致富的支柱產(chǎn)業(yè)，“青山”已成為人們追求美好生活的“靠山”。

詩意棲居奔小康

近年來，全州以建設(shè)“森林云南”及“中國彝鄉(xiāng)·滇中翡翠·紅火楚雄”為目標，加大鄉(xiāng)村綠化及國家森林城市創(chuàng)建力度，使太陽歷公園、西山公園、彝海公園等層次得到提升，城區(qū)公園及公共綠地面積大幅增加，城區(qū)日益清新秀美，鄉(xiāng)村旖旎如畫，彝州大地更加宜居宜業(yè)。

紫溪幽徑王華蓉 攝

“十年樹木，百年樹人?！备母镩_放40年來，在全州林業(yè)生態(tài)建設(shè)中，涌現(xiàn)出許多可歌可泣的優(yōu)秀人物——有為了保護森林資源及國家財產(chǎn)而犧牲的烈士，有為了捍衛(wèi)《森林法》而英勇獻身的護林員，有用土大碗做林木種子發(fā)芽率實驗的林業(yè)科技員，也有幾十年如一日堅守崗位的普通林業(yè)工作者……他們將滿腔熱血灑在彝州的青山綠水間，在林業(yè)改革與發(fā)展的道路上，樹起一座座綠色豐碑。全州廣大林業(yè)工作者為保護和培育森林資源，為彝州人民營造安全舒適的生態(tài)家園作出了重要貢獻……

山的精靈 王華蓉 攝

“良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。”如今，神奇美麗的彝州像鑲嵌在祖國西南邊陲一顆璀璨的明珠，又像滇中一塊誘人的翡翠，濃郁的民族風(fēng)情及迷人的自然風(fēng)光充滿魅惑，吸引著外界的目光。270余萬彝州各族群眾天頂藍天、腳踩沃土，呼吸著清新空氣，在青山碧水間載歌載舞、詩意棲居。而彝州務(wù)林人們，正朝著全面建成小康社會的道路上高歌猛進。（董存麗）