迪慶州深入開展創先爭優活動

簡? 報

第164期

中共迪慶州委“深入開展創先爭優活動”領導小組辦公室　2月28日

迪慶“六個重點”抓實干部直接聯系群眾制度

迪慶州為深入貫徹落實中央基層組織建設年和省委提出的開展四群教育實行干部直接聯系群眾制度、實施跨越發展先鋒行動的各項目標要求，以開展“四群”教育為總抓手，以下派“四群”教育、“千促”、新農村工作隊增強基層工作力量為切入點，細化工作措施、落實工作責任，圍繞“察民情、惠民生、強組織、轉作風、建和諧、促發展”六項任務，推動干部深入實際、深入基層、深入群眾，感情上貼近群眾，生活上關心群眾，工作上依靠群眾，著力推動迪慶科學發展、和諧發展、跨越發展。

察民情。迪慶把傾聽民聲、了解民情、尊重民意，作為工作隊下基層的一項重要任務，要求工作隊員按照胡錦濤總書記“認認真真訪民情，誠誠懇懇聽民意，實實在在幫民富，兢兢業業保民安”的要求，想民、親民、愛民、執政為民。工作隊員邁開雙腿、撲下身子，走村入戶，與群眾打成一片，與農民同吃、同住、同勞動，親身體驗群眾的生產生活，了解群眾的疾苦冷暖，獲得原汁原味的感受，融洽干群關系，增進黨群感情；開動腦筋、沉下心來，送政策、談民生，走進群眾心里，問情于民、問需于民、問計于民，摸清情況，幫助基層群眾進一步理清思路，破解難題，促進農民增收，維護農村社會和諧穩定；廣泛開展民情懇談、入戶調查、接待來訪，聽取群眾意見，反映群眾訴求；建立《民情聯系卡》、《民情登記卡》，記錄民情日記，撰寫民情報告，提出工作建議。　　

惠民生。迪慶要求工作隊要立足實際、著眼長遠，堅定不移抓好各項民生工作，實實在在辦好事，真心實意排憂解難。一方面要求抓好政策的宣傳與落實。通過宣傳，讓老百姓知道黨在藏區的惠民政策有哪些，講清楚惠從何來、惠在何方。從而把廣大干部群眾的思想統一到中央、省委和州委的決策部署上來。認真督促基層黨委政府將各項政策落實下去，檢查有沒有克扣政策，有沒有損害群眾利益、與民爭利等情況，發現問題要及時加以糾正。另一方面要為民辦實事就是在充分察民情，了解情況的基礎上，重點解決那些影響群眾生產生活突出的問題。要分輕重緩急、難易程度，當前急需解決，又容易解決的，馬上解決，現有條件下難以馬上解決的，要向群眾解釋清楚為什么解決不了，然后拿出計劃，提出方案，向當地黨委、政府反映匯報，把它納入計劃，逐步解決。當前著重解決好兩個方面的問題：一是生活方面的問題。有個別家庭可能在生活上出現斷炊的問題，有的家庭可能正為孩子的學費而發愁等等，這類問題大家要群策群力，多方協調，努力予以解決。二是生產方面的問題。迪慶是個農業州，農業生產的水平還比較低，抓好春糧播種至關重要。工作組任務還要積極開展支農活動，做好農資、籽種供應的組織協調和科技指導等服務。

強組織。基層黨組織建設的好壞，直接關系到黨在農村的方針政策落實的好壞，關系到當地經濟社會建設好壞，關系到民族關系處理的好壞，關系到維護社會穩定的好壞。迪慶緊緊圍繞中央省委關于基層組織建設年的部署要求，以“強組織、增活力，創先爭優迎十八大”為主題，全面落實黨的十七大和十七屆四中全會提出的基層黨建工作各項任務，著力解決基層黨組織建設中的突出問題，著力增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，著力完善加強基層黨組織建設的體制機制，充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。工作隊積極配合當地黨委認真研究基層黨組織建設中存在的突出問題，制定解決問題、改進工作的辦法措施。迪慶要求各級黨組織，全面組織實施“跨越發展先鋒行動”，深化拓展“云嶺先鋒”工程、邊疆黨建長廊建設和“三建三帶三創”藏區農村基層黨建工程，借助工作隊的力量，加強以村黨組織為領導核心的村級組織建設，把基層黨組織建設成為推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的堅強戰斗堡壘。

轉作風。黨員干部的作風，關系黨的形象，影響黨群干群關系。迪慶組織開展“千名干部促跨越”活動，派駐社會主義新農村建設工作隊，要求充分發揚黨密切聯系群眾的優良傳統，通過讓廣大機關干部深入實際、深入基層、深入群眾，自覺踐行“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”的黨的群眾路線，切實把解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題作為各項工作的核心，牢牢抓住維護群眾利益這個根本任務，自覺站在人民群眾立場上說話辦事，不折不扣地貫徹落實好黨的惠民政策，真正讓發展成果惠及廣大人民群眾，從根本上建立干部在群眾中開展工作、工作在群眾中開展的機制，切實轉變機關作風、工作作風、干部作風。迪慶要求各級黨員干部要常懷為民之心，把工作做到群眾的心坎上；常思富民之策，帶領群眾脫貧致富奔小康；常行安民之事，給群眾一個良好的生產生活環境。

促發展。發展是第一要務，是解決前進道路上一切問題和困難的關鍵，任何時候，都要緊緊扭住發展不放松。迪慶底子薄、起步晚，發展仍不充分、不平衡、不全面，全州老百姓日益增長的物質文化需求與落后的生產力之間的矛盾十分突出。州委按照新農村建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體目標，積極推進農村集體經濟的發展壯大，使廣大群眾得到更多的實惠，共享發展成果。迪慶壯大集體經濟，既立足于先富農戶，又立足于壯大集體力量，兩者同進不偏廢。村級集體經濟的發展致力于促進、帶動全體村民致富，在服務村民中實現集體經濟的發展，以此凝聚村民的力量，調動村民積極參與、支持集體經濟的發展。因地制宜，積極探索“支部+協會+基地+大戶”等集體經濟運作模式，理順集體與黨組織、農戶、村民之間的利益關系，走產業發展興集體經濟之路。充分發揮黨支部的帶頭作用，對發展產業有科學合理的規劃，根據優勢特點，尋找好產業突破口，不斷壯大農村集體經濟實力。

構和諧。迪慶是多民族、多宗教相融共存的邊疆欠發達地區，維護社會和諧穩定、民族團結進步、宗教和諧有序既是實現長治久安的重要保障，更是推動經濟社會科學發展、和諧發展、跨越發展的重要保障。州委要求工作隊要準確把握當前我州維護穩定工作面臨的形勢和任務，積極配合當地黨委政府按照“守土有責，出事問責”的要求，嚴格落實維護穩定工作責任制，認真做好村情民意調查，摸清村情、社情和戶情，準確掌握熱點難點問題，及時妥善處理各種不穩定因素，確保藏區“3·10”、“3·14”、“3·28”等各個敏感節點的和諧穩定。一是進一步加強民族團結教育，做好群眾的思想教育工作，特別是做好“法會”返回人員的思想教育工作，鞏固和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系，筑牢我州促進改革發展和社會穩定的群眾基礎。二是進一步加強宗教管理，深入開展法制宣傳教育和愛國主義教育，維護正常宗教活動秩序，按愛國與愛教相統一的要求，積極引導宗教與社會主義社會相適應。三是做好農村矛盾糾紛排查調處工作，及時了解掌握農村存在的不穩定因素，從源頭上消除影響農村和諧穩定的各種矛盾。要求化解社會矛盾過程中：首先要暢通群眾訴求表達渠道；其次要及時化解矛盾糾紛；工作隊入村后，要主動把這一責任承擔起來，不扯皮、不推諉，能憑基層組織、個人力量調解的社會矛盾要及時調解，調解不了的要及時向上級黨委政府和相關部門報告；充分發揮我們黨的政治優勢，堅持專門工作與群眾路線相結合，緊緊依靠人民群眾，宣傳群眾、發動群眾、組織群眾，有效整合社會資源，群防群治、共同治理。對于嚴重刑事案件，嚴重影響本地經濟社會秩序的黑惡勢力，要堅決打擊，絕不手軟。四是要大力推進精神文明建設，積極開展和諧村鎮、和諧村組、和諧家庭創建活動，不斷豐富群眾的文化生活，倡導健康文明的新風尚。???????????????????????????