執法檢查報告顯示:勞動合同法實施取得積極成效

法學專家力駁勞動合同法“生不逢時”論

　　全國人大常委會執法檢查報告顯示——勞動合同法實施取得積極成效

　　金融危機下更應保護勞動者權益，關注企業發展

　　備受社會關注的勞動合同法實施得怎么樣？12月25日，在第十一屆全國人大常委會第六次會議上，全國人大常委會副委員長華建敏代表常委會執法檢查組報告了執法檢查情況。

　　勞動合同法自今年1月1日起實施。9月下旬到10月中旬，全國人大常委會勞動合同法執法檢查組分赴山東、福建、江蘇、遼寧、陜西和廣東省進行了實地檢查,同時還委托8個省區人大常委會分別對本行政區域內的實施情況進行了檢查。

　　總體實施情況是好的

　　勞動合同簽訂率上升、期限延長

　　執法檢查組認為，勞動合同法頒布后，各級黨委、人大、政府高度重視，各級人力資源和社會保障部門、法院及工會、工商聯、企業聯合會等認真組織實施，各類企業、社會各界努力貫徹落實，做了大量工作，廣泛開展宣傳培訓，全面提高法律意識；制定和清理修改配套辦法，細化法律的相關規定；加強指導服務與督查力度，督促企業依法訂立和履行勞動合同；加大勞動爭議處理力度，切實保障勞動者合法權益；正確處理維護勞動者合法權益與促進企業改革發展的關系，努力實現雙贏局面，取得了積極成效。勞動合同法的總體實施情況是好的。

　　據人力資源和社會保障部統計，截至今年9月底，按照全國規模以上企業統計口徑，勞動合同簽訂率為93%，比去年提高2.3個百分點。今年上半年，全國簽訂集體合同109.1萬份，比去年增長11.9%。

　　執法檢查報告顯示，從全國看，合同短期化現象明顯減少，就業穩定性普遍提高。江蘇省簽訂一至三年期限勞動合同的職工達到49.09%，一年及以下期限的勞動合同較上年末減少14.42%，無固定期限勞動合同增加1.19%。

　　各級勞動保障監察機構廣泛開展對用人單位的日常巡查、專項檢查和舉報專查，糾正各類違反勞動合同法的行為。今年上半年，陜西省巡查用人單位1.25萬戶，涉及勞動者64.97萬人，推動補簽勞動合同14.77萬份。

　　同時，各地在貫徹勞動合同法的工作中，高度重視加大對農民工權益的保護。云南省對全省建筑業、服務業等使用農民工集中的行業，進行農民工勞動合同簽約、工資支付等情況的重點檢查。沈陽市成立專門的農民工維權中心，為農民工提供法律服務和幫助的快速通道。從全國總體情況看，農民工工資拖欠持續減少，勞動合同簽訂率有所提高；農民工職業技能和安全培訓不斷加強，生產作業環境有所改善；農民工參加工傷和大病醫療保險人數有較大幅度增加；政策法規逐步完善，農民工合法權益進一步得到保障。

　　執法檢查組同時也認為，今年1至9月，由于不同地區、不同行業、不同企業法律實施進展不平衡和相關配套法規、細則有待進一步完善，勞動合同法貫徹實施中還存在一些需要認真解決的問題，包括：部分行業、企業勞動合同簽訂率較低，勞務派遣用工不規范，社會保險制度不完善影響勞動合同的簽訂，勞動監察執法力量不足等。（人民日報）