三十年風雨歷程 開拓創新譜寫迪慶發展新篇章

　　“創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力?！备母镩_放30年以來，迪慶各級黨委和政府審時度勢，突出發展和穩定兩大主題，及時調整發展思路和目標任務，大膽創新，開拓進取，實現了國民經濟的持續快速增長。通過結構調整，使旅游產業異軍突起，通過全社會固定資產投資，加強了基礎設施建設；停止了天然林采伐并實施了天然林保護工程，使生態環境明顯改善。迪慶呈現出一派經濟發展、社會穩定、民族團結的良好局面。一路走來，我們深切地體會到，一個國家，一個地區，沒有創新就沒有發展，沒有創新就沒有希望和未來。

　　一、全面解放思想，強化理論學習，激發創新思維

　　堅定的信念、科學創新的思維方法來源于扎實的理論素養根基，需要持之以恒的理論學習作保證。只有用正確的理論武裝頭腦，用正確的理論指導實踐，才能挖掘領導干部的創新意識進行科學的決策。迪慶州各級黨委、政府為提高廣大領導干部的政治理論水平和專業理論水平，結合迪慶實際，進行了大量的理論研討并為領導干部提供理論學習的平臺，對他們進行了系統培訓。以州內各級黨校為依托組織了迪慶生產力標準討論會，開辦了多期縣處級干部培訓班、“中青班”、后備干部培訓班，分批送領導干部前往云南省委黨校、中央黨校學習，并請清華大學的知名教授以遠程教育的方式定期對迪慶的領導干部進行輔導和專門培訓。在實施“滇滬合作”過程中，請上海的專家到迪慶對領導干部進行指導，送當地的領導干部到上海黨校及各成人學院進行系統培訓和學習，還鼓勵廣大干部參加各類學歷培訓。這大大提高了在職領導干部的文化、理論和專業素養，逐漸為迪慶培養出了一批政治理論強，文化及專業素質高，懂理論、重實踐、能吃苦有創新思維和創新能力的各族領導干部。是他們帶領全州各族人民，為實現迪慶經濟社會跨越發展，克服了前進道路上的重重困難，攻克了一個個難題，并取得了今天有目共睹的成就。這一切都是由于迪慶州各級黨委、政府重視各級領導干部各方面的理論水平的提高，激發創新思維，從而促進領導干部創新能力培養的結果。

　　二、堅持以人為本，明確奮斗目標，共繪宏偉藍圖

　　堅持以人為本，就是要把廣大人民群眾的根本利益作為領導干部開展一切工作的出發點和落腳點，不斷滿足人們多方面的需求，促進人與社會的全面協調發展。迪慶的領導集體、決策者們以求真務實的態度，堅持以人為本，樹立構建平安和諧迪慶的科學發展觀，為早日實現迪慶的跨越發展，制定出了符合迪慶實際的《迪慶藏族自治州國民經濟和社會發展規劃綱要》，其指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，認真貫徹落實黨的十六大、十七大精神，緊緊圍繞全面建設小康社會和把迪慶建成全國最好藏區之一的總體目標，走生態立州、文化興州、產業強州之路，突出跨越發展主題，堅持以經濟建設為中心，轉變經濟增長方式，全面推進社會主義新農村建設，打牢基礎設施和生態環境建設基礎，培育旅游文化、生物、水電和礦產支柱產業，實施改革開放、人才興州、城鎮化和可持續化發展戰略，抓好平安建設和黨的建設，不斷開創迪慶經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設的新局面。這是實現迪慶經濟社會全面發展的總體目標，為迪慶的美好明天指明了前進的方向。

　　在充分考慮迪慶發展現狀和現實要求的前提下，迪慶州委、州政府提出了迪慶州今后全面建設小康社會的指導思想、發展思路、產業布局、預期目標、主要任務和政策措施 ：提升香格里拉品牌，強化生態基礎、農業基礎、交通基礎、通信基礎、市鎮基礎和科教基礎，具體措施是：抓住開發金沙江、瀾滄江水電資源的機遇，形成三個城鎮經濟帶，四個發展區域，優化產業結構，培育旅游、生物、水電、礦業四大支柱產業。這一切充分地展示了，改革開放以來新一代迪慶領導集體率領迪慶三十七萬各族兒女，在建設和發展中國特色社會主義、構建和諧社會的偉大歷史進程中的雄心與膽略，更體現了他們在理論上、思想上、認識上勇于創新、善于創新的開拓精神。

　　三、注重探索實踐，抓好全面落實，構建和諧迪慶

　　迪慶三十年來的改革開放歷程，正是堅持實踐、勇于探索、勇于創新的歷程，是在實踐中摸索、總結提高的歷程。因此，只有堅持實踐標準，才能突破前人的、自身的局限，才能尊重人民群眾的首創精神，才能克服畏難情緒，在實踐中檢驗真理和發展真理。

　　在三十年的改革開放的歷史進程中，迪慶的領導集體在建設和諧迪慶的實踐活動中，狠抓各項措施的落實。堅持領導帶頭，用領導的人格力量和實際行動來感召群眾，堅持用制度規范來保證落實，把各項工作落到實處，在思維上、方法上，用創新的理念和思維促進落實。改革開放三十多年來，特別是“十五”以來，由于真抓實干，求真務實，勇于探索、勇于創新，迪慶的領導集體率領全州各族人民，為建設小康社會，構建平安和諧迪慶，實現跨越發展做出了積極的努力并取得了舉世矚目的成就。

　?。ㄒ唬┤萁洕鷮崿F較快增長。2007年，全州實現生產總值44.03億元，增長19.5%。其中，第一產業實現增加值6.9億元，增長4.1%；第二產業實現增加值16.5億元，增長21.4%；第三產業實現增加值20.63億元，增長23.4%。全社會固定資產投資完成52.8億元，增長25.7%。全社會消費品零售總額完成12.02億元，增長20.9%。城鎮居民人均可支配收入達12200元，增長13.1%。農民人均純收入達2287元，增長15.6%。全州財政總收入完成4.32億元，增長41.8%，其中地方財政一般預算收入完成2.36億元，增長29.8%。全州金融機構各項存款余額達47.73億元，增長14.2%；貸款余額達46.8億元，增長18.6%。居民消費價格總水平漲幅5.5%。城鎮登記失業率4%。人口自然增長率4.8％。。三次產業比例由2006年的16.3：36.9：46.8調整為15.7：37.4：46.9，產業結構進一步優化。（二）對外開放不斷深化，招商引資與合作交流取得新的成效。2007年全州新簽約和上年結轉經濟合作項目106項，實際引進州外資金29.43億元，實際利用外資415.56萬美元。爭取到上海市幫扶資金4205萬元，實施了扶貧整村推進、白玉蘭衛生所等52個項目；完成了28個迪昆合作項目前期工作，爭取到昆明市幫扶資金1652.47萬元。（三）發展質量不斷提高。全州地區生產總值連續跨上了10億、20億、30億、40億四個臺階，由默默無聞的民族貧困小州變成了舉世聞名的香格里拉，各項經濟指標的增幅由改革開放初期的最末梢躍入全省前列，發展的質量不斷提高、發展的協調性不斷增強，步入了跨越發展、快速趕超的新階段。（四）基礎設施建設步伐加快。建設了一批對經濟社會發展和產業結構調整有重大作用的城鎮、水利、交通、能源等基礎設施和基礎產業項目。重點項目建設進展順利，城鄉基礎設施和農村通達條件明顯改善，水利化程度不斷提高；信息化基礎設施進一步改善，移動通訊覆蓋率、電話普及率和寬帶入戶率不斷提高，信息化步伐明顯加快。（五）第三產業發展迅速。2007年接待海內外游客381.72萬人次，同比增長15.38%，其中海外游客40.98萬人次，同比增長33.04%。旅游業總收入達32.37億元，同比增長21.72%，實現旅游業財政直接收入6032萬元。普達措國家公園、松贊林寺、香格里拉大峽谷國家公園等旅游精品景區景點建設全面推進，梅里雪山國家公園建設項目前期工作順利開展，啟動塔城國家公園建設項目?！皣衣糜蚊?、“中國自駕車十大目的地”、“2007中國青年最喜愛的旅游城市”等殊榮，提高了香格里拉的知名度，增強了競爭力。

　　改革開放的三十年是迪慶各族人民在中國共產黨的正確領導下，同心同德，全面解放思想，全面樹立和落實科學發展觀，全面認真貫徹各項政策措施，搶抓機遇，開拓創新，真抓實干的三十年，是迪慶各民族兄弟姐妹團結和睦，一心一意謀發展，聚精會神搞建設的三十年。是堅持從實際出發，實事求是，與時俱進，勇于探索、勇于創新，全面實現迪慶社會穩定、和諧、各項事業蓬勃發展的三十年。是開拓創新給迪慶的社會發展注入了活力，使迪慶找到了適合自己的發展道路。在中國共產黨的堅強領導下，堅持創新，堅持以人為本，順應時代潮流，維護迪慶社會穩定和諧，迪慶會更加美好。（作者：楊學珍）