——記維西縣公安局法制室主任和玉柱

“執法為民是我一生一世不變的承諾。我活著就是為了兌現這個承諾。”和玉柱將這個莊嚴的承諾銘刻在心里，落實在行動上，體現在工作、生活的方方面面。從1989年走進警營的那天起，和玉柱牢記宗旨，不忘使命，在平凡而艱辛的工作崗位上，留下了一串串閃光的足跡。他先后受到省、州、縣嘉獎5次，榮立個人三等功2次，多次被州、縣授予優秀人民警察、先進工作者、優秀黨員等榮譽。2011年10月和玉柱因在組織推動執法質量考評工作中成績突出被公安部表彰。

“頂尖人物”是這樣煉成的

作為法制室主任，和玉柱深深明白，在法制建設快速推進的今天，只有不斷更新自身知識結構，提升法制理論水平，熟練掌握和正確運用各項法律法規，才能適應當前執法形勢的需要。

為最大限度地汲取法律營養，真正使自己在全局成為法律知識的“頂尖人物”，和玉柱近乎苛刻地給自己制定了學習計劃，并不折不扣地付諸實施。

和玉柱在學習上采取兩個千方百計，即千方百計擠出時間學習，千方百計搞懂新知識。在學習中，和玉柱善于向老同志、業務能手虛心請教，與檢察機關和法院的專家進行溝通協商，不搞通學透決不罷休。

和玉柱先后兩次代表州公安局到省公安廳參加全省執法考評。他扎實的業務功底和認真負責的工作態度得到了省廳法制部門領導的充分肯定。

熱血鑄就金色盾牌

和玉柱吃苦在前，危難時刻沖鋒在前的事跡比比皆是，他用熱血鑄就金色盾牌，用大愛書寫執警為民絢麗樂章。

1994年春節，康普派出所只有和玉柱一人值班。大年初一中午，患有精神病的村民李某某突然發病，殘忍地用石頭將自己的岳父砸得腦漿四濺，然后提著一個木箱到村公所揚言要實施爆炸。

接到報警后，和玉柱立即向局領導匯報，同時組織鄉里的值班人員對李某某執行抓捕。當來到村公所門口時，看到李某某沾滿鮮血的手提著一個木箱，所有人都不敢上前。和玉柱顧不得多想，只身一人走進村公所，一邊用語言吸引李某某，一邊尋找機會。趁李某某不注意，和玉柱猛地把李某某撲倒在地，隨后，村里的值班人員緊跟上來將李某某制服。等李某某制服后，和玉柱才發現自己的左手已鮮血直流，在與李某某搏斗時他的左手背被撞開了一道口子。

2001年4月13日永春鄉永春村拉哈村民小組發生特大爆炸案，一幢樓房被夷為平地，周圍房屋受損，一家4口3死1傷，現場慘不忍睹，當地群眾驚恐萬分。案發后，經排查窮兇極惡的犯罪嫌疑人頂某某（系四川省德榮縣人），攜帶軍用炸藥與刀具往麗江方向逃離，局領導研究后派民警李成剛、王洪與和玉柱前往麗江方向追捕犯罪嫌疑人。經多方調查走訪得知頂某某于4月14日早晨入住魯甸一旅社，李成剛、王洪與和玉柱不顧個人安危破門沖入房間，試圖以最快的速度控制正在熟睡的頂某某，孰料頂某某剛被驚醒就伸手去拿床邊約一尺長的刀，幸好和玉柱快速地按住頂某某的雙手，可是頂某某身材高大魁梧，力大且強烈反抗，經過10多分鐘的搏斗才把頂某某用手銬反銬住。可頂某某活生生將手銬搬開，發瘋似的向他們攻擊，最后在麗江公安的協助下才最終將頂某某用繩子綁住。此時大家已是滿身大汗、腰酸背痛，身上多處被頂某某抓傷打傷。在清理頂某某隨身攜帶的物品時發現嫌疑人床頭邊的黃挎包里放有事先就安裝好雷管的炸藥兩包。這時他們才感到有些后怕。

為執法規范化傾注心血

近年來，和玉柱的腰椎病突然嚴重，行走已經非常困難。在家人和同事的勸說下他才到大理附屬醫院進行檢查。檢查發現四、五腰椎間盤突出并鈣化，嚴重壓迫坐骨神經，醫生明確提出必須立即做手術。

然而，和玉柱沒有遵醫囑，他想到的是工作。此時，2009年第一季度的執法考評已在眼前，而且部分派出所出現了刑事案件高于治安案件的現象。

和玉柱毅然及時趕回到工作崗位上。帶著病痛，他加班加點找出了刑事案件高于治安案件的原因，成功解決了案件倒掛這一現象。直至工作緩解下來，和玉柱才到昆鋼醫院做手術。醫生明確要求他出院后必須在家休息二至三個月，但是全省“三考”就在眼前。此時，為了工作，和玉柱又違背了醫囑。

他準備好培訓材料，拿著藥罐就趕往一線辦案部門。他在基層派出所的過程中共規范了行政案件264件。

為了讓民警提高執法水平，和玉柱將民警們在執法質量考核中反映出的執法突出問題一一列出來做好記錄，只要下鄉到派出所他都會給民警們上一節深刻的業務培訓課。面對公安執法制度的空白點和薄弱環節，和玉柱根據實際需要起草了《維西縣公安機關案件審核制度》、《維西縣公安局執法辦案責任規定》、《維西縣公安機關案件審核規定》、《維西縣公安局個案執法監督規定》、《維西縣公安局兼職法制員工作制度》、《維西縣公安局辦理案件回訪制度》、《維西縣公安局刑事案件立破案回告制度》、《維西縣公安局兼職法制員責任制》等一系列執法制度。

2009年執法質量考評前期，在州公安局安排和德欽縣公安局的邀請下，和玉柱協助德欽縣公安局法制室開展規范化建設。在工作中，和玉柱每天都加班到夜間十一二點。

成績是苦出來的。自2008年以來在和玉柱的帶領和規范下維西縣公安局在全州執法案件考評中，連續四年榮獲全州第一。從2001年擔任法制科科長至今，和玉柱辦理各類案件300多件，審核各類案件達2000多件。

年復一年，日復一日，和玉柱以特有的果敢、細致和耐心，以實際行動捍衛了法律的尊嚴，樹立了法制民警的良好形象，為公安法制工作譜寫了一曲壯麗的贊歌，在平凡的工作崗位上，創造出了一個個不平凡的業績。（李清壁 楊洪程）