云南省出臺一系列舉措穩定物價 大眾餐飲品種特定時段平價供應

別拉了，最好咱們都下來。胡強俊 畫

·鼓勵農民進城賣菜 不得收取任何費用

·降低食堂經營成本 穩定食堂飯菜價格

·嚴管攤位費和租金 嚴格限制二次轉租

·加強旱區市場巡查 嚴打哄抬價格行為

大眾消費的餐飲項目要開始特定時段平價銷售了。近日省政府辦公廳發布了關于進一步采取措施穩定物價保障民生的通知，其中要求各州（市）要選擇當地規模較大、覆蓋較廣、網點較多的大眾餐飲龍頭企業實行限時限價措施，對銷售的大眾消費餐飲品種，在特定時段實行平價供應，確保大眾餐飲消費價格基本穩定。而為了緩解大眾餐飲企業的經營成本，可以組織當地大型生豬生產銷售龍頭企業對其定點定量供應平價儲備豬肉，切實降低大眾餐飲原材料價格。

建平價商店九折銷售食品

結合城市發展規劃和人口規模，要在中心城市周邊新建或改擴建一定規模的蔬菜種植基地，扶持萬頭生豬生產基地建設，保障市場供應，平抑市場價格。其中，昆明市2012年要新建8萬畝標準化蔬菜生產基地，曲靖、玉溪、楚雄等其他重點城市要積極增加蔬菜生產基地面積。

同時，通知要求今年內昆明市要完成現有300個平價商店或生鮮超市的規范建設。其他州（市）要建立不少于50個平價商店或生鮮超市。安寧、宣威、個舊、開遠、瑞麗、騰沖等規模較大、人口較多的縣級城市或重點旅游城市，要加強平價商店或生鮮超市建設。其他規模較小、人口較少的縣級城市，要合理規劃市場布局，在城區劃定特定地段或區域，鼓勵農民進城賣菜，并提供保潔、管理等服務，不得收取任何費用。加大平價商店與生產基地的產銷直供銜接，確保銷售的主要食品價格低于市場價格10%以上。

探索耐存蔬菜儲備制度

篩選部分規模較大、實力較強的蔬菜經營龍頭企業和年實際屠宰加工量在10萬頭以上的生豬經營龍頭企業作為重點扶持對象，通過發放補貼、貸款貼息等方式，增加倉儲、車輛、人員配置，組織企業專門為生產基地和平價商店的產銷銜接提供物流配送服務。對龍頭企業采購、供應等環節的蔬菜、豬肉進銷價格實行差率控制，確保平價商店主要農產品價格低于市價。

繼續充實地方糧油儲備，確保2012年地方糧食儲備量不低于上年末實際儲備量，確保全省3.5萬噸食用植物油儲備規模。繼續加強糧油調運，適時增加動態糧油儲備規模，在542個糧油平價銷售點基礎上積極增加銷售網點，以略低于市場價格定點掛牌銷售糧油。加大對生豬承儲企業的補貼力度，完善活體儲備制度和凍肉儲備設施，適時入市收儲積極探索建立耐存蔬菜儲備制度。

組織當地蔬菜生產經營龍頭企業和大型生豬生產銷售龍頭企業對學校進行直供，切實降低食堂經營成本，努力穩定食堂飯菜價格。各地要因地制宜地制定中小學生營養餐實施方案，積極建設學校食堂和過渡性小伙房，加強對營養餐生產配送企業的扶持和監管，確保營養餐數量和質量，穩定營養餐價格。

菜市場租金攤位費由政府定價

要求各地各部門嚴格落實“米袋子”、“菜籃子”行政首長負責制和穩定物價保障市場供應責任制，堅持和完善穩定物價保障供應聯系會議制度、居民消費價格指數月通報制度、責任書堅持考核與獎懲制度，并將穩定物價工作納入督查內容，保障各項任務目標的貫徹落實。同時，要進一步增強政府價格調控監管能力，研究設立價格調節基金方案，并適時出臺。

縣級以上城市要將農貿市場鋪面租金、攤位費納入政府定價目錄，實行政府指導價管理，同時制定和完善農貿市場管理辦法，規范市場鋪面、攤位出租行為。

各州（市）要嚴格落實超市、生鮮直銷市場、蔬菜直銷車、平價商店等場所銷售價格明碼標價制度；切實加強超市、農貿市場攤位費、租金價格管理，加強對農貿市場攤位和鋪面轉讓的監管，嚴格限制二次轉租行為。經營與人民群眾生活密切相關的食品、副食品的生鮮超市、大眾餐飲和農貿市場租金、攤位費不得高于2011年12月31日的水平。

當價格上漲達到臨界條件時，要及時啟動聯動措施，對低收入人群發放臨時價格補貼。

嚴打惡意囤積哄抬價格行為

通知要求，在主要交通干線加油站，設置鮮活農產品運輸車輛專用加油通道；增加農村柴油直銷網點，確保春耕備耕和干旱期間抗旱用油供應；努力穩定飲用桶裝水和瓶裝水價格，確保桶裝水和瓶裝水價格不高于2011年12月31日的水平 。

昆明、楚雄、曲靖、文山等干旱嚴重地區要及時建立價格預警應急機制，加大市場巡查力度，對因災減產等導致市場供應緊張、價格出現大幅上漲的商品，適時啟動價格應急預案，嚴厲打擊超出正常儲存數量或儲存周期的惡意囤積、哄抬價格行為，確保市場和價格穩定。

同時，加強民生價格收費管理。嚴格落實國家和我省免征小型微型企業部分行政事業性收費及取消部分涉及企業的行政事業性收費政策。切實加強教育、醫療、旅游等涉及民生收費和價格的管理，嚴格審批程序。加強藥品流通環節差率控制，切實降低部分偏高藥品價格。強化旅游價格監管，嚴禁集中提價、節日前提價、頻繁提價。清理房地產開發環節和銷售環節的各項收費，重點規范涉及房地產的中介服務收費和代收費。（王云）