從糌粑到青稞月餅

發展：政策扶持、科技支撐注入增產活力

落實青稞生產政策，調動農民積極性。“十·五”以來，我州堅持 “生態立州”的發展戰略，全面貫徹落實中央關于發展藏區青稞生產的有關政策，廣泛宣傳青稞生產的有關政策，認真兌付青稞良種補貼、農資綜合直補資金，財政、農業部門加大補貼資金檢查力度，保證各項補貼足額兌付，充分調動農戶發展青稞生產的積極性。各縣積極做好青稞種植保險工作，做到應保盡保，及時做好受災青稞種植保險的理賠工作，充分發揮農業保險的作用，進一步增強青稞生產抗風險能力，不斷加快發展青稞生產。

加強農業基礎建設，改善青稞生產條件。抓住中央支持藏區經濟社會發展的機遇，積極爭取國家對我州青稞產業的扶持和投資，財政、農業、水利、國土、扶貧等部門的農業綜合開發、中低產田地改造、水利建設、扶貧開發等資金集中投入到青稞產業開發中。進一步加強青稞生產區域農業基礎建設，做好青稞生產區域的溝渠、田間道路、水池、水窖、管網配套建設，加快農田水利設施建設步伐，推廣節水灌溉及生物改土技術，增加有效灌溉面積，加大優勢產區高產穩產農田建設和主產區中低產田改造力度，提高土地生產和抗御自然災害的能力，提高青稞產區生產能力。

科技支撐，提高青稞生產能力。根據我州青稞生產的區域布局、基礎條件等，依托現有州縣鄉農業科研和推廣機構，建立迪慶州青稞改良中心、青稞綜合技術試驗站、青稞區域推廣站。青稞改良中心承擔青稞良種選育、繁育、生產技術改進及產業化技術開發等科研任務。青稞綜合技術試驗站承擔所在產區的青稞新品種、新技術適應適用性鑒定示范等中試、推廣任務，青稞良種繁育、技術推廣等任務。青稞區域推廣站承擔適宜推廣品種集中繁育任務，建設青稞良種繁育與生產加工基地，推廣青稞高產、高效栽培技術。建立健全良種繁育、技術推廣、植保工程、農機服務和產品質量控制等青稞生產保障服務體系。

加強青稞種質資源研究，加快引種和品種選育，培育青稞優良品種，按照市場需求，系統選育適合我州不同區域種植的優質、高產加工型青稞品種，擴大良種繁育面積，做到良種生產與推廣面積協調發展，逐步提高青稞良種統一供種能力，擴大青稞良種覆蓋面。同時，制定青稞高產栽培技術規程，廣泛開展青稞高產栽培技術培訓，各級農業部門進一步創新工作機制，實行分片包干的方式，把責任落實到人，把推廣面積、青稞單產、科技入戶率等工作實行目標考核，提高青稞高產栽培技術應用水平，促進青稞生產。

各項措施的落實，使我州的青稞產業發展進入了一個新的發展階段。到2010年，全州青稞種植面積達8萬畝左右，平均單產提高到189公斤，總產1.51萬噸。2011-2012年，全州青稞播種面積新增了1.7萬畝，落實了7片高產創建示范片，實際種植面積為17026畝，涉及全州12個鄉鎮38個行政村5409戶。

起飛：產業培育鋪平發展之路

近年來，我州按照“扶優、扶強、扶大”的原則，不斷完善財政、稅收、土地、金融等方面的扶持政策，進一步優化青稞加工企業發展環境，大力扶持青稞加工企業發展，引導青稞加工企業加快結構調整、技術創新，圍繞青稞加工企業建設青稞原料基地，發展訂單農業，構建龍頭企業與農戶利益有效聯接機制，增強龍頭企業對青稞生產及農戶的帶動能力，提高青稞生產附加值，延長產業鏈，積極推進青稞產業化經營。

州級財政每年安排青稞產業發展專項資金200萬元，主要對青稞產業發展中青稞良種生產、技術推廣等環節進行必要的支持，不斷擴大青稞種植規模。加大對青稞產品加工龍頭企業和農民專業合作社的支持力度，創新扶持方式，采取補助、貼息、獎勵等方式，加大對青稞加工企業的扶持，引導和吸引金融資本、民間資本、外資參與青稞產業開發建設。對與農戶形成青稞產、供、銷利益聯結機制環節給予支持，對青稞流通基礎設施建設給予補助。各級涉農項目資金，特別是青稞產業化項目、青稞產品深加工項目以及國家、省安排的各類科技開發項目，項目資金向青稞重點龍頭企業傾斜。

在擴大青稞生產規模，提高生產水平的基礎上，加強產銷對接，利用市場機制把千家萬戶的青稞生產與青稞加工企業的原料供應連接起來，把生產出來的青稞轉化為商品，大力發展訂單農業、合同農業，對農戶生產的青稞實行保護價收購，為青稞加工企業提供優質原料，解決原料供應的實際問題，使企業不斷發展壯大，促進農業增產增效，實現企業盈利、農民增收。積極鼓勵農民專業合作組織、青稞加工企業等參與青稞收購，不斷搞活市場流通。

目前，州內以香格里拉（藏秘）酒業公司為龍頭的青稞加工企業不斷發展壯大，全州規模以上的青稞加工企業有7家，青稞產業發展形成了上規模、大發展的有利格局。

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