——維西縣縣域經(jīng)濟發(fā)展走筆

楊洪程

消費是拉動經(jīng)濟發(fā)展的強大引擎。“高檔商品不好賣，高檔禮品賣不動。適合尋常百姓消費的商品銷量比往年大幅增加。這樣算下來，銷售收入比往年同期要高得多。”在維西縣城念薩街做開店8年的老李如是說。

今年以來，不少人認(rèn)為，高檔娛樂場所、高檔消費品市場萎縮勢必會帶來第三產(chǎn)業(yè)的萎縮，進而導(dǎo)致維西經(jīng)濟大幅下滑。對于這一觀點，老李的話已經(jīng)作出解答。

統(tǒng)計資料顯示，今年前三季度，維西縣消費品市場活躍，社會消費品零售總額持續(xù)增長，全縣社會消費品零售總額29411.1萬元，同比增長12.6%，批發(fā)業(yè)零售額15233.4萬元，同比增長9.2%，零售業(yè)零售額33958.7萬元，同比增長15.1%，住宿業(yè)營業(yè)額1297.2萬元，同比增長7.8%，餐飲業(yè)營業(yè)額2100萬元，同比增長17%。

收入增長是消費增長的前提條件。“今年以來，我們家務(wù)工收入比去年增加1200元，畜牧業(yè)收入比去年增加610元。”康普鄉(xiāng)白漢頂村民小組李軍說。群眾腰包里有了錢，購買力隨之增強。今年1至9月，維西縣單位從業(yè)人員7899人，比上年同期增長4.59%，單位從業(yè)人員勞動報酬29461萬元，同比增長28.63%，單位從業(yè)人員人均勞動報酬4136元，同比增長20.62%。

發(fā)展是維西縣城鄉(xiāng)居民收入增長的前提和基礎(chǔ)。今年是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的重要一年，也是維西縣經(jīng)濟爬坡過坎的一年，項目落地難，產(chǎn)業(yè)支撐乏力，經(jīng)濟下行壓力大，困難橫梗在全縣各族干部群眾面前。在困難面前，維西縣委、政府團結(jié)帶領(lǐng)全縣各族群眾戮力同心，攻堅克難，推動經(jīng)濟發(fā)展臺階。據(jù)統(tǒng)計，今年前三季度，維西縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值221156萬元，同比增長10.99%，比全州增速8.1%高2.8個百分點，其中，第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值28488萬元，同比增長6.1%，對經(jīng)濟增量的貢獻率為7.1%；第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值76338萬元，同比增長12.9%；第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值116330萬元，同比增長10.7%。

“維西縣生物、水電、旅游等支柱產(chǎn)業(yè)尚處在培育階段，投資仍然是拉動經(jīng)濟發(fā)展的強大引擎。這是由維西的縣情決定的。”維西縣政策研究室負(fù)責(zé)人說。

實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展和諧發(fā)展需要產(chǎn)業(yè)支撐，培育產(chǎn)業(yè)需要投資。維西縣今年前三季度的成績單顯示，投資在經(jīng)濟增長中“扛大梁”：全縣規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資累計完成492414萬元（其中：里底電站完成投資16435萬元，烏弄龍電站完成投資29600萬元，托巴電站完成投資144996萬元，房地產(chǎn)完成投資30274萬元，支流小水電完成投資34998萬元，采礦業(yè)完成投資9529萬元），同比增長37.86%。1至9月，招商引資實際到位資金275036萬元，同比下降9.4%，其中省外到位資金250025萬元。

在投資的拉動下，維西縣生物、水電、旅游、礦產(chǎn)四大支柱產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，就業(yè)崗位增加，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間擴大，城鄉(xiāng)居民收入增長，民生得到改善。

2014年的日歷即將翻完，維西縣各族干部最關(guān)心的問題莫過于維西經(jīng)濟能否持續(xù)發(fā)展？制約發(fā)展的因素有哪些？民生能否得到持續(xù)改善？

維通公路是維西縣經(jīng)濟主干道，但從維西縣城到蘭坪縣通甸鄉(xiāng)70多公路的路要走4個多小時。“交通依然是制約維西發(fā)展的‘瓶頸’，要加大力度改善交通條件。”維西縣人民政府縣長余春橋在上半年經(jīng)濟運行會議上如是說。

這句話反映了維西縣各族群眾的強烈愿望。在維西縣“十二五”規(guī)劃中，維西縣將“維通公路”、“維福公路”、“麗維公路”納入重大建設(shè)工程，但到目前，維西縣經(jīng)濟干線“維通”公路改建工程尚未開工，“維福公路”、“麗維”公路建設(shè)處在報批階段，出縣通道建設(shè)滯后，運輸成本居高不下，嚴(yán)重制約了經(jīng)濟社會發(fā)展。

維西是革命老區(qū)，同時又是多民族聚居的國家級特困縣。“工業(yè)小縣、農(nóng)業(yè)弱縣、財政窮縣”是維西的基本面。維西要實現(xiàn)與全國全省同步建成小康社會的目標(biāo)就要做強工業(yè)、農(nóng)業(yè)，做優(yōu)第三產(chǎn)業(yè)。

當(dāng)前和今后一段時期，維西縣經(jīng)濟發(fā)展要靠投資拉動、消費帶動。從長遠(yuǎn)看，維西縣經(jīng)濟需要從投資拉動型向新型產(chǎn)業(yè)支撐型轉(zhuǎn)變，但這個轉(zhuǎn)變需要一個較長時期。

“要進一步推進法治政府、陽光政府、效能政府建設(shè)力度，簡化辦事程序，搭建創(chuàng)業(yè)平臺，營造公開公平公正的發(fā)展環(huán)境，讓更多的企業(yè)入駐維西、開發(fā)維西，解決融資難題，增加固定資產(chǎn)投資，培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)，推動經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展和諧發(fā)展。”維西縣人民政府政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人說。

誠如斯言，維西縣生物、水電、旅游等產(chǎn)業(yè)尚處于培育期，支撐作用不明顯。要做大做強生物、水電、旅游等支柱產(chǎn)業(yè)就必須改善投資環(huán)境，加大招商引資力度，增加投資。在相當(dāng)長一段時期內(nèi)，維西縣經(jīng)濟增長主要靠投資的拉動。然而，維西縣部分重點建設(shè)項目落地難、融資難的問題仍然十分突出，固定資產(chǎn)投資增長后勁不足的問題日益顯現(xiàn)。靠什么破解難題？“靠轉(zhuǎn)變作風(fēng)，埋頭苦干！”維西縣人民政府縣長余春橋在經(jīng)濟分析會議上說。