凝心聚力 多措并舉 確保工業經濟回穩增長

——訪州工業和信息化委員會黨組書記、主任趙永明

今年以來，全州宏觀經濟運行下行壓力加大，我州工業經濟運行形勢極為嚴峻，企業生產經營面臨較大困難。近日，記者就州工業和信息化委員會如何抓時間，積極作為，幫助企業提振信心，渡過難關，推動工業經濟平穩運行等問題采訪了州工業和信息化委員黨組書記、主任趙永明。

記者：今年以來，受外在條件影響，全州宏觀經濟運行下行壓力加大，我州工業經濟運行處于一個什么樣的狀態？

趙永明：今年以來，生產資料類工業品價格持續低位徘徊，黑色金屬價格嚴重下滑，對我州工業經濟造成了嚴重影響。一季度，全州規模以上工業增加值增速同比下降14%，工業經濟運行經歷了2010年以來最為艱難的開局。作為工業的主管部門，全州工信系統同心協力，通過采取抓復產、抓增產、抓運行協調等一系列措施，前三季度，全州工業經濟呈開局低迷、波動回升態勢。

記者：在當前的經濟大環境下，就具體而言，目前我州工業經濟存在著怎樣的問題和困難？

趙永明：從前三季度全州工業經濟運行情況看，當前我州工業經濟運行存在的困難和問題主要有：

一是市場需求不足。二是新增產能支撐不足，新增產能少，工業平穩較快增長支撐不足。 三是主要產品價格持續下行。

記者：為促進工業經濟穩步回升，今年以來，我州工信系統重點抓了哪些工作？

趙永明： 一是采取有力措施，切實抓好工業經濟發展目標責任完成情況的跟蹤檢查和督促工作。二是切實抓好《云南省人民政府關于加快產業轉型升級促進經濟平穩較快發展的意見》以及《迪慶州政府關于工業經濟穩增長促發展的若干措施》，積極向上爭取政策資金，加大對我州工業的支持、扶持力度。組織實施好我州工業穩增長促發展措施，鼓勵、扶持工業企業擴銷促產，使政策措施取得實效。三是進一步加強經濟運行監測分析，及時、準確掌握工業經濟運行動態，切實、有效解決運行當中出現的困難和問題。圍繞格咱有色金屬工業基地、維西鐵冶工業基地、經濟開發區載能工業基地三大基地建設，以及普朗、鴻達等44個重點工業項目的推進工作，落實項目建設責任，督促項目進度，提高項目服務水平。以梨園、里底、烏弄龍等電站項目建設和500千伏線路、南部電網優化工程等電網項目建設為重點，進一步加快全州電力項目建設進度，加強與國土、環保、林業、金融等部門溝通協調，確保完成省下達33億元工業投資（不含電力）目標任務以及州政府下達的工業領域投資74.16億元目標任務（其中電力投資50億元）。

探索發展專業園區、特色園區、智慧園區。加快園區配套基礎設施建設，加大園區招商引資力度，提升園區工業承載能力，做大園區經濟總量，做強園區工業實力。貫徹落實好國務院、省政府關于加快民營經濟發展的一系列政策措施，從放寬限制、資金扶持、信貸支持、權益保障、強化服務等方面落實好，讓政策真正“走出機關、惠及企業、惠及民生”，解決當前非公經濟發展中的困難和問題，營造寬松活躍的民營經濟發展環境。加強對重點縣區、重點行業和重點企業的跟蹤監督，及時協調解決出現的問題。

大力實施節能技術改造，組織實施好重點節能示范項目。組織實施節能專項督查，督促各項政策措施落實到位。結合群眾路線教育實踐活動，以及“扶助企業年和項目推進年”活動的開展，切實在政策、融資、要素保障等方面做好服務，幫助企業解決實際困難問題，優化工業發展環境。

記者：據了解，目前，為了促進工業經濟平穩較快發展，我州貫徹落實并出臺了促進工業經濟增長一些有效措施，這些措施主要包括哪些方面？

趙永明：自4月17日，州工信委接到省政府關于《云南省人民政府關于加快產業轉型升級促進經濟平穩較快發展的意見》的批示后，草擬并出臺我州關于促進工業經濟穩增長促發展的措施。7月9日，州政府正式下發《迪慶藏族自治州人民政府關于工業經濟穩增長促發展的若干措施》，具體包括如下穩增長的措施：

一是實施工業用電獎勵政策，加大豐期吸納富余電力能力。從州級新型工業化資金中安排300萬元，對州內2013年6月至11月月平均用電量達100萬千瓦時以上、符合國家產業發展政策和環保、節能減排要求的重點鐵合金產品生產企業、有色金屬產品工業企業、建材水泥企業，以2013年6月至11月月平均用電量為基數，2014年6月至11月期間月平均超基數用電量給予適當的電價補貼獎勵。

二是從7月份起，對本州建材產品實施州內促銷政策。由州住建局、州水務局、州交通運輸局、州農牧局、州扶貧辦等重點項目建設管理部門分別制定措施，對本州交通、水利、市政等各類基礎設施建設及重點項目建設用材，本州企業產品能達到和滿足施工質量要求的，在同等價格條件下，一律使用本州工業企業生產的產品；對本州接待消費飲料酒等用品，一律使用本州生產的合格產品（飲料、酒類、地方土特產品等）。

記者：結合省州出臺的一系列穩增長措施，州工信委在積極貫徹落實政策措施，幫助扶持企業方面做了哪些具體工作？

趙永明：一是積極貫徹落實《云南省工業和信息化委關于貫徹云政發〔2014〕17號文件精神對部分重點物資實行鐵路運輸價格下浮的通知》。為涉及鐵路運輸的迪慶鑫源實業有限公司申報解決該公司鐵路運輸運價下浮的相關問題。

二是積極幫助企業協調解決各類問題。7月16日至18日，深入三縣一區召開銀政企融資推介會，幫助小微企業解決融資難問題；三電辦積極幫助協調云南電網迪慶供電局與用電企業之間的欠電費問題，使得企業能夠盡快地投入生產，正常運營。召集三縣一區及園區管委會等有關部門負責人，認真分析上半年工業經濟運行態勢，對下半年的工業經濟工作進行了再安排、再部署，力爭圓滿完成今年的各項目標任務。

三是舉辦首屆云南香格里拉特色產品展銷會，鼓勵工業企業擴銷促產。展銷會涉及參展企業54戶，其中香格里拉縣參展企業29戶、維西10戶、德欽7戶、開發區8戶，共有157項特色系列產品2058個產品參展。展銷會期間，參展企業銷售總額達1324066元；共簽訂各項銷售及代銷訂單1760.592萬元。期間還開展了招商推介暨項目簽字儀式，共有18個項目進行集體簽約，金額4908萬元人民幣、325萬美元；簽訂項目投資協議4個，投資總額2.5億元。