習(xí)近平總書記到云南考察時(shí)提出“不能讓一個(gè)民族、一個(gè)地區(qū)掉隊(duì)”的要求。在州十二屆人代會(huì)五次會(huì)議上，《政府工作報(bào)告》指出，要開展精準(zhǔn)扶貧，全力實(shí)施工程移民、生態(tài)移民。報(bào)告通篇談及民生，讓代表們備受鼓舞。如何加快推進(jìn)我州扶貧攻堅(jiān)步伐，成為參加兩會(huì)人代會(huì)代表和委員們熱議話題之一。

德欽縣代表、拖頂鄉(xiāng)黨委書記余春泉在接受采訪時(shí)說(shuō)，扶貧攻堅(jiān) “造血”比“輸血”更重要。就拖頂鄉(xiāng)而言，由于轄區(qū)山地多、平地少，基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，部分村組道路通達(dá)條件較差、人畜飲水等尚未解決，靠天吃飯現(xiàn)象較為突出，全鄉(xiāng)有2960戶9860人，貧困人口近60%，貧困面較大，因病返貧等現(xiàn)象較為突出。

“聽了政府工作報(bào)告后，對(duì)政府扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃充滿信心”。代表余春泉說(shuō)，扶貧攻堅(jiān)最重要的是要加大農(nóng)村道路、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，提高貧困人口的整體素質(zhì)。

在精準(zhǔn)扶貧上，政府將在過(guò)去整鄉(xiāng)推進(jìn)基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地開展第二輪整鄉(xiāng)推進(jìn)，做到一戶一冊(cè)，確保扶貧起到實(shí)效。同時(shí)加大農(nóng)村勞動(dòng)技能培訓(xùn)，將農(nóng)村廣大剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出去。在扶貧過(guò)程中，將通過(guò)建立領(lǐng)導(dǎo)干部動(dòng)態(tài)掛鉤機(jī)制和扶貧激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾積極性，轉(zhuǎn)變“等、靠、要”思想觀念，教育引導(dǎo)群眾自力更生。沒(méi)有發(fā)展條件的地區(qū)，堅(jiān)持生態(tài)移民，創(chuàng)造發(fā)展條件。

“近年來(lái)，拖頂鄉(xiāng)雖然大力推廣白蕓豆、中藥材等種植，取得一定成效，但由于小、零、散，難以形成大發(fā)展來(lái)帶動(dòng)更多群眾致富。加之中藥材等價(jià)格波動(dòng)較大，直接影響群眾收入。”余春泉說(shuō)，要把傳統(tǒng)的“輸血”扶貧轉(zhuǎn)變?yōu)椤霸煅狈鲐殻哟髮?duì)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入力度，在政策、項(xiàng)目、資金等方面予以傾斜，通過(guò)引進(jìn)項(xiàng)目資金，培育適宜地方發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)一產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)一方的綜合效應(yīng)。通過(guò)完善村規(guī)民約，爭(zhēng)取村紀(jì)村貌有較大改觀，為農(nóng)村發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

委員斯那央宗認(rèn)為，扶貧并不是一味的幫助，而是提供農(nóng)村、農(nóng)民改變貧困面貌的政策，著力提升扶貧對(duì)象自我發(fā)展能力，增強(qiáng)基本公共服務(wù)均等化，變“輸血扶貧”為“造血扶貧”，解決制約發(fā)展的突出問(wèn)題，比如在金融支持縣域發(fā)展方面多給予基層老百姓一些支持，加大對(duì)“三農(nóng)”，小微企業(yè)的金融支持等。（記者 和泰君 楊云萍）