代表委員建議：加強基礎建設 帶動脫貧致富

習近平總書記到云南考察時提出“不能讓一個民族、一個地區(qū)掉隊”的要求。在州十二屆人代會五次會議上，《政府工作報告》指出，要開展精準扶貧，全力實施工程移民、生態(tài)移民。報告通篇談及民生，讓代表們備受鼓舞。如何加快推進我州扶貧攻堅步伐，成為參加兩會人代會代表和委員們熱議話題之一。

德欽縣代表、拖頂鄉(xiāng)黨委書記余春泉在接受采訪時說，扶貧攻堅 “造血”比“輸血”更重要。就拖頂鄉(xiāng)而言，由于轄區(qū)山地多、平地少，基礎設施投入不足，部分村組道路通達條件較差、人畜飲水等尚未解決，靠天吃飯現(xiàn)象較為突出，全鄉(xiāng)有2960戶9860人，貧困人口近60%，貧困面較大，因病返貧等現(xiàn)象較為突出。

“聽了政府工作報告后，對政府扶貧攻堅計劃充滿信心”。代表余春泉說，扶貧攻堅最重要的是要加大農村道路、人畜飲水等基礎設施建設投入力度，提高貧困人口的整體素質。

在精準扶貧上，政府將在過去整鄉(xiāng)推進基礎上，有針對性地開展第二輪整鄉(xiāng)推進，做到一戶一冊，確保扶貧起到實效。同時加大農村勞動技能培訓，將農村廣大剩余勞動力轉移出去。在扶貧過程中，將通過建立領導干部動態(tài)掛鉤機制和扶貧激勵機制，調動農民群眾積極性，轉變“等、靠、要”思想觀念，教育引導群眾自力更生。沒有發(fā)展條件的地區(qū)，堅持生態(tài)移民，創(chuàng)造發(fā)展條件。

“近年來，拖頂鄉(xiāng)雖然大力推廣白蕓豆、中藥材等種植，取得一定成效，但由于小、零、散，難以形成大發(fā)展來帶動更多群眾致富。加之中藥材等價格波動較大，直接影響群眾收入。”余春泉說，要把傳統(tǒng)的“輸血”扶貧轉變?yōu)椤霸煅狈鲐殻哟髮ω毨оl(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)農村投入力度，在政策、項目、資金等方面予以傾斜，通過引進項目資金，培育適宜地方發(fā)展的產業(yè)，實現(xiàn)一產業(yè)帶動一方的綜合效應。通過完善村規(guī)民約，爭取村紀村貌有較大改觀，為農村發(fā)展營造良好環(huán)境。

委員斯那央宗認為，扶貧并不是一味的幫助，而是提供農村、農民改變貧困面貌的政策，著力提升扶貧對象自我發(fā)展能力，增強基本公共服務均等化，變“輸血扶貧”為“造血扶貧”，解決制約發(fā)展的突出問題，比如在金融支持縣域發(fā)展方面多給予基層老百姓一些支持，加大對“三農”，小微企業(yè)的金融支持等。（記者 和泰君 楊云萍）