真抓實干謀發展

——三壩鄉白地村黨總支助農發展小記

近年來，香格里拉市三壩鄉白地村黨總支抓民生、抓服務、抓投入、抓制度，切實加強農村基層黨組織建設，引導農村黨員爭當發展經濟的模范、服務群眾的模范、學用科技的模范，推動全村經濟社會全面發展。

抓民生，打牢黨的執政之基

自任白地村黨總書記以來，楊康始終堅持“以人為本、民生為先”的執政理念，緊緊圍繞“幸福思源”目標，探索建立了基層黨組織服務民生工作機制，完善了意愿訴求表達機制，暢通了民情反映渠道；實行黨員領導干部“民情懇談”、“民情接待日”等制度，定期開展“察民情、解民憂、大走訪”活動，組織村班子成員、每月定期深入基層，全面了解基層群眾的所想、所盼、所需，增強了民生工作的針對性。創建黨群互動交流平臺，建立了各級黨組織之間、黨群之間信息溝通交流的“綠色通道”。匯集民意謀劃工作項目，注重將黨員群眾需求分析轉化為民生工作項目，著力打造人民群眾“滿意工程”、“民心工程”、“幸福工程”。2015年，借“整鄉推進”之機，籌建飲水安全、經濟作物種植、垃圾池建設、村內道路硬化、村委會改建等民生項目，涵蓋“三農”衛生、社會保障、生態建設等多個領域，總投資達2000萬元。各基層黨組織也立足實際謀劃實施民生項目30多個，形成上下聯動的民生工作項目體系。

抓服務，密切黨群干群關系

健全基層黨組織服務民生網絡，該總支高標準建設村級黨員服務中心1個，村民小組黨員服務站4個，選定民生統計員15名，構建起覆蓋村組、二級聯動、一線到底的黨員服務網絡；建立基層黨組織公開承諾機制，將公開承諾作為提升基層黨組織服務民生水平的重要保障，每個基層黨組織承諾落實23件實事，每名黨員承諾12件具體事項，采取書面示諾、會議示諾、全方位接受群眾監督，確保承諾質量；建立健全村組共建聯動機制，統籌基層黨組織民生資源的有效利用；完善民生工作制度體系，探索實行了家族調解員、村民小組調解組、村（組）調解委員會“三層”調解網絡，有效化解基層群眾各類問題和矛盾。

抓載體，加大經費投入力度

加大對上爭取扶持力度，及時把握上級政策動向，進一步加強與上級有關部門的銜接、溝通，積極爭取更多的政策，鼓勵個人、合作社、民間組織、慈善團體等投資民生事業。在全村基層黨組織中開展“心系群眾、服務民生”主題實踐活動，積極為群眾辦實事、做好事、解難題。在今年“千促”活動中，組織舉辦了“養牛實用技術培訓班”，為農民群眾送技術、送物資、送資金，進一步密切黨群干群關系。

抓制度，強化激勵約束機制

不斷暢通訴求渠道，建立實行了村黨員服務群眾“接待日”制度，以服務民生工作中心、站點為依托，每周安排一天時間，為黨員服務群眾“接待日”。每個“接待日”安排2、3名有服務能力的黨員、干部到服務民生工作中心、站點值班，與工作中心、站點人員一道，接待村民來訪，傾聽群眾的意見；嚴格考核獎懲，將服務民生工作納入村黨總支書記抓基層黨建工作專項述職的重要內容，以責任制管責任人，帶動民生項目落實；完善落實民生工作群眾滿意度調查測評制度，村委會每年組織一次半年初評和年終總評，努力擴大基層群眾對民生工作的評判權和話語權，真正讓群眾“說了算”。（陳義 高艷）