強基固本增活力——德欽縣加強基層黨建綜述

　　2016年，德欽縣以“兩學一做”學習教育為契機，以基層黨建推進年為總抓手，圍繞“把基層組織做強、把基礎工作做實”的要求，將基層黨建工作融入到推動發展、維護穩定、脫貧攻堅、集中換屆等各項工作中，真正使基層黨組織和廣大黨員成為帶領群眾發展致富、維護穩定、保護生態、引領脫貧的堅強組織保障和力量之基。

抓教育強作風，注重思想建黨

　　德欽縣始終把強化黨的理論武裝作為黨建首要任務，結合村“兩委”、鄉鎮黨委、縣委換屆及精準扶貧等工作，抽調388名干部深入村寨、農戶、寺院、僧尼、學校、機關、企業，采取宣講解讀、專題輔導、巡回宣講、形式講座、舉辦培訓班和送黨課上門等形式，廣泛宣傳黨的方針政策、黨章黨規、習近平總書記系列重要講話精神、民族宗教政策、惠民政策等，進一步筑牢“三個離不開”思想根基，確保思想建黨要求落地生根。據統計，德欽縣先后共召開理論宣講會4750場次、黨員會議4500場次、僧侶座談會56場次，印發宣傳材料42000余份。繼續實施“黨旗飄飄亮身份”行動，全力抓好“兩學一做”學習教育，立足崗位，深入開展“四比四爭做表率”活動。通過加強思想政治教育，教育和引導全縣黨員強化黨性修養，明規定、守紀律、講品行、重道德，爭當合格黨員，力爭在決戰脫貧攻堅、決勝全面小康中奮發有為，在維護穩定、夯實基層黨建上積極作為，真正在生產、生活、工作、學習中起到先鋒模范作用。

抓基層打基礎，筑牢政權根基

　　德欽縣在全面分析總結梳理全縣基層黨建工作現狀的基礎上，按照全省基層黨建推進年的總體要求，提出“六抓六強六提升”工作舉措，深入推進“三村七進一行動”工程，進一步強化“有人管事、有錢辦事、有場所議事、有章理事”四項保障機制。優化基層黨組織設置，結合村“兩委”換屆選舉工作，對46個村（社區）黨總支、542個黨支部進行集中換屆，撤并、新建了一批黨組織。加大非公經濟企業和社會組織“兩類”組織的黨組織建設，落實經費保障，強化服務功能，強化陣地建設、強化制度保障。一年來，德欽縣大力整治整頓軟弱渙散黨組織、處置不合格黨員、黨組織換屆、黨費收繳、發展黨員、黨員組織關系集中排查、“三會一課”制度等工作。據悉，目前，47個軟弱渙散黨組織已全部完成整改升級，78個黨支部學習教育整改落實，找回失聯黨員80人、除名2人、發展黨員170名；投入8萬元為新增設的4個行政村黨支部建設服務平臺，投入6萬多元用于服務平臺的維護等。

抓班子建隊伍，強化基層力量

　　今年，德欽縣圓滿完成了縣鄉黨委和村“兩委”換屆選舉工作，選舉產生第十二屆縣委委員35名、候補委員6名、配齊配全縣委班子13名；全縣8個鄉（鎮）共選舉產生了88名鄉（鎮）黨委委員、40名紀委委員；46個行政村（社區）共推選產生黨總支委員273名；選派第一書記46名，招聘大學生村官4名，選調生2名，招錄公務員68名，事業人員4批次85名，選派4名縣級黨政干部到鄉鎮掛職，13名縣級機關事業黨員干部到村擔任總支書記，基層工作力量不斷得到加強和充實。同時，不斷強化對農村黨員的教育培訓和監督執紀，在“兩學一做”學習教育中，實現農村黨員培訓全覆蓋，對違法違紀黨員進行處置。

抓責任強保障，推動工作落實

　　德欽縣嚴格落實書記抓、抓書記，通過層層簽訂工作責任目標、建立問題清單等措施，傳導工作壓力，推動各項工作。抓好機關聯系基層、干部聯系群眾“雙聯系”工作，建立健全縣級黨員領導干部基層黨建聯系制度和聯系服務寺廟、僧侶制度。以維護社會穩定為重點，以強化社會治安綜合治理為抓手，積極開展平安創建工作，進一步健全矛盾糾紛排查化解機制，對排查出來的矛盾糾紛實行分級負責調處；協調建立與毗鄰縣、鄉、村、組維護邊界地區穩定的長效機制，定期召開聯席會議，加強邊界維穩形勢季度分析研判，協調建立邊界地區治安穩定形勢聯合預警、矛盾糾紛聯合排查調處、治安重點聯合排查整治、治安問題聯合巡邏防范、違法犯罪聯合偵防打擊、群體性事件聯合預防處置等協作機制和信息資源共享機制，加強彼此之間的走訪交流、互幫互助，積極和毗鄰鄉鎮、村、組簽訂睦鄰友好公約，構建和諧的邊界關系。據悉，目前，德欽縣與周邊藏區縣簽訂了協作協議5份；羊拉鄉與西藏6個鄰鄉召開6屆兩省七鄉睦鄰友好邊界協調會議；佛山鄉與西藏鄰鄉召開學習交流會，加強彼此之間的交往與學習。（記者　王靖萍）