加強黨建 服務群眾

近年來，香格里拉市虎跳峽鎮金星村不斷創新工作理念、方法和機制，確立“查找問題、對癥下藥、實現轉型”的整頓模式，采取“建章立制促規范，創機制、打基礎、造氛圍保穩定”的具體措施，著力整改基層黨組織軟弱渙散的問題，有力推進農村服務型黨組織建設。

查找問題 克服瓶頸

金星村黨總支時刻繃緊維護穩定這根弦，以整頓軟弱渙散基層黨組織為抓手，著重落實省委“8433”創建服務型黨組織總體思路和州委“三建、三創、六個服務”實施意見。村黨總支第一時間成立了以總支書記為組長，村委會主任、第一書記和副書記為副組長，6個支部書記為成員的基層黨組織整頓領導小組，通過召開座談會、走訪調查、群眾評議等形式進行摸底調查，結合實際和存在的具體問題，制定出整改內容。

對癥下藥 建章立制促規范

針對黨總支制度渙散，組織活動開展不積極等問題，村黨總支采取建章立制促規范的做法，先后制定了村黨總支工作制度、村委會工作制度。

制定詳細的黨員學習計劃，規范黨員學習制度，于每月6日和22日組織黨員遠程教育學習，提升黨員宗旨意識、服務意識，同心協力維護社會穩定；認真落實“三會一課”制度，按照民主集中制原則，對村黨總支工作中的重大問題召開支部委員會、黨員大會，進行民主討論，統一思想，作出決議，并認真做好相關會議記錄。

落實“四議兩公開”制度、監督委員會監督制度，規范該村議事、公開制度，2014年以來，該村總支進一步規范黨務公示欄、村務公示欄、財務公示欄，不斷擴大群眾的知情權、參與權、監督權。

創機制強基礎 造氛圍保穩定

通過黨員干部、村民代表、信息員建立健全信息網絡，及時收集和反饋基層各方面情況和群眾思想動態。全村13個村民小組各有一名信息員，要求每個信息員每個星期至少報送3條相關信息，從而，對影響穩定的苗頭性、傾向性問題做到未雨綢繆、知微見著，增強維穩工作的前瞻性和主動性。

強化調解組織，與鎮司法所對接，定期組織調解委員會成員進行培訓，逐步建立一支懂法律、業務精、熱心調解事業的隊伍，有效做到“小事不出組，大事不出村”。

該村村黨總支整合派出所、村委會等各種力量，構建齊抓共管、群防群治的治安防控格局，做到不發生一起群體性事件，為該村的和諧穩定奠定堅實的群眾基礎。

密切聯系群眾，建立健全黨員干部掛鉤聯系農戶、干部下基層駐農村等制度，使機關融入基層、干部融入群眾。暢通民意反饋渠道，完善為民服務點、群眾接待室，聽取民聲、匯聚民智，堅持把群眾利益放在第一位，切實保障人民群眾的合法權益。

營造健康向上的社會氛圍

該村總支牢牢把握輿論主導權，唱響主旋律，弘揚新風尚，充分發揮輿論在化解群眾情緒、調節社會矛盾、協調利益關系等方面的重要作用，努力營造健康向上、團結和諧的社會氛圍。

按照“統一規劃、量力而行、分步實施、逐步完善”的工作方針，加大農村陣地建設力度。近年來，該村黨總支積極爭取“建一個活動場所、修一塊籃球場”項目，先后投入15萬元修建3個村民小組的籃球場，投入3萬元全面修繕耍米學前教育點教學樓，改善耍米一、二組，四奔子、里俄扒4個村民小組25名適齡兒童的學前教育環境。

為加強黨的方針政策的宣傳力度，教育引導群眾樹立法制觀念。該村黨總支定期在全村上下開展送法進組入戶、全民普法、崇尚科學，反對迷信等法治宣傳教育活動。（陳義）