經濟穩中向好 民生持續改善

近年來，維西縣委、縣政府團結帶領全縣各族人民堅持穩中求進的工作總基調，堅定不移地實施“四縣”戰略，迎難而上，主動作為，推動經濟平穩較快發展，讓發展成果更多地惠及民生。

據統計，維西縣地區生產總值從2012年的 26.57億元增加到2016年的41.88億元，年均增長11.64%；社會消費品零售總額從4.65億元增加到7.94億元，年均增長14.31%；公共財政預算收入從18579萬元增加到31040萬元，年均增長13.69%；農村常住居民人均可支配收入從4626.9元增加到7015元，年均增長10.96%；城鎮常住居民人均可支配收入從18296元增加到26261元，年均增長9.46%；金融機構各項存貸款余額分別達588169.43萬元、292362.4萬元，年均分別增長19.39%、16.28%。

育支柱壯大縣域經濟

產業強，維西興。近4年來，維西縣主動適應新常態，搶抓新機遇，攻堅克難培育新動能，培育支柱產業，發展壯大縣域經濟。

緊抓農業供給側改革，發展壯大特色農業，生物產業蓬勃發展。在堅守耕地紅線、確保糧食生產安全的前提下，維西縣以中藥材、核桃、野生蜂蜜、冰葡萄等為主的高原特色產業及畜牧業規模化發展，種植中藥材24萬畝、核桃7.11萬畝，中華蜂養殖6萬箱。康邦、碧羅雪山公司被認定為省級重點龍頭企業，康邦美味核桃乳遠銷荷蘭、香港等國家和地區，外貿出口實現零突破。拖枝生物園區基礎設施明顯改善，累計完成投資4.11億元，先后有13戶企業進駐園區。

水電產業加快發展，旅游、現代服務業蓄勢待發。該縣全面協調推進烏弄龍·里底、托巴瀾滄江干流電站及農網改造、輸變電線路建設，富川等4座中小水電站竣工發電。水電裝機容量從2012年的20.79萬千瓦增加到38.69萬千瓦，增長了近一倍。嚴格規范礦產業開發，嚴厲打擊私挖濫采等違法違規行為，取締礦山企業8家，關停或停產整頓環保違法違規建設項目44個。旅游基礎設施不斷完善，旅游宣傳推介和旅游線路打造、景區景點開發取得實質性進展，現代服務業提質增效。旅游社會總收入從2012年的6.24億元增加到2016年的18.71億元，年均增長31.59%。到2016年，維西縣三次產業比重從2012年的14.79：32.93：52.28調整為13.08：33.72：53.20，產業結構更趨合理。

抓投資拉動跨越發展

4年來，維西縣始終堅持抓項目擴投資，不斷夯實基礎設施，增強經濟社會發展后勁。4年來，維西縣累計完成規模以上固定資產投資294.95億元。實施了3年交通建設攻堅戰，維德二級公路、碧白三級公路竣工投入使用，維福公路、尼塔二級公路、維蘭高速連接線相繼開工，全縣公路里程達3212.67公里，新改建鄉村公路441公里，村組通車率達96%。城市規劃和治理水平不斷提高，公共服務設施不斷完善，編制完成《縣城總體規劃》《縣城南部新區控制性強制規劃》以及各鄉鎮總體規劃，鄉鎮、村莊規劃覆蓋率達100%。縣城污水處理廠配套工程、行政中心搬遷等項目竣工使用，城區綠化亮化美化工程成效明顯，物流中心等商業片區開發有序推進，到2016年底，城鎮面積由2012年的3.1平方公里增加到6.24平方公里、市政道路由2012年的6.2公里增加到18.5公里、綠化面積由2012年的57.6萬平方米增加到144.5萬平方米、城鎮化率由2012年的16.5%提升到22%。實施“愛心水窖”工程、農村飲水安全工程547件，解決7.5萬人的安全飲水問題，農村自來水普及率達74%以上。完成中低產田地改造3623.8公頃、補充耕地779.81公頃、整理土地2297.66公頃。

生態立縣綻放美麗色彩

“要金山銀山，更要綠水青山”的理念日益深入人心。4年來，維西縣認真實施生態立縣戰略，加強生態文明建設，始終堅持保護中促發展，生態建設成效明顯，可持續發展后勁增強。出臺并認真落實《生態縣建設規劃》，深入實施生態環境保護工程、生物多樣性保護行動計劃和“森林維西”建設，完成公益林建設10.8萬畝、人工造林2.3萬畝、森林撫育19萬畝、鞏固退耕還林8.97萬畝，森林覆蓋率達到74.83%。認真落實草原生態和森林生態補償政策，累計兌現生態補償資金14252.8萬元。環境綜合整治行動成效明顯，農業農村面源污染治理力度不斷加強，完成了永春河二期防洪治理、縣城大橋邊面山綜合治理等一批生態保護工程，城鄉環境質量不斷改善。加強“兩江”流域生態保護和水土流失治理工作，完成小流域綜合治理項目2件、治理水土流失面積14平方公里。大力實施農村能源項目建設，推廣太陽能熱水器9154臺、農村節柴改灶1700戶、節柴爐2083臺。嚴格項目準入和審批制度，節能減排等各項指標均控制在州人民政府下達的指標內。

改革開放釋放發展活力

4年來，維西縣大力實施 “走出去”“請進來”戰略，向開放要發展活力，開展了與周邊鄰縣之間常態化合作交流，加強與上海寶山區、昆明西山區、曲靖市、財政廳等地區、部門的對口合作，對口幫扶力度進一步加大，4年累計到位幫扶資金38725.28萬元。

改革力度不斷加大，發展新動能競相迸發。維西縣政府職能轉變和機構改革穩妥推進，事業單位分類改革基本完成，行政審批項目進一步精簡，取消和調整縣級行政審批事項49項、非行政許可審批事項37項。公共資源交易平臺建設進一步規范，網上并聯審批制度全面推行。農村土地、集體林權、水利、糧食流通等改革不斷深化，教育、文化、衛生、財稅、工商等改革深入推進。政策融資平臺建設得到加強，扶貧投資、城投、旅投等公司相繼成立。4年累計引進縣外實際到位資金173億元。

發展成果更加惠及民生

發展為了人民，發展依靠人民，發展的成果由全體人民共享。4年來，維西縣始終堅持保基本兜底線，民生事業持續發展，社會大局和諧穩定。累計發放城鎮低保55794.48萬元、農村低保金33498.51萬元，下撥救災款2387.51萬元、救災糧100.29萬公斤、救災棉衣3123件、救災棉被12665 床，支出新農合資金17356.93萬元，發放醫療救助金 8001.9萬元，解決社會弱勢群體臨時生活困難補助1581萬元。完成保障性住房1500套、農村危房改造14250戶、城市棚戶區改造4295戶，發放租賃補貼2433.74萬元。兌現家電下鄉補貼13106.48萬元、各類強農惠農資金18424.5萬元。貧困群眾在精準脫貧攻堅戰中擁有更多獲得感，累計投入各類扶貧資金14.55億元，實施了5個整鄉推進、27個行政村整村推進、28個自然村整村推進項目，易地扶貧搬遷安置20609人，預計實現兩個鄉退貧，12個貧困村脫貧摘帽，減貧人口達18371人。

大力實施積極的就業政策，城鎮新增就業7326人，轉移農村富余勞動力7.61萬人次，發放失業人員小額擔保貸款1333.5萬元。教育綜合改革工作取得顯著成效，累計完成教育建設項目投資7.99億元，教育惠民政策全面落實，發放高原農牧民子女學生生活補助16747.27萬元，支出營養改善計劃資金4325.34萬元，辦學水平和效益得到全面提升。文化民生持續改善，縣體育館、縣圖書館、鄉鎮文化館等項目先后建成，公共服務設施不斷完善，群眾體育、競技體育蓬勃發展，成功舉辦自治縣成立30周年系列活動，傳統民族民間文化得到進一步挖掘、傳承和保護，成功申報國家級、省級非物質文化遺產代表性項目9項、代表性傳承人21人。群眾看病難、看病貴問題得到緩解，認真落實各項衛生惠民政策，順利實施縣醫院整體遷建、5個鄉鎮衛生院門診綜合樓新建和改擴建、28個村衛生室標準化建設，衛生保障能力明顯增強。（楊洪程）