全州法院各項工作取得新進展

近五年來，全州法院樹立“全省不落后，藏區走前列”的目標，始終堅持司法為民、公正司法工作主線，全力推進“五個司法”，忠實履行憲法和法律賦予的職責，各項工作取得新進展。

五年來，全州法院依法嚴懲嚴重刑事犯罪，全力維護國家安全、藏區穩定，共審結破壞環境資源保護刑事案件471件，為守護迪慶青山綠水、建設生態文明提供了強有力的司法保障。

2016年，結合“三村七進一行動”工程，全州法院持續開展“陽光司法工程”活動，讓庭審活動深入鄉村、學校、軍營等，同時，積極開展以案釋法活動，加大法制宣傳力度。開展尋找“雪域最美法官”活動，集中采訪報道了和建香、陳章軍、楊玉花、彭燦華等一批扎根雪域基層，“缺氧不缺精神、艱苦不怕吃苦”的優秀法官代表。以建設民族特色訴訟服務中心示范法院為契機，建立“111346”一體化模式，在迪慶中院建立“迪慶法院訴訟服務中心”，在基層法院建立“迪慶法院訴訟服務分中心”，在人民法庭建立“迪慶法院訴訟服務站”，在重點鄉鎮建立“迪慶法院訴訟服務點”的建設模式，打造訴訟服務中心升級版，努力為人民群眾參與各項訴訟活動提供便捷高效服務。

繼續加大巡回審判力度，配備便攜式移動數字法庭，讓巡回法庭實現同步錄音錄像、離線電子簽章、及時打印法律文書等功能，為行動不便、路途遙遠的群眾提供良好的司法服務。五年來，全州法院依法緩、減、免訴訟費812156.2元，向確有困難的當事人發放了司法救助金545000元。

2016年，該院完成執行一體化的執行指揮中心建設，建立了執行網絡查控專用查控室，全部開通使用“總對總”全國執行網絡查控系統，查控凍結、扣劃被執行人存款600多萬元。全州兩級法院已全部開通淘寶網絡拍賣平臺。加大失信懲戒力度，把符合懲戒規定條件的被執行人，全部錄入全國法院失信被執行人管理系統，拓展失信被執行人曝光渠道和方式，發布失信被執行人200余人次，迫使被執行人自覺履行義務，為解決執行難營造了良好輿論氛圍。五年來，全州法院共受理執行案件1806件，執結1383件?；窘鉀Q執行難取得階段性成果。

深化司法改革，不斷推動審判事業新發展。自2015年5月1日實施立案登記制改革以來，共登記立案2864件，當場立案率達100%，有力推動了立案登記制度改革的落實。

司法改革試點工作更加深入。2016年，迪慶兩級法院分別被列為全省第二批、第三批司法體制改革試點法院。參加全省法院員額法官遴選工作，全州共選出71名員額法官。以司法責任制改革為核心，推進完善司法人員分類管理、完善司法責任制、健全司法人員職業保障、推動省以下地方法院人財物統一管理四項基礎性改革，誰辦案誰負責的司法責任制初步構建。

五年來，全州法院加快信息化建設步伐，加強“兩中心” 即執行指揮中心和訴訟服務中心建設；“三大平臺” 即審判流程公開、裁判文書公開、執行信息公開建設；“四級專網” 即最高法院到省高院、省高院到中級法院、中級法院到基層法院、基層法院到派出人民法庭的專網建設；為服務群眾、審判執行、司法公開、政務管理提供有力的技術支撐。

援藏工作開展更加到位。五年來，省法院在迪慶召開三次援藏工作會議。立足藏區實際，以隊伍建設為重點，以物質裝備、信息化建設為突破口，積極推進迪慶法院隊伍正規化、專業化、職業化的建設，打造藏區法院隊伍建設“升級版”。明確在對口援藏工作中，加大審判業務指導力度、司法工作調研力度、法院工作交流力度。在人才智力援助上，注重法官員額編制、人才培養向藏區法院傾斜，切實把“雙語法官”培養作為邊疆民族地區法院隊伍建設的關鍵一環，著力解決人才“招不進、留不住”的問題。在資金援助上，未來三年各援藏法院將計劃為迪慶兩級法院提供1500余萬元的資金援助。

全州法院全面落實從嚴治黨新要求，嚴格落實主體責任和監督責任，強化部門“一崗雙責”，注重經常性工作的日常監督管理，堅持把紀律和規矩挺在前面，運用信息技術手段加大對審判權、執行權運行節點和重點崗位、重點人員的動態監控。加大對下級法院和派出法庭的司法巡查和審務督查力度，強化權力運行的監督制約，確保司法廉潔。

全州法院牢固樹立“以黨建帶隊建，以隊建促審判”的理念，結合“兩學一做”、“素質提升年”專項教育活動，加強隊伍建設，不斷提升法官干警綜合素質。積極組織廣大干警理論培訓、信息技術運用培訓、雙語法官培訓、審判技能培訓等各類培訓。五年來，全州兩級法院共參加國家級、省級、州級組織的各類培訓1080人次，先后組織法官干警到北京大學、清華大學、中山大學、浙江大學、國家法官學院等院校進行素質提升培訓，提高了廣大法官干警適應新形勢新任務的能力。加強法院文化建設，引導和激勵廣大法官干警弘揚正氣、堅定法治信仰。香格里拉市法院李學全獲“全國先進工作者”；德欽縣法院培楚獲“全國優秀法官”；州法院陶華鈞獲“全國法院司法警察體能達標活動先進個人”。8個集體和15名個人受到省級以上表彰獎勵。

州法院強化監督工作，不斷創新聯絡工作新舉措。五年來，邀請州內的部分全國、省、州人大代表和政協委員參加“走近法院、走近法官”的“四個一”視察月活動，有力促進了全州法院事業的發展。（施學群）