◇ 余麗芹

今年以來，維西縣塔城鎮始終把綜治維穩工作作為黨委中心工作的重中之重，把平安創建放到重要議事日程，與各村、各單位、各站所分別簽訂《2018年度綜治維穩（平安建設）目標管理責任書》，將社會治安綜合治理的責任目標，層層分解落實到每一個單位、部門和具體責任人上，使人人肩上有任務，個個身上有責任，營造濃郁的共創平安氛圍。

強化矛盾糾紛排查化解

堅持“抓早、抓小、抓快、抓好”的原則，強化矛盾糾紛排查機制及情報信息的收集。堅持每個村每周對轄區內矛盾糾紛進行排查，敏感節點時期每日排查。駐寺工作人員每日對寺廟周邊的矛盾糾紛及安全隱患等不穩定因素進行排查，認真解決寺院安全隱患。強化情報信息研判，積極構建矛盾糾紛多元化解機制。該鎮綜治中心整合法庭、派出所、司法所、林業、民政、安監等相關單位、部門力量，實現了部門之間矛盾多元化解工作的無縫對接。

上半年，塔城鎮有效排查矛盾糾紛51起，化解49起，正在化解中的2起，其中有效化解重大糾紛2起。做到小事不出村，大事不出鎮，無一起糾紛因調處不力引發上訪或轉為刑事案件，確保了全鎮內沒有發生影響社會穩定的重特大事件。

強化專項行動

今年以來，塔城鎮結合平時工作組進村的時機，深入開展無邪教創建活動和禁毒專項行動，推進緝槍治爆專項工作，共組織宣講10余場次，召開群眾會議25場次，張貼公告200余張，在全鎮主要道路和各行政村顯著位置懸掛橫幅17條，懸掛布標11條，發放宣傳單2000余份，張貼公告500余張，設立線索舉報信箱9個。

該鎮還圍繞重大節、會及敏感節點，制定切實可行的安保維穩方案，狠抓落實，圓滿完成“轉山節”等安保維穩工作。

強化和諧邊界建設

塔城鎮“雞鳴四縣”，針對這一實際，該鎮積極與毗鄰鄉鎮溝通交流，積極探索平安邊界創建新途徑，打破行政和地域限制，以組織共建、信息共享、糾紛共解、資源共護、制度共創、節日共慶為聯建內容，與毗鄰鄉鎮簽訂和諧邊界聯建協議，建立微信群交流平臺，加強信息互通共享，對發現的苗頭性問題和敏感性問題及時分析、及時防范應對。

上半年，塔城鎮與德欽縣霞若鄉、香格里拉市五境鄉、玉龍縣塔城鄉等5個毗鄰鄉鎮簽訂和諧邊界聯建協議共5份，召開聯席會議5次，舉行聯建活動1次；轄區各村分別與玉龍縣、德欽縣相鄰村寨簽訂聯建協議共8份，召開聯席會議7次，舉行聯建活動2次，形成“邊界和諧穩定，大家齊抓共管”的格局，呈現出毗鄰鄉鎮之間政通人和、和諧幸福的良好景象。

依法推進宗教事務管理

為加強對僧侶的管理及宗教事務管理，塔城鎮統戰、民宗及塔城鎮寺廟管理局工作人員不斷加強有關民族輿情的收集、監測、分析，不定期對全鎮民族問題進行摸排、研判，及時調處、化解涉及民族問題的矛盾糾紛，并對鎮內相關寺廟進行全面調研，貫徹落實黨的宗教工作方針政策，依法推進宗教事務管理。

抓好鎮、村兩級領導班子成員掛鉤聯系宗教場所和教職人員及黨員掛鉤聯系僧侶工作制度。在全面貫徹黨的宗教信仰自由政策的同時，把惠及寺廟教堂和教職人員的各項政策落到實處，定期組織寺管會成員學習黨和國家的方針政策，不定期組織僧侶、信教群眾開展座談會，掌握他們的思想動態，關心和關注他們的日常生活狀況，深入開展貧困教職人員的幫扶工作。

深入推進“平安村”及行業系統平安建設

認真貫徹落實“三村七進一行動”工程及“平安村”創建及重點難點村整治工作，成立“平安村”專項活動領導小組，制定“平安村”創建及各行業平安創建實施方案，明確了各村、各單位平安創建的工作內容、目標任務、保障措施等對各項任務進行了分解、細化，嚴格落實，加強指導，積極督查，有力推進了各項平安創建工作。