香格里拉網訊 (實習記者 魯茸追瑪) 近年來,我州結合實際,持續深化簡政放權、放管結合、優化服務改革,加快推進養老服務業供給側結構性改革,保障基本需求,激發市場活力,提升服務質量,積極應對人口老齡化,讓廣大老年群體享受到優質高效的養老服務。 放寬準入條件。按照國家統一部署,我州取消養老機構設立許可。鼓勵在民政部門登記的非營利性養老機構依法設立服務網點。支持社區日間照料、居家養老服務等新興養老業態發展。對于養老機構以外的其他提供養老服務的主體,鼓勵其依法辦理法人登記并享受有關優惠政策。非本地投資者辦理養老服務項目與當地投資者享受同等待遇。同時,進一步放開市場,鼓勵境外投資者在我州設立非營利性養老機構。 進一步改進政府服務。相關部門公開審批程序和時限,推進行政審批標準化,加強對籌建養老機構的指導服務。申請設立養老服務類的社會組織,符合直接登記條件的可直接向民政部門依法申請登記。社會力量舉辦的養老機構、日間照料中心等養老服務設施符合自然資源和規劃、環境保護和消防安全要求的,有關部門予以認可。各級公安消防部門進一步加大對養老機構的監督力度,根據有關規定和實際情況,制定相應的養老機構設立和管理配套辦法。 完善價格形成機制。加快建立完善以市場形成價格為主的養老機構服務收費管理機制。民辦營利性、非營利性養老機構,政府運營養老機構,公建民營等方式運行養老機構分別定價標準。同時鼓勵采用向民辦養老機構購買服務的方式承擔保障對象養老服務。 深化公辦養老機構改革。加快推進具備向社會提供養老服務條件的公辦養老機構轉制成為企業或開展公建民營,并鼓勵社會力量采取獨資、合資、合作、聯營、參股、租賃等方式,參與公辦養老機構改革。建立公建民營養老機構管理辦法,改革公辦養老機構運營方式,鼓勵實行服務外包。 加強行業信用建設。建立覆蓋全州養老服務行業法人、從業人員和服務對象的行業信用體系。建立健全信用信息記錄和歸集機制,加強與全國、省信用信息共享平臺的信息交換和共享,通過信用信息共享平臺、企業信用信息公示系統向社會公示有關企業(社會組織)的行政許可、行政處罰等信息。除此之外,我州還探索引入第三方征信機構,建立多部門、跨地區的聯合獎懲機制,落實國家、省有關養老服務行業黑名單制度和市場退出機制,加強行業自律和監管。 |