特色鄉村美如畫——中路鄉“黨建＋”推進人居環境提升綜述

“綠樹村邊合，青山郭外斜。”這句詩是佳禾村俄卓村民小組的真實寫照。

俄卓村民小組隸屬維西縣中路鄉佳禾村，坐落在瀾滄江東岸的一個美麗鄉村，白族分支拉瑪人民居為主的小院錯落有致,統一粉刷繪畫的房屋墻面、石板鋪成的村間小路，形成獨具特色的拉瑪風格……遠遠望去，村落、遠山近水、藍天白云相互映襯,宛如一幅美麗的水墨畫。

“俄卓村民小組是拉瑪文化的傳承點，這里生活著淳樸的拉瑪兒女，具備悠久的拉瑪文化，歷經幾百年的傳承和發展，形成了相對固定的內容。”佳禾村黨總支書記余小龍說，拉瑪人勤勞、樸實、熱愛生活、團結鄰里、家庭和睦，創作了許多敘述家譜族史、勤儉節約、男女表達情愛的歌曲，文化氛圍濃郁，家風清正，多次獲得“最美村莊”榮譽稱號。

俄卓村民小組是中路鄉提升人居環境，實施“四美”創建工作的一個縮影。

近年來，中路鄉干部職工用心用情用力做好群眾工作，教育引導群眾改變不好的生產生活習慣和家庭衛生環境，教育引導和支持幫助更多群眾把日子過得更好更美。

發揮好基層組織和黨員的作用

充分發揮基層組織戰斗堡壘的作用，建立了村總支抓面，支部抓片，黨小組抓點的“四美”創建工作機制；形成了鄉級統籌抓常態，黨組織抓總，黨員帶先鋒，村組干部管具體，養護林員巡邏檢查，家庭婦女督促的工作格局，全面推進了“四美”創建工作。上半年，考核督察每個行政村2次，各村“四美”創建檢查指導工作14次，各支部組織專人對創建工作進行檢查指導72次。充分發揮黨員的先鋒模范帶頭作用，全鄉999名黨員中，835名年輕黨員掛鉤幫扶1871戶農戶，結合黨員掛鉤群眾幫扶制度，在做好自身創建的同時，負責掛鉤群眾的家庭衛生監督、產業培育、鄰里關系調處等工作。

村規民約很管用

針對群眾主動創建意識不強，環境治理形勢較為嚴峻等問題，2019年，該鄉進一步推進“村規民約”建管用，修訂完善了7個村規民約，75個組規民約。推進“四美之家”積分超市落地，采取“積分改變習慣、勤勞改變生活，環境提振精氣神、共建美好生活”的模式，制定評分標準，建立有獎舉報機制，積分與惠農政策掛鉤，激發群眾內生動力。將環境衛生整治的難點區域和內務差的家庭列入“重點整治對象”，組織他們到“示范戶、示范組”進行觀摩學習。同時，組成鄉、村、組三級督查組，由村組干部定期到整治的重難點區域及家庭進行指導、督促，鄉督察組不定期進行抽查。上半年，全鄉共排查出后進村民小組5個，后進戶34戶，已完成3個村民小組，21戶農戶的整改。

四支隊伍是主力

成立了群團志愿者服務隊、護林員服務隊、“巾幗服務隊”以及“感恩連”服務隊，共同推動“四美”創建工作。

由機關干部、學校教師、華能公司員工組成的“志愿者服務隊”，鄉婦聯牽頭的“巾幗服務隊”以及由群眾自發成立的“脫貧感恩連”服務隊，利用周末及下班時間以及結合黨員主題黨日活動對各村民小組進行家庭內務檢查指導，嚴格按照“四美”評比方案對各項指標進行考核，對村民的牲畜圈房、庭前屋后進行嚴格把控，做到統一整改不留死角。目前，已對全鄉7個村72個村民小組2957戶家庭內務整理進行指導，完成第一季度和第二季度的最美家庭、最美個人及最美村莊評比，將229名森林管護員轉化為“四美”創建監督聯絡員，做好日常巡山巡河的同時，分片負責、包干到戶，全面監管好各管護區域的環境衛生和家庭衛生、個人衛生。

示范引領 全民創美

推進創美進教堂。針對全鄉有14個教堂點，信教群眾達2824人，占全鄉人口的25%的實際，要求各教牧人員參加到“四美”創建推進會中，制定出臺了《中路鄉創建最美教堂、最美教牧人員實施方案》，要求各教堂強化“感黨恩，聽黨話，跟黨走”的教育。目前，先后到教堂開展民族宗教工作條例、國家政策、法律法規、十九大精神宣講32場，規范教牧秩序12次，指導教堂點開展“三美”創建8期，受教育群眾達7300余人次。

強化“懶漢”治理，解決難點問題。制定出臺《中路鄉特殊貧困戶自強行動方案》，采用“三·五”工作日制度及“三對一”結對聯系制度、“一幫三督二評”工作方法等方法，督促他們的產業發展、改變不良生活習慣，激發內生動力。目前，31名建檔立卡特殊戶中，已有17戶有了大的轉變，剩余14戶也有了一定的改變。

探索新路徑，激發群眾動力。2018年以拉嘎洛村為試點，制定了“五戶聯建”制度，由5至7戶家庭組成一個“四美”創建小組，小組成員相互幫助，相互促進，對聯建較好的小組，優先考慮惠農政策的實施，并給予適當獎勵，聯建作用發揮不好的進行全村通報，將同一小組農戶的相關利益相互捆綁，使“四美”創建“一榮俱榮，一損俱損”，增強了群眾的凝聚力和戰斗力。現拉嘎洛村349戶人，成立了61個聯建小組，并開展季度性的 “最美”聯建小組評選，通過評比進一步激發了群眾的凝聚力和內生動力。今年，圍繞人居環境提升“激、拆、圍、清、建、引、治”七字方針，著重打造拉嘎洛村臘瑪洛組示范點。

堅持生態立鄉。探索大力推進綠色發展，著力強化村莊環境整治。出臺并落實好《中路鄉關于全面禁止銷售瓶裝啤酒政府令》《全面禁止在中路鄉境內銷售和使用重度農藥的政府令》基礎上，今年出臺了《中路鄉關于全面禁止銷售醬油、醋等玻璃制品調味料的政府令》，以此減少污染及垃圾排放，推行綠色發展、循環發展、低碳發展，將護林防火、植樹造林、河流整治，水土保持等工作落到實處，為村莊環境整治、“四美”創建，提供制度保障。

中路鄉在實施鄉村振興戰略，實施人居環境提升工作中，在村莊規劃上，保留鄉土風貌，充分利用鄉土元素，展示村莊特色、保留村莊記憶，我們相信，在不久的將來，民族團結、宗教和諧、民風淳樸、鄉村秀美、綠色生態的美麗鄉村一定會展現在大家眼前。