迪慶州政府駐昆明辦事處黨組關于州委第九輪第二巡察組巡察工作反饋意見整改情況的通報

    根據州委統一安排部署，2019年7月15日至8月16日，州委第九輪第二巡察組對迪慶州政府駐昆明辦事處黨組進行了常規巡察。按照州委巡察辦《關于印發八屆州委第九輪第二巡察組〈關于巡察迪慶州人民政府辦公室黨組、州政府駐昆辦黨組、州政府駐京聯絡處情況的反饋意見〉的通知》及巡察反饋會議的具體要求，迪慶州政府駐昆明辦事處黨組逐條對照，認真整改。根據《中國共產黨巡視整改工作條例》和《中國共產黨黨內監督條例》有關規定，現將州委第二巡察組關于對迪慶州政府駐昆明辦事處黨組反饋巡察意見整改情況予以公布。

    一、提高政治站位，加強黨的領導

    （一）關于“‘四個意識’ ‘四個自信’‘兩個維護’重表態、不表率，行動上見面見底見效不多”方面。整改落實情況：以黨的政治建設為統領，創建思想建黨模范機關，加強黨員培訓和教育管理工作，不斷提升駐昆黨務干部的綜合素質；結合“不忘初心、牢記使命”主題教育和駐昆辦“書香機關”創建活動，切實增強黨員干部“四個意識”，打牢貫徹落實中央、省委、州委決策部署的思想理論基礎，確保在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致。

    （二）關于“對黨的創新理論和黨中央精神學習不走心、領會不深入，對黨的方針政策知其然不知其所以然，缺乏應有的政治敏銳性、鑒別力和斗爭精神”方面。整改落實情況：結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅持理論聯系實際的學風，在工作中結合實際創造性地運用和實踐，不斷提高自身素質和履行崗位職責的能力；長期堅持并貫徹“周三學習日”制度；落實意識形態工作責任制。

    （三）關于“黨組理論學習中心組認識站位不高、組織領導不到位、程序不規范、效果不明顯”方面。整改落實情況：一是加強對《中國共產黨黨委（黨組）理論學習中心組學習規則》學習；提高認識，嚴格規范程序，針對性制定學習計劃，完善學習內容，規范學習形式；加強學習的自覺性和主動性，達到以學促能的目的，用黨組理論學習中心組學習成果解決工作中的實際問題。

    （四）關于“黨組會議和主任辦公會議討論事項界定模糊，部分“三重一大”事項只在主任辦公會上討論，未提交黨組會議研究，部分事宜未嚴格執行末位表態制”方面。整改落實情況：認真落實黨組議事規則，研究并修訂完善《駐昆辦黨組工作規則》和《主任辦公會議事規則》；進一步落實黨組“三重一大”會議、主任辦公會議制度，對上會議題程序嚴格把關，對不符合規定的議題程序堅決不予上會；黨組書記嚴格執行末位表態制。

    （五）關于“主任辦公會議制度出現不是本部門的稱呼”方面。整改落實情況：借鑒州紀委等部門的管理制度，重新修訂完善州駐昆辦管理制度，形成一套符合新時代下駐外機構切實可行的工作制度下發執行。

    （六）關于“存在長期借調和頂崗鍛煉人員的現象”方面。整改落實情況：做到即知即改，借調人員已正式調入，頂崗鍛煉人員已回原單位上班；堅決杜絕借調和頂崗鍛煉等現象的發生。

    （七）關于“駐村工作隊員未按要求駐村”方面。整改落實情況：派出駐村工作隊員按照要求駐村開展工作；黨組嚴格履行“一崗雙責”，切實擔負起脫貧攻堅政治責任。

    二、加強黨的建設，提升黨組織的凝聚力和戰斗力

    （一）關于“未按要求配備黨支部書記，黨支部書記由一般事業人員擔任，一定程度上弱化了黨的領導”方面。整改落實情況：嚴格按照《中國共產黨支部工作條例》規定配備黨支部書記，強化黨的領導；按照《黨章》和《中國共產黨支部工作條例》規定按期換屆。

    （二）關于“黨內政治生活不嚴不實，召開民主生活會的政治站位不高，程序把握不嚴格，交心談心“四個必談”落實不到位，以單位問題代替個人問題，以工作問題代替思想作風問題，以提希望代替批評意見”方面。整改落實情況：嚴肅黨內政治生活，民主生活會做到主題鮮明，準備充分、溝通到位；嚴格把握民主生活會程序，精心組織會前學習，認真落實交心談心“四必談”，征求意見、查找問題；開展批評與自我批評觸及深層次問題，真正做到紅臉出汗，達到見人見事見思想的目的，切實將民主生活會的成果轉化為推進本單位全面從嚴治黨，加強班子建設的有力武器。

    （三）關于“黨總支近十年來未換屆，也未作相關說明和報備”方面。整改落實情況：加強黨組織建設，規范黨組織換屆工作，按期完成換屆；推進支部規范化建設鞏固工作，以“紅旗工程”建設為載體，抓實基本隊伍和基本班子建設。

    （四）關于“存在廉政談話未做到全覆蓋”方面。整改落實情況：正確把握監督執紀“四種形態”，切實把紀律和規矩挺在前面，開展批評和自我批評，讓“紅臉出汗”“咬耳扯袖”成為常態；按照談心談話制度的要求，做到廉政談話全覆蓋，明確專人負責做好廉政談話記錄。

    （五）關于“固定黨日活動主題單一，材料不齊全，積分事項結合實際不夠”方面。整改落實情況：豐富主題黨日活動，機關黨支部認真執行“7+X”規定動作；采取到紅色教育基地、廉政教育基地、觀看愛國主題影片等形式豐富活動內容；黨員積分管理與定崗定責定員、黨員承諾踐諾活動結合起來。

    （六）關于“個別黨員不清楚自己所交納黨費情況”方面。整改落實情況：強化黨員意識，進一步加強黨費收繳、使用管理；嚴格執行每月1日的固定黨費日制度，黨員主動按月足額交納黨費。

    （七）關于“存在將黨風廉政建設、黨建、干部選拔任用等所有材料與其他文件摻雜在一起，提供不了完整的專項檔案，甚至出現干部選拔任用中民主推薦檔案缺失情況” 方面。整改落實情況：深入學習貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》，認真落實《條例》規定及程序；加強黨務工作者業務培訓，指定專人負責人事工作；對缺失的民主推薦檔案進行完善，加強對干部選拔任用工作“痕跡”資料管理，注意收集、整理、保存相關原始資料，把干部選拔任用各環節的工作記錄清楚，使整個工作程序有據可查。

    三、切實履行管黨治黨責任，落實全面從嚴治黨要求

    （一）關于“對黨風廉政建設缺少主動研究、超前謀劃，年終沒有督促檢查，年底沒有聽取貫徹落實情況匯報”方面。整改落實情況：嚴格執行黨風廉政建設黨組主體責任制度，定期召開黨組會議研究討論、安排部署黨風廉政工作，做到年初有計劃、年中有督促、年底有考核；將黨風廉政建設和中心工作同安排、同部署、同考核，任務細化到科室，責任落實到個人；緊盯重點領域、重點崗位、重大風險點，加強督查防范。

    （二）關于“黨組會議“三重一大”議事決策會議的監督長期出現盲點”方面。整改落實情況：召開黨組會議研究“三重一大”事項時及時報告駐州政府辦紀檢組，邀請參加會議，進行會議監督；及時將黨組會議紀要上報駐州政府辦紀檢組。

    （三）關于“以“管委會”名義收取相關管理費用發放給在職職工”方面。整改落實情況：涉及到以管委會名義領取相關管理費用的在職職工已將所領取費用全部清退，并已上繳財政部門；撤銷“迪慶駐昆辦管委會”，今后將不再發生收取管理費的情況；管委會撤銷后結余資金已全部上交財政。

    （四）關于“職工中午在食堂就餐每人每月僅支付50元生活費”方面。整改落實情況：及時組織清理2016至2018年應由個人承擔的伙食費，全部補交后上交財政；制定機關午餐食堂管理制度，日清月結，據實承擔個人午餐費；其他因公到我單位食堂午餐按照每人每餐40元的標準繳納伙食費。

    （五）關于“駐昆辦兩輛車落戶在昆明市瑪吉阿米公司”方面。整改落實情況：按照《迪慶州公務用車制度改革實施方案》及配套文件相關精神，兩輛車均已經超過使用年限，符合更新、報廢條件，正在向機關事務管理局申請更新車輛，確保依法依規完成整改。

    （六）關于“公務接待不規范，無函接待次數多、支付住宿費，購買個人專輯，購買酒水”方面。整改落實情況：對公務接待中出現的違規報銷的酒水費用、應由個人承擔的住宿費和個人專輯費已責成經辦人和當事人全額清退上交，并已將以上款項全部上交財政。進一步規范財務管理制度，嚴格執行我州公務接待管理規定，嚴格落實“三單一函一票”制度，堅決杜絕無函接待、支付住宿費、購買土特產、接待使用酒水的情況。

    （七） 關于“職工存在多報銷差旅費和公務出差繞行的現象”方面。整改落實情況：多報銷的差旅費已清退上交。嚴格執行公務出差報銷制度，杜絕出現多報銷差旅費和公務出差繞行的現象。

    （八）關于“存在個別干部遲到早退和曠工現象”方面。整改落實情況：加強作風建設，對個別遲到早退、曠工的職工進行約談教育。加強制度建設，明確專人負責監督，管理到位。

    （九）關于“出現違反現金管理辦法現象”方面。整改落實情況：嚴格執行財政一體化管理，對現金發放工資和現金支付報銷費用情況徹底整改。

    （十）關于“部分報銷憑據為一般性收據，未開具稅務統一發票”方面。整改落實情況：對支出手續不完整、不規范的，及時進行清查，健全相關手續。加大原始憑證審核力度，堅決杜絕以一般性收據入賬報銷。

    歡迎廣大干部群眾對迪慶州政府駐昆明辦事處黨組巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話0871-68337683；地址：昆明市五華區菱角塘路608號迪慶州政府駐昆明辦事處黨組辦公室，郵政編碼650051；電子郵箱：dqzzkb2010@163.com