【法治宣傳一日一說法】《密碼法》知識問答

問：四級密碼工作管理體制的含義？

答：《密碼法》賦予了國家、省、市、縣四級密碼管理部門行政管理職責。

國家密碼管理部門是指國家密碼管理局。為更好地履行對全國的密碼管理職能，2005年1月，中央機構編制委員會批準成立國家密碼管理局。2008年3月，國家密碼管理局列入國務院部委管理的國家局序列。2018年3月，《國務院關于部委管理的國家局設置的通知》（國發〔2018〕7號）明確規定，國家密碼管理局與中央密碼工作領導小組辦公室，一個機構兩塊牌子，列入中共中央直屬機關的下屬機構序列。

國家密碼管理局的主要職責是：組織貫徹落實黨和國家關于密碼工作的方針政策和法律法規，研究提出解決密碼工作發展中重大問題的建議；擬訂密碼工作發展規劃，起草密碼工作法規并負責密碼法規的解釋，組織擬訂密碼相關標準；依法履行密碼行政管理職能，管理密碼科研、生產、裝備（銷售）、檢測認證及使用，查處密碼泄密事件和違法違規研制、使用密碼行為，負責有關密碼的涉外事宜；對密碼工作機構實施業務領導；負責網絡與信息系統中密碼保障體系的規劃和管理，規劃、建設和管理國家密碼基礎設施；指導密碼專業教育和密碼學術交流，組織密碼專業人才教育培訓，對高等院校、科研機構、學術團體開展密碼基礎理論與應用技術研究、交流進行指導；承辦中央密碼工作領導小組的日常工作。

縣級以上地方各級密碼管理部門是指省（自治區、直轄市）、市（地、州、盟）、縣（市、區、旗）密碼管理局。為規范和加強密碼管理部門的行政管理職能，《密碼法》明確了國家、省、市、縣四級分級負責的密碼工作管理體制，賦予了國家、省、市、縣四級密碼管理部門行政管理職責，從體制機制上為密碼管理部門依法履行密碼管理職能提供了堅實的法治保障。

各級密碼管理部門要認真貫徹落實《密碼法》的明確要求，依法確立行政主體地位，全面履行《密碼法》賦予的行政管理職能，加快建立權力清單、責任清單和負面清單，完善監督執法機制，規范執法方式，推動管理職能轉變和管理方式創新，自覺做到“職權法定”“權依法使”。（州委機要和保密局 供稿）