香格里拉網訊 (記者 馬建軍) 日前,《香格里拉市鄉村振興重點幫扶縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接實施方案(2022—2025)》編制完成并審議通過,(以下簡稱《方案》)。《方案》從四個方面為香格里拉市全面鞏固拓展脫貧攻堅成果,有序推進鄉村振興工作提供了行動指南。 《方案》提出,香格里拉市要守住不發生規模性返貧底線。杜絕大規模返貧現象,保持對脫貧地區和脫貧群眾政策不脫節、幫扶不脫鉤。定期核查和動態調整機制進一步完善,農村低收入人口幫扶動態管理機制、防止返貧動態幫扶機制、防止返貧監測預警機制進一步健全,對脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶、突發嚴重困難戶的動態監測進一步加強。確保過渡期內全市脫貧人口及脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶、突發嚴重困難戶等監測實現動態清零。到2025年,全面鞏固拓展全市脫貧攻堅成果,確保脫貧人口鞏固率達到98%以上。 保障全市農民收入穩步增長。進一步提升脫貧攻堅成效,提高農村低收入人口生活水平,全面推動脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接,充分利用好五年過渡期、鄉村振興重點幫扶縣相關政策,在確保糧食等主要農產品有效供給的基礎上,以“綠色食品牌”為抓手,深入推進農業供給側結構性改革,加快農業產業轉型升級。在原有產業基礎上優化布局,聚焦主導產業,提升規模、提高質量、創建品牌,加快一二三產融合,力爭到2025年全市農村常住居民人均可支配收入達到2萬元以上,村集體經濟收益達到10萬元以上。轉移就業政策進一步落實,農民實用技能培訓與轉移就業項目進一步實施,脫貧人口就業穩定,轉移就業工作水平提升,群眾增收渠道拓寬,到2025年全市農村低收入人口產業幫扶率達到100%,已轉移就業脫貧人口穩定就業率達到100%。 促進鄉村治理整體提升。到2025年,該市脫貧地區經濟實力顯著增強,鄉村振興取得顯著成效,農村低收入人口生活水平顯著提升,城鄉差距進一步縮小,在促進全市人民共同富裕上取得更為明顯的實質性進展。到2025年,力爭全市累計城鎮新增就業7000人以上,城鎮登記失業率控制在5%以內。鄉村基礎設施提檔升級,基本公共服務供給能力和均等化水平明顯提高,全民受教育程度大幅提升,衛生健康體系更加完善,社會保障能力大幅提升。鄉村振興基礎進一步夯實,產業融合發展、粗放型經濟發展方式轉變、產業鏈條得到充分延伸、全市美麗鄉村建設全覆蓋。鄉村治理成效顯著,生態文明建設得到新加強,環境質量持續改善。到2025年,農村生活污水治理率達到90%以上,自然村道路硬化率達到100%。 保障糧食安全底線。嚴格守住耕地紅線,扛起糧食安全的政治責任,落實藏糧于地、藏糧于技戰略,推進優質糧食工程,全面貫徹落實種糧惠民惠農政策,調動農民種糧積極性,穩定和加強農民種糧補貼,提升收儲調控能力,堅持完善最低收購價格政策,擴大完全成本和收入保險范圍。 |