激發動力整治人居環境?匯聚力量共建綠美傈鄉——維西縣農村人居環境整治典型案例

農村人居環境整治是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策，是鞏固脫貧成果的重要內容，是實施鄉村振興戰略的第一場硬仗。維西縣作為全國唯一的傈僳族自治縣，大多數群眾受教育程度低，內生動力不足的短板突出。近年來，維西縣提出在“激、拆、圍、清、建、引、產、治”“八字要求”上做文章，充分激發群眾內生動力，農村人居環境整治取得明顯成效。

“激”：激發內生動力。一是強化宣傳教育。充分利用廣播電視、微信微博等媒體，廣泛宣傳報道內生動力提升的好經驗好做法。同時，結合“自強、誠信、感恩”主題實踐活動，以院壩會議、火塘會議、紅歌會、舉辦培訓班等方式到鄉到村到組到戶開展宣傳教育，不斷提高群眾積極主動改善人居環境的思想認識。二是強化激勵引導。堅持用身邊的事、身邊的人教育和激勵群眾，充分挖掘群眾身邊自強脫貧的典型進行宣傳引導。對涌現出來的“誠信、感恩、自強”榜樣進行挖掘整理，建立“誠信、感恩、自強”教育實訓基地，通過實地教育觀摩進一步激發群眾內生動力。三是創新方式激發群眾內生動力。在全縣創辦36個“四美之家”愛心積分超市，鼓勵群眾積極參與公益活動、整理家庭內務、遵守村規民約等來獲取積分，積分可到“四美之家”愛心積分超市兌換物品，群眾參與集體活動、參與環境衛生改善的積極性和主動性明顯增強。

“拆”：拆除廢舊房屋。在農村危房改造完成后，曾經的木楞房和舊房爛圈雖無用處，但有的群眾卻有不舍情節，一時難以拆除。面對這種情況，全縣充分利用269支“紅旗服務隊”和34支“精準扶貧感恩連”開展拆舊工作，一方面在號召黨員帶頭拆的同時充分當好政策“宣傳員”，給群眾講政策、講道理，引導群眾轉變觀念；另一方面，由這兩支隊伍組成義務拆除小組，全力協助村民拆除影響村容村貌的廢舊房屋。

“圍”：圍墾農家小園。舊房爛圈拆除后的材料大多堆放在房前屋后，又造成新的視覺污染。同時，復墾的土地因沒有圍欄，牲畜亂竄糟蹋莊稼。為解決這一難題，教育帶領群眾把拆下來的廢舊木料做木柵欄，把復墾的地圍成“小菜園”“小花園”“小果園”，實現“變廢為寶”，成為農民群眾增收的新渠道。

“清”：清潔村莊環境。在全縣開展“四美”創建過程中，各村組基本形成了每周定點打掃環境衛生、黨員支部主題黨日開展環境衛生整治的長效機制。群眾自發利用每天晚飯后的時間，加大村莊環境的綜合整治力度，清除溝邊、河邊、路邊垃圾，規范碼放草堆、柴堆、糞堆。

“建”：建設公共設施。充分開發建設村莊公共區域，建設農村老人聊天點，新建公廁和戶廁，不僅讓環境干凈整潔，更為村莊增添了濃濃人情味。如今，越來越多的群眾都愿意走出家門與鄉親一起閑坐交流，聊天點逐漸成為農村了宣傳政策、村民議事、增進村民感情、凝聚人氣的小場所。

“引”：引導各方參與。隨著村莊不斷變美的景象，黨員和群眾的參與意識不斷提升。在保和鎮保和村，豪豬箐、龍爪箐兩個村民小組的農村人居環境提升任務很重，其他村組主動投工投力幫助開展工作，全村11個社累計捐資2萬元幫助建設，社會愛心人士無償幫助完成村莊外觀畫圖。

“產”：產業助力增收。積極構建以“黨總支+公司+專業合作社+貧困戶”為主的多種產業扶貧發展模式，依托資源優勢做特做精鄉村旅游產業和綠色生態產業。比如，葉枝鎮同樂村黨員帶頭成立傈緣種植農民專業合作社，探索建立了“總支+支部+專業合作社+農戶+基地”的“股份合作經濟”發展模式，帶領群眾從事中藥材、水果種植、銷售和加工，其中最高銷售收入農戶達到15萬元，給群眾增收帶來了持續性保障。

“治”：強化基層治理。在強化基層治理過程中，通過抓好支部規范化建設，增強黨組織的戰斗力和組織力。塔城鎮啟別村黨總支和黨員積極作為，牽頭引導制定務實管用的村規民約和組規民約，把愛護環境衛生、參與環境整治、移風易俗等內容納入村規民約。同時，號召黨員帶頭遵守村規民約，成立由支部書記、社干部和黨員骨干組成的監督會，首先對不遵守村規民約的黨員給予處分和教育，再由黨員帶頭入戶做好不遵守村規民約群眾的思想工作。積極鼓勵群眾自治，進一步增強基層治理成效。全縣的網格員充分發揮政策宣傳員、村情民意調研員、群眾致富服務員、矛盾糾紛調解員、落實惠民政策、村規民約監督員和信息溝通員的作用，真正激活了基層組織“神經末梢”，推動各項政策落地生根，群眾滿意度不斷提升。