【香格里拉講壇首屆論壇專家發言（摘編）】系列一：齊扎拉在香格里拉講壇上的主題發言

全國政協常委、政協農業和農村委員會副主任齊扎拉在香格里拉講壇上的主題發言：

近年來，迪慶高原的變化可謂翻天覆地、日新月異，經濟社會取得了跨越式發展，農民的生活水平也越來越好，這都得益于習近平總書記的親切關懷，云南省委、省政府的堅強領導，同時也離不開各級黨委、政府的艱苦奮斗和香格里拉研究會多年來的不懈努力，以及全州各族干部群眾的辛勤付出。

下面，我就學習運用“千萬工程”啟示經驗，圍繞迪慶增加農民收入為中心，全面推進鄉村振興，建設美麗、富饒、和諧、文明的香格里拉，與大家一起探討和交流。

一、以“千萬工程”實踐偉力

推進鄉村振興

民族要復興，鄉村必振興。習近平總書記在黨的二十大報告中指出，全面建設社會主義現代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在農村。黨的二十大閉幕后，習近平總書記到陜西延安、河南安陽兩地考察并強調，要全面學習貫徹黨的二十大精神，堅持農業農村優先發展，發揚延安精神和紅旗渠精神，鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉村振興，為實現農業農村現代化而不懈奮斗。

20年前，時任浙江省委書記的習近平同志，親自謀劃、親自部署、親自推動“千萬工程”的戰略決策，提出從全省近4萬個村莊中選擇1萬個左右的行政村進行全面整治，把其中1000個左右的中心村建成全面小康示范村。

今年5月，我率全國政協農業和農村委員會部分委員赴浙江省杭州市、嘉興市、紹興市等地，從不同層面和角度學訪“千萬工程”的思想脈絡、發展軌跡，溯源習近平新時代中國特色社會主義思想的真理力量和實踐偉力。浙江“千萬工程”取得的巨大成就，得到了國內外高度認可和普遍贊譽，有力論證了習近平新時代中國特色社會主義思想的科學性和真理性，有力展示了中國特色社會主義制度的無比優越性。

20年來，“千萬工程”取得了具有歷史性、開拓性、引領性的巨大成就，造就了萬千美麗鄉村，改變了億萬農民面貌，探索出了一條增加農民收入、共同富裕的科學路徑。充分彰顯了習近平新時代中國特色社會主義思想在波瀾壯闊社會實踐中的巨大指導作用，為我國鄉村振興提供了樣板和范例，也為全球環境治理提供了中國方案?？梢哉f，“千萬工程”歷久彌新，根在思想指引，具有全國和世界意義，成為一項改寫當代中國“三農”歷史的偉大工程。

今年5月，在“千萬工程”實施二十周年之際，習近平總書記作出重要指示“浙江省自2003年啟動‘千村示范、萬村整治’工程以來，20年持之以恒、鍥而不舍，造就了浙江萬千美麗鄉村，造福了萬千農民群眾，成效顯著、影響深遠，同意總結提煉、宣傳推廣‘千萬工程’好經驗好做法的建議”。

迪慶要以“千萬工程”實踐偉力，圍繞“壯美迪慶”“優美迪慶”“富美迪慶”“淳美迪慶”“甜美迪慶”“賦美迪慶”為主要內容，既豐富了香格里拉人與自然的和諧、人與人的和諧，自然與人文相切合的時代內涵，又助推了鄉村振興的全面推進。

一是聚焦整體壯美，依托“香格里拉”“梅里雪山”“三江并流”等，打造以雪山冰川、高山峽谷、草地草原為主要特色，形成“一戶一處景、一村一幅畫、一線一風光”的壯美香格里拉。

二是聚焦環境優美，精雕細琢提升村落整體風貌，從整治臟亂差做起，全域推進農村環境“三大革命”，不斷提升農村人居環境質量，聚焦秀美香格里拉，不斷加快推進生態循環。

三是聚焦產業富美，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，充分運用“千萬工程”成果，培育“美麗鄉村+”農業、文化、教育、旅游、康養、文創等鄉村新業態創新發展，加快把美麗鄉村建設成果轉化為美麗經濟成效。

四是聚焦鄉風淳美，以文化人革新鄉村人文風尚，堅持塑形和鑄魂并重，把農村建設成農民身有所棲的美好家園、心有所依的精神家園。

五是聚焦生活甜美，共建共享筑牢鄉村幸福基石，堅持新型城鎮化和鄉村振興“雙輪驅動”，使農村基本具備現代生活條件，讓農牧民就地過上現代文明生活。

六是聚焦數智賦美，引領未來鄉村產業振興，實施鄉村數字化改革，打造幸福生活共同體，為鄉村振興賦能。

二、以高效發展優勢產業

推進鄉村振興

迪慶脫貧攻堅戰取得勝利后，全州被列為國家支持鄉村振興重點幫扶地區，建議在抓好農業、牧業和清潔能源等產業的同時，突出強化文化旅游、野生菌類、葡萄酒等特色優勢產業。

文旅業是迪慶最具優勢、最具特色、最具發展潛力的主導產業，是迪慶全面建設團結富裕文明和諧美麗平安社會主義現代化新迪慶的重要載體和抓手。迪慶，是滇西北、滇西和藏東南三大熱點旅游區交匯地帶，肩挑西藏、四川兩省區，聯通麗江、怒江兩州市，屬于中國大香格里拉生態旅游區和“三江并流”世界自然遺產的核心區域，擁有“香格里拉”“三江并流”“梅里雪山”“茶馬古道”四大世界旅游品牌。

一是加強核心區域概念的提升。中國香格里拉生態旅游區，又稱為大香格里拉地區，包括了川、滇、藏三省區交界的大三角區域?！爸袊愀窭锢鷳B旅游區”被列為國家重點旅游開發區域，成為國內外游客向往、旅游業界青睞的旅游目的地。迪慶文化旅游產業要堅持核心區域定位，發揮好紐帶作用。

二是加強全域全時旅游理念的提升。做好迪慶全域旅游，以旅游業為優勢產業,加大對區域內經濟社會資源優化提升,實現區域資源有機整合、產業融合發展、社會共建共享,以旅游業帶動和促進經濟社會協調發展。實現旅游景觀全域優化、旅游服務全域配套、旅游治理全域覆蓋、旅游產業全域聯動和旅游成果全民共享。

三是加強文化鑄魂的提升。沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興盛，就沒有中華民族偉大復興。同樣，文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體。推動文化和旅游一體化發展是世界旅游發展的大趨勢，也是旅游先進地區的成功經驗。大力發展文化旅游，從深度和廣度上推動文化旅游的融合，實現文化旅游產業的良性互動和共贏發展，意義重大。

四是加強紅色文旅產業的提升。1936年，紅軍長征經過中甸，并在此召開了著名的“中甸會議”。迪慶要傳承紅色基因，牢記初心使命，利用好迪慶紅軍長征博物館，積極推動長征國家文化公園（迪慶段）建設保護、“重走長征路、開啟新征程”等工作，大力發展紅色旅游。

迪慶州野生食用菌豐富，其中，松茸年自然生長量在1000噸以上，采集量約為500——900噸，年均從迪慶中轉出境的松茸近500噸，使迪慶年松茸貿易量達1000——1300噸，迪慶州已成為云南乃至中國的“松茸之鄉”。

為壯大松茸產業，一要進一步統一區域公共品牌；二要鼓勵“香格里拉松茸”地理標識的推廣；三要進一步加大科技創新，引領松茸產業健康發展；四要進一步探索松茸產業數智化發展；五要進一步打造世界一流“綠色食品”，確保安全；六要進一步加強組織領導，加大政策支持，制定出臺相關的標準。

迪慶河谷地區由于低緯度、高海拔、日照長，干旱少雨，晝夜溫差大，土壤有機質含量高，是高端葡萄酒的頂級產區。下一步做優做強葡萄酒產業，一要培育品牌；二要加強科技研發；三要開拓市場；四要促進一二三產業深度融合，提升產品附加值。五是進一步加強組織領導，加大政策支持。

三、以打通堵點

推進鄉村振興

要充分發揮迪慶經濟開發區區位和氣候優勢，一是依托“香格里拉”區域品牌優勢，發展壯大香格里拉酒業，發揮好農業產業化省級、國家級龍頭企業帶動作用；二是發展野生菌產業；三是打造康養旅游基地。四是加強人才儲備、人才培養，引育鄉村人才。

積極探索“郵政+交通+合作社+企業”合作模式加快縣鄉村三級物流體系建設，解決“銷售難”“物流難”“融資難”等問題，實現了“客貨郵”與農業、農村電子商務、農村旅游業、農村自主創業等“四大”產業聯動。