昆明年內啟動40個城改項目 打造10個以上夜間經濟集聚區

日前，記者從昆明市委十一屆九次全體會議上獲悉，上半年，昆明市精準有序推動各行業復工復產，有效促進經濟平穩健康的運行，全市主要經濟指標逐步回升，經濟發展態勢企穩向好。下半年，昆明市將緊盯疫情防控、項目建設、促進消費等工作重心，確保81個億元以上項目竣工，打造10個以上夜間經濟集聚區。

1上半年發展“怎么看”

經濟指標

今年上半年，昆明市地區生產總值同比下降1%、規模以上工業增加值下降3.2%、固定資產投資增長2.7%，這三個指標在二季度均實現正增長，分別增長3.2%、0.8%、17.5%，增速分別比一季度提高8.8個、8.3個、36.6個百分點；社會消費品零售總額下降8.4%，二季度雖然還是負增長（下降3.4%），但降幅比一季度收窄10.6個百分點。

疫情防控

在全國率先設置留驗站對重點人群進行集中隔離觀察。在全國較早實現本土確診病例、疑似病例“雙清零”，并做到確診病例零死亡、醫務人員零感染。制定全國首個新冠肺炎疫情防控領域地方標準。獲評《2020城市應急能力報告》A級城市。

復工復產

據悉，上半年，昆明市分類制定了18個行業防控工作方案，出臺實施應對疫情穩增長20條、支持實體經濟發展20條、促進外貿穩增長23條等政策，分區域、分行業、分時段推進復工復產。截至6月30日，昆明市440戶市級以上農業龍頭企業復工率達到100%，959戶規上工業企業復工率達到97%，670家大型餐飲企業復工率達到98.5%。同時，542個項目新開工建設，640個市級重點項目、135個省“四個一百”重點項目加快推進。

項目推進

此外，上對龍（牛欄江-清水海引水線路連通應急工程）、瀑布公園城市應急供水工程建成通水，石瀘（昆明段）、機場北高速通車運營，地鐵4號線、6號線二期不載客試運行，昆玉高速（鳴泉至馬金鋪段）整治提升改造工程順利完工。

2未來發展“怎么干”

為統一全市發展目標，確保各縣（市、區）在區域性國際中心城市建設中主動作為有方向、聚焦發展有目標，形成既協調統一、又各具特色，既錯位發展、又協同并進的發展新格局，昆明市委已經對14個縣（市、區）的功能定位、發展方向與重點進行了明確。

城市核心區

要著力完善政治、文化、金融、商貿、科創、國際交流等城市功能，提速發展現代服務業，提升城市品質和能級，增強輻射力和影響力。

城市功能拓展區

要強化配套服務設施建設，加快現代產業和城市人口聚集，促進產城融合發展，進一步提升城鎮化水平。

城市生態涵養區

要加大生態保護力度，著力發展綠色經濟，促進鄉村振興和城鄉融合發展，加快推進新型城鎮化、農業現代化。

開發區

要全面深化體制機制改革和政策制度創新，大力發展先進制造業和戰略性新興產業，著力打造新型工業化發展的引領區、高水平營商環境的示范區、大眾創業萬眾創新的集聚區、開放型經濟和體制創新的先行區。

3下半年工作“怎么抓”

公共衛生

完成3家國家級緊密型縣域醫共體試點建設

在做好疫情防控“常態化”的同時，昆明將推進重大傳染病救治能力和疾控機構核心能力“雙提升”工程，加快縣級疾控中心提升改造，著力解決好應急處置硬件支撐不足的問題。

同時，加快推進市第二人民醫院新院、市婦女兒童醫療保障中心二期和第四批縣級醫院提質達標等重點項目建設，加強對國家區域醫療中心項目建設的政策支持和服務保障，完成五華、晉寧、安寧3家國家級緊密型縣域醫共體試點建設，不斷提高醫療衛生服務能力。此外，大力實施公共衛生人才培養“十百千”工程，完善公共衛生人員準入、使用、待遇保障、考核評價和激勵機制，全方位、多領域、多層次補強人才隊伍體系。

重大項目

確保宜石高速等81個億元以上項目竣工

下半年，昆明市級統籌安排不低于1.8億元的項目前期工作經費，重點支持投資貢獻大的地區和前期工作完成較好的項目。用好土地占補平衡政策，全年供應土地3.1萬畝以上，保障重點項目用地需求。

同時，下半年，昆明將按季度制定下達新開工項目計劃，確保長水至雙龍高速、寶象臨空產業園等92個億元以上項目三季度開工，清水海二期、普洛斯物流產業園等87個億元以上項目四季度開工，力爭長水綜合交通樞紐項目年內開工建設。加快推進福宜高速、三清高速、昆鋼本部搬遷轉型升級等333個億元以上續建項目，確保宜石高速、騰俊國際陸港倉儲中心、中關村電子城科技產業園（二期）、聞泰智能制造（一期）等81個億元以上項目竣工。

此外，下半年還將提速城市更新改造，年內啟動40個城市更新改造項目，加快推進福德村、龍池村等25個項目，完成200萬平方米老舊小區改造，全面完成62條城市道路市容環境整治提升任務。

消費回升

打造官渡古鎮等10個以上夜間經濟集聚區

下半年，昆明市將開展小店經濟推動行動，支持個體工商戶發展，積極幫助解決租金、稅費、社保、融資等方面難題。大力發展直播電商、社群電商、云逛街、無接觸配送等新模式，優化線上消費環境，促進線上線下消費融合發展。

同時，積極申報國際消費中心城市，有序引導和打造夜間經濟、網紅經濟等消費新熱點，推進南屏街、公園1903等特色步行街改造提升，打造恒隆廣場、同德廣場、官渡古鎮等10個以上夜間經濟集聚區，年內新引進國內外品牌首店、旗艦店50家以上。

此外，改造提升農村流通基礎設施，支持電商、快遞進農村，構建農村消費市場網絡，讓農村消費潛力充分釋放。

生態環境

確保滇池全湖水質穩定達到Ⅳ類

下半年，昆明市將繼續抓好雨季溢流污染控制、污水處理廠提標改造、污染加重河道水質提升、黑臭水體整治成效鞏固等工作，確保滇池全湖水質穩定達到Ⅳ類。扎實推進水污防治工作，確保牛欄江、螳螂川-普渡河等重點流域國考(省考)斷面水質穩定達標。抓好《昆明市大氣污染防治條例》立法工作，強化臭氧、可吸入顆粒物等主要污染物治理，確保主城區空氣質量穩定在國家二級標準。深入實施生態修復保護工程，確保年內完成滇池流域及西山重點保護區72個礦山和長江經濟帶(昆明段)廢棄露天礦山生態修復。

此外，還將推進呈貢萬溪沖、富民石橋村、宜良麥地沖村等都市驅動型鄉村振興實驗村建設，評選各級各類美麗鄉村50個。扎實推進農村人居環境整治，鞏固提升安寧、石林美麗縣城創建成果，提速安寧溫泉、晉寧古滇、呈貢斗南等特色小鎮建設。

教育資源

創建一級高(完)中兩所以上、特色高中18所

擴大優質教育資源，繼續實施“三名”工程，年內引進和培育名師150名。深入推進學區化管理和集團化辦學，加快呈貢、安寧、石林義務教育優質均衡發展縣創建，提升嵩明、尋甸、富民高中教學質量，創建一級高(完)中兩所以上、特色高中18所。加快推進城鎮小區配套幼兒園規劃、建設、移交、辦園等情況專項治理，深入實施“一鄉兩公辦”和“一村一幼”項目建設，實現村級幼兒園全覆蓋。（記者 羅宗偉）