【習近平總書記考察云南一周年·足跡之光】扶貧攻堅這一年

金平縣的香蕉種植業成為扶貧增收新亮點。記者 孫曉云 攝

習近平總書記去年1月在云南考察時，對云南扶貧工作提出要求：“決不能讓困難地區和困難群眾掉隊。”

一年過去，肩負總書記殷殷期望，云南發生了哪些新變化?

在全面建成小康社會的進程中，“決不讓一個貧困地區掉隊、決不讓一個兄弟民族落伍、決不讓一個貧困群眾落下。”云南省委、省政府對全省各族人民群眾作出莊嚴承諾。

精準扶貧、精準脫貧是以習近平總書記為核心的黨中央對扶貧攻堅的戰略思想和核心要求。

2015年，我省扶貧工作以黨中央扶貧開發戰略思想、習近平總書記考察云南重要講話精神為根本遵循和行動指南，確定了精準扶貧戰略，繪制了脫貧摘帽路線圖，打出了“1+8”系列脫貧攻堅政策組合拳。標志著全省扶貧開發已從“兩輪驅動”全面轉入精準扶貧的新階段，是我省扶貧歷程中極為重要、具有里程碑意義的關鍵一年。

一年來，省委、省政府帶領全省各族人民群眾，緊緊圍繞年初確定的目標任務，以更加明確的思路、更加有力的措施、更加有效的行動，全面完成或超額完成了扶貧開發領域主要目標任務，全年減少貧困人口100萬人以上，貧困地區農民人均純收入達7000元左右，增幅高于全省平均水平。

政策措施有保障

深冬，本當萬物蕭瑟。然而，在永仁縣猛虎鄉格租村委會迤扒拉乍村，連綿成片的冬桃林里紅彤彤的冬桃綴滿枝頭，陣陣果香沁人心脾。村民陳云會正忙著采摘、裝箱，他家今年冬桃每畝地年收入在2萬元左右，增收的喜悅掛在燦爛的笑臉上。

誰能相信，僅僅幾年前，這里的農戶們一年辛苦到頭收入僅夠糊口。村民們生活的改變全得益于猛虎鄉搶抓扶貧開發戰略機遇，依托扶貧政策措施，重點打造發展高原特色農業，幫助貧困群眾盡快脫貧致富。

2015年7月，圍繞2020年貧困人口如期實現脫貧目標，云南省《關于舉全省之力打贏扶貧開發攻堅戰的意見》正式出臺。

這是一份決戰決勝扶貧攻堅的總攻令。

以它為統領，省委、省政府在突出工作推進、投入增長、激勵約束、考核獎懲等重點領域，制定出臺了“掛包幫”“轉走訪”、經濟社會發展實績考核、貧困縣退出、貧困縣約束、動員社會力量參與扶貧開發、責任權力任務資金“四到縣”、易地扶貧搬遷、金融支持等方面一系列配套文件。同時，起草細化“6個到村到戶”、“8大工程”和“6項體制機制保障”措施。

至此，“1+8”精準扶貧、精準脫貧政策體系基本形成。

這是一張攻城拔寨的作戰圖。

《意見》鮮明地提出了全省脫貧攻堅的總體思路、奮斗目標、路徑方法和政策措施。為了574萬貧困群眾及時脫貧，針對產業、基礎設施建設、安居、教育、金融、醫療衛生、社會保障等主要致貧因素，聚集貧困鄉村、人口較少民族地區、革命老區等最貧困的地區和群體出臺10個專項行動計劃，讓致富奔小康路徑逐步清晰。

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